1.2

國(guó)家的政權(quán)組織形式當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)1.理解我國(guó)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)定制度自信2.了解民主共和制、君主立憲制、議會(huì)制和總統(tǒng)制的主要特點(diǎn)，據(jù)此辨別不同國(guó)家的政體3.科學(xué)評(píng)析不同國(guó)家的政權(quán)組織形式學(xué)習(xí)目標(biāo)目錄01人民代表大會(huì)制度02民主共和制和君主立憲制03議會(huì)制和總統(tǒng)制PART

ONE人民代表大會(huì)制度人民人大代表民主選舉組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使管理國(guó)家權(quán)力決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)行政、審判、檢察、監(jiān)察等其它國(guó)家機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督溫故知新：我國(guó)人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力？間接行使國(guó)家權(quán)力直接行使國(guó)家權(quán)力人民代表大會(huì)制是人民的選擇人民民主專政決定體現(xiàn)根本政治制度決定其它具體制度由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的

思考：通過(guò)回顧人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，談?wù)勅嗣翊泶髸?huì)制度的地位和優(yōu)越性？一、人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的政體1、地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體。2、形成：①是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。②是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇，歷史的必然?；仡櫛匦奕喝嗣翊泶髸?huì)制度的優(yōu)勢(shì)：①保障了人民當(dāng)家作主；

②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

3、人民代表大會(huì)制度的獨(dú)特優(yōu)越性

人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。一、人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的政體PART

Two民主共和制和君主立憲制2024年9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登抵達(dá)英國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，期間會(huì)見英國(guó)國(guó)王查爾斯三世，這是查爾斯三世加冕后二人首次會(huì)面。思考：為什么不同國(guó)家的元首稱呼不同？劃分標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)）：從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。二、民主共和制和君主立憲制民主共和制君主立憲制選舉產(chǎn)生世襲產(chǎn)生查爾斯三世拜登二、君主立憲制和民主共和制2.民主共和制：（1）含義：遵循民主的基本原則建立起來(lái)的民主政體。（2）特征：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。奧巴馬特朗普拜登普京（3）實(shí)施情況：為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用，但具體形式和運(yùn)行方式不盡相同。馬克龍二、民主共和制和君主立憲制平等、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、民主和集中相統(tǒng)一，少數(shù)服從多數(shù)，民主選舉，民主監(jiān)督民主共和制思考：西方國(guó)家總是標(biāo)榜自己的民主是真正的民主，那么，民主共和制是否存在弊端？（4）民主共和制的弊端在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)可以運(yùn)用金錢力量，以民主形式掩蓋國(guó)家階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。

（實(shí)質(zhì)上是金錢民主和資本統(tǒng)治）對(duì)內(nèi)：一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義民主共和制的模式，不符合本國(guó)國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也不能保障國(guó)家職能的有效實(shí)施。結(jié)果：致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。對(duì)外：君主立憲制的典型：英國(guó)1953年6月2日，英國(guó)公主伊麗莎白在威斯敏斯特教堂加冕，她接過(guò)象征權(quán)力的權(quán)杖，戴上國(guó)王象征的王冠，成為名副其實(shí)的英國(guó)女王。國(guó)家元首：世襲君主擔(dān)任2022年10月25日，剛剛當(dāng)選為英國(guó)保守黨黨首的里?！ぬK納克在白金漢宮接受英國(guó)國(guó)王查爾斯三世授權(quán)組建新內(nèi)閣，正式就任首相。國(guó)家元首職權(quán)：虛位，無(wú)實(shí)權(quán)3、君主立憲制（1）表現(xiàn)：（2）原因：（3）實(shí)行國(guó)家：國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。一般來(lái)說(shuō)，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在英國(guó)、日本、西班牙等實(shí)行君主立憲制的資本主義國(guó)家，國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同。政體類型民主共和制君主立憲制

區(qū)別國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首的任期國(guó)家元首的地位與職權(quán)范圍形成原因采用的國(guó)家聯(lián)系選舉產(chǎn)生世襲的君主擔(dān)任一定任期終身制資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦聘牧嫉漠a(chǎn)物在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到議會(huì)和憲法的限制，其職責(zé)多事禮儀性的（虛位、沒(méi)有實(shí)權(quán)，但二元制君主立憲除外）?，F(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家采用如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等少數(shù)國(guó)家采用，但是國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用與民主共和制大體相同，如英國(guó)和日本、西班牙（1）都屬于代議制；都是現(xiàn)代國(guó)家采取的政權(quán)組織形式；（2）相對(duì)于封建專制，是國(guó)家政權(quán)組織形式（國(guó)家管理）的巨大進(jìn)步遵循民主基本原則，資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物在議會(huì)制共和制的國(guó)家中，國(guó)家元首沒(méi)有實(shí)權(quán)，也不擔(dān)任政府首腦【如：德國(guó)、意大利】；在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中，國(guó)家元首同時(shí)擔(dān)任政府首腦，擁有實(shí)權(quán)?！救纾好绹?guó)、巴西】劃分依據(jù)：從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍PART

Three議會(huì)制和總統(tǒng)制三、議會(huì)制和總統(tǒng)制1.劃分標(biāo)準(zhǔn)：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系行政機(jī)關(guān)是否由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)

現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。英國(guó)：議會(huì)制國(guó)家美國(guó)：總統(tǒng)制國(guó)家法國(guó)：半總統(tǒng)制國(guó)家二、議會(huì)制和共和制（1）政府與議會(huì)的關(guān)系政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生。（2）政府首腦的產(chǎn)生政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命。（3）政府與議會(huì)：信任時(shí)政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。（4）政府與議會(huì)：不信任時(shí)當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府?！咀⒁狻吭谧h會(huì)制國(guó)家，政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的勝利。2、議會(huì)制的特點(diǎn)：議會(huì)是權(quán)力中心，行政機(jī)關(guān)由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)（5）典型國(guó)家：英國(guó)、日本、德國(guó)、意大利、西班牙、波蘭、芬蘭、奧地利、新西蘭、印度、新加坡等。又稱內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制政府（政府首腦）行政權(quán)力議會(huì)國(guó)家元首負(fù)責(zé)、報(bào)告工作產(chǎn)生、監(jiān)督任命、指定政府首腦提請(qǐng)?jiān)捉馍⒆h會(huì)解散【注意】在議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)掌握國(guó)家大權(quán)，

政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的成功。3.總統(tǒng)制（1）總統(tǒng)的地位和作用：總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，總統(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。（總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力中心）（2）總統(tǒng)的產(chǎn)生：總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，有任期限制。（行政機(jī)關(guān)不由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生無(wú)需其負(fù)責(zé)，彼此獨(dú)立）（3）總統(tǒng)和議會(huì)的關(guān)系：總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約?！镜湫蛧?guó)家】美國(guó)、韓國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等?！咀⒁狻吭诳偨y(tǒng)制國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)各政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功。二、議會(huì)制和共和制相互制約政府首腦（總統(tǒng)）政府（內(nèi)閣）議會(huì)（國(guó)會(huì)）行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)受監(jiān)督組建選舉政治活動(dòng)中心（權(quán)力中心）能否成為政府首腦在于能否在總統(tǒng)選舉中獲勝對(duì)負(fù)責(zé)受監(jiān)督選舉總統(tǒng)制選民選民行政機(jī)關(guān)不由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，無(wú)需對(duì)其負(fù)責(zé)，彼此獨(dú)立可以互相監(jiān)督，但也可能互相拉扯?！咀⒁狻吭诳偨y(tǒng)制國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)各政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉能否成功。4、半總統(tǒng)制（1）含義：政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征，一般被稱為半總統(tǒng)制。（2）主要特征：①總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，是國(guó)家元首，擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦。②政府首腦另由內(nèi)閣總理?yè)?dān)任，向議會(huì)而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。（3）典型國(guó)家：法國(guó)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍法國(guó)總理博爾內(nèi)法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍由選民直接選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)法國(guó)總理博爾內(nèi)國(guó)家元首享有一定行政權(quán)政府首腦總理由議會(huì)多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)行政雙頭制半總統(tǒng)制示意圖3分鐘明白議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制議會(huì)制（內(nèi)閣制）總統(tǒng)制半總統(tǒng)制元首權(quán)力權(quán)力中心政府或總統(tǒng)的產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系類型及代表國(guó)家聯(lián)系虛位，無(wú)實(shí)權(quán)既是象征，又掌握實(shí)權(quán)有一定的行政權(quán)力議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，總攬國(guó)家行政權(quán)力由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)總理是政府首腦，由議會(huì)多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組建，向議會(huì)負(fù)責(zé)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督獨(dú)立于議會(huì)之外，對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府首腦向議會(huì)負(fù)責(zé)，不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)議會(huì)制君主立憲制（英、日）議會(huì)制民主共和制（印、德）總統(tǒng)制（美國(guó)最典型）法國(guó)都是資本主義國(guó)家，由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體決定，并服務(wù)于這一國(guó)體，分類的標(biāo)準(zhǔn)一樣注意：在議會(huì)制國(guó)家中，國(guó)家的權(quán)力中心在議會(huì)。因此，國(guó)家元首都沒(méi)有實(shí)權(quán)，無(wú)論在稱謂上叫國(guó)王還是總統(tǒng)。議會(huì)制君主立憲制議會(huì)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制半總統(tǒng)制民主共和制國(guó)家元首稱謂國(guó)家元首產(chǎn)生國(guó)家元首職權(quán)政府首腦稱謂政府產(chǎn)生典型國(guó)家國(guó)王/女王/天皇等世襲虛位，無(wú)實(shí)權(quán)首相議會(huì)大選后，多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣英國(guó)、日本總統(tǒng)選舉虛位，無(wú)實(shí)權(quán)總理議會(huì)大選后，多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣德國(guó)、意大利總統(tǒng)總攬行政權(quán)力武裝部隊(duì)統(tǒng)帥當(dāng)選總統(tǒng)組織選舉總統(tǒng)美國(guó)、巴西總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力武裝部隊(duì)統(tǒng)帥選舉總理總統(tǒng)任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員法國(guó)有總統(tǒng)的國(guó)家肯定是民主共和制“議會(huì)制”下國(guó)家元首沒(méi)有實(shí)權(quán)二者都有總統(tǒng)、總理，區(qū)分點(diǎn)：總統(tǒng)有無(wú)實(shí)權(quán)；政府產(chǎn)生方式判斷總統(tǒng)制的有效方法：國(guó)家元首與政府首腦合一；政府的產(chǎn)生方式小組討論：完成課本P10頁(yè)的表格國(guó)家國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國(guó)法國(guó)德國(guó)俄羅斯日本美國(guó)√√√√√√√√√√√√課堂小結(jié)1.劃分標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的政權(quán)組織形式歷史的必然性、地位、重要性人民代表大會(huì)制度的獨(dú)特優(yōu)越性民主共和制和君主立憲制2.民主共和制：含義、表現(xiàn)、運(yùn)行1.劃分標(biāo)準(zhǔn)人民代表大會(huì)制議會(huì)制和總統(tǒng)制2.議會(huì)制：主要特征、典型國(guó)家3.君主立憲制：含義、原因、運(yùn)行3.總統(tǒng)制：主要特征、典型國(guó)家4.半總統(tǒng)制：主要特征、典型國(guó)家1、(2024湖南長(zhǎng)沙月考)政治制度是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)階級(jí)專政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。由于國(guó)家的類型不同,或同一類型國(guó)家所處的具體歷史條件不同,其政治制度也會(huì)有差異。衡量一種政治制度是否民主、是否優(yōu)越,主要是看它()①是否反映社會(huì)各階級(jí)利益要求②是否扎根于本國(guó)的社會(huì)土壤③是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上④是否堅(jiān)持民主與專政的統(tǒng)一A.①②B.①④C.②③D.③④C對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2、(2024江蘇南京月考)民主共和制成為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼,是國(guó)家政權(quán)組織形式上的巨大進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在,在民主共和制國(guó)家()①代議制代替專政制②議會(huì)制取代君主制