1湘儲1920號儲備用地地塊第一階段土壤污染狀況調(diào)調(diào)查報告2025年2月4修改清單修改內(nèi)容修改情況1完善編制依據(jù)。涉及風險管控和修復的相關(guān)標準本報告補充了相關(guān)標準P4-P52進一步完善圖件。P12-P153第16頁“通過對地塊內(nèi)部及其周邊地塊的歷史衛(wèi)星圖片進行詳盡的分析，我們可以前，該地塊一直被用作農(nóng)用地”，而第7頁“該地塊最早歷史衛(wèi)星圖片可追溯到2014P164補充地塊內(nèi)部照片，以便更全面直觀地呈現(xiàn)地塊實際狀補充地塊內(nèi)部照片P275補充資料清單及與現(xiàn)場踏勘、人員訪談的一致性分析進行了一致性分析P34-P356建議在項目建設(shè)時加強防止土壤污染的措施P377補充不確定性分析，說明調(diào)查過程中是否存在限制條件或信息欠缺造成調(diào)查結(jié)果的補充了不確定性分析P388補充報告編制單位承諾書。補充了報告編制單位承P61 1 7 16 17 17 24 26 29 29 30 30 31 33 34 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 47 48 501湘儲1920號儲備用地地塊坐落于湘鄉(xiāng)市望春門街道聯(lián)盟村，其邊界為：東鄰振興路，北接車站路，南靠望春路，東側(cè)緊鄰聯(lián)盟村村民的散居區(qū)域。該地塊的總面積為32083平方米。地塊的中心地理坐標為東經(jīng)湘儲1920號儲備用地已于2022年12月30日獲得湖南省人民政府頒發(fā)的《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》（編號【2022】政國土字第494號）（詳情請參見附件），并于2022年12月1日取得湘鄉(xiāng)市自然資源局的《規(guī)劃條件通知書》（編號自然規(guī)劃條【2022】BP005號詳情請參見附件）。該地塊原屬于聯(lián)盟村的11組、13組、14組、21組的農(nóng)業(yè)用地，目該地塊歷來被用作農(nóng)業(yè)和村民住宅用地。隨著城市發(fā)展的推進，其用途已轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)住宅用地，符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中定義的第一類用地。目前，該土地的使用權(quán)歸屬于湘鄉(xiāng)市東山投資建設(shè)開發(fā)有限公司。依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，當土地用途從其他類型變更為住宅或公共管理與公共服務(wù)用地時，必須在變更前進行土壤污染狀況的調(diào)查。本項目，即湘儲1920號儲備用地地塊的第一階段土壤污染狀況調(diào)查，由湘鄉(xiāng)市東山投資建設(shè)開發(fā)有限公司委托給湖南錦埕環(huán)?？萍加邢薰緢?zhí)行。我們按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理文件的要求，對本地塊進行了第一階段的土壤污染狀況調(diào)查。地塊的具體位置為：東鄰振興路，北靠車站路，南接望春2調(diào)查地塊四至范圍為:地塊東與聯(lián)盟村村民散住地相鄰、南至城市道路、西至振興路、北至望春路，調(diào)查范圍拐點坐標如表1-1所示，調(diào)查范表1-1調(diào)查范圍拐點坐標(2000國家大地坐標系)序號橫坐標X（m）3注：表中場地邊界點坐標信息取自衛(wèi)星地圖，與實際用地邊界坐標可能存在偏差。4）；）；）；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日施）；）；(8)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行(9)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修(1)《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)[2），(3)《全國土壤污染狀況評價技術(shù)規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2008]39號)，2008年5月(4)《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第），(5)《關(guān)于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導意），）；5(2)《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則》（HJ25.2-）；(3)《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則）；）；(5)《污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術(shù)導則（試行）》 ）；(6)《污染地塊地下水修復和風險管控技術(shù)導）；(7)《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復術(shù)語）；(8)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（2018(9)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》(10)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(本次調(diào)查按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導則》(HJ25.1-2019）第一階段要求進行，主要是通過資料收集分析、現(xiàn)場踏勘和人員訪談，了解場地背景、歷史使用情況、未來規(guī)劃及周邊環(huán)境信息。基于上述信息編制該地塊土壤污染狀況調(diào)查報告，明確地塊內(nèi)及周邊區(qū)域歷史和當前是否存在可能的污染源，是否可作為第一類用地進行開發(fā)利用，是需要6本本次工作內(nèi)容V圖1-1土壤污染狀況調(diào)查的工作內(nèi)容與程序72地塊及周邊區(qū)域歷史回顧該地塊最早歷史衛(wèi)星圖片可追溯到2014年，從2014年至2023年歷史衛(wèi)星圖片分析可知，該地塊利用歷史及現(xiàn)狀較為清晰，一直以來均為農(nóng)用地，土圖2-1地塊2014年12月歷史衛(wèi)星圖片（2014年地塊內(nèi)為水塘、果園、菜地及農(nóng)村自建房。）8圖2-2地塊2016年7月歷史衛(wèi)星圖片（與2014年相比，2016年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）圖2-3地塊2017年10月歷史衛(wèi)星圖片（與2016年相比，2017年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）9圖2-4地塊2018年1月歷史衛(wèi)星圖片（與2017年相比，2018年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）圖2-5地塊2019年12月歷史衛(wèi)星圖片（與2018年相比，2019年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）圖2-6地塊2021年2月歷史衛(wèi)星圖片（與2019年相比，2021年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）圖2-7地塊2022年10月歷史衛(wèi)星圖片（與2021年相比，2022年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）圖2-8地塊2023年1月歷史衛(wèi)星圖片（與2022年相比，2023年該地塊內(nèi)利用方式未發(fā)生明顯變化。）通過對地塊內(nèi)部歷史衛(wèi)星圖片分析可知，該地塊內(nèi)部不涉及工礦用途、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋，涉對該地塊可以追溯的2014年至2023年期間周邊1公里范圍內(nèi)敏感目標分析，該地塊周邊人為活動較為單一，以城鎮(zhèn)住宅為主，在2013年至2023年期間，周邊地塊主要進行房地產(chǎn)開發(fā)利用活動，具體情況如圖2-9至2-16所2014年，在地塊周邊東側(cè)為聯(lián)盟村居民自建房；南側(cè)為220m處為家居450m處為湘鄉(xiāng)火車站；西側(cè)200m處為湘鄉(xiāng)汽車站；北側(cè)擬建的聯(lián)盟村安置房小區(qū)。圖2-9地塊周邊2014年12月影像資料與2014年相比，2016年該地塊周邊其他地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。只有聯(lián)盟村安置小區(qū)建好6棟安置樓圖2-10地塊周邊2016年7月影像資料與2016年相比，2017年南側(cè)修建車站北路延伸線。圖2-11地塊周邊2017年10月影像資料與2017年相比，2018年該地塊北側(cè)聯(lián)盟村安置小區(qū)擴建，周邊其他地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。圖2-12地塊周邊2018年1月影像資料與2018年相比，2019年該地塊西北角的湘鄉(xiāng)中南汽車城建設(shè)完成，地塊西側(cè)振興路建設(shè)完成，本地塊與湘鄉(xiāng)汽車站之間的地塊完成土地的三通一平。周邊其他地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。圖2-13地塊周邊2019年12月影像資料與2019年相比，2021年該地塊北側(cè)望春路開始建設(shè)。周邊其他地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。圖2-14地塊周邊2021年2月影像資料與2021年相比，2022年緊鄰該地塊北側(cè)的聯(lián)盟村安置房建成，周邊其他地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。圖2-15地塊周邊2022年10月影像資料與2022年相比，2023年該地塊周邊地塊利用方式未發(fā)生明顯變化。圖2-16地塊周邊2023年1月影像資料經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究，我們對調(diào)查地塊周邊區(qū)域的土地開發(fā)利用情況進行了詳盡的分析。結(jié)果顯示，在調(diào)查地塊周邊1公里的范圍內(nèi)，土地的主要用途是城鎮(zhèn)住宅用地。這一發(fā)現(xiàn)基于對當前土地使用狀況的綜合評估，涵蓋了該區(qū)域內(nèi)的各種土地類型和使用模式。通過對地塊內(nèi)部及其周邊地塊的歷史衛(wèi)星圖片進行詳盡的分析，我們可以清晰地了解到，從2014年至2023年，該地塊一直被用作農(nóng)用地。在地塊周邊1公里的范圍內(nèi)，其他區(qū)域主要被用作城鎮(zhèn)住宅用地?？傮w而言，無論是調(diào)查地塊內(nèi)部還是其周邊區(qū)域，歷史上都沒有涉及到工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)的儲存與輸送、危險廢物的堆放、固廢的堆放與傾倒、以及固廢填埋等人為活動。3地塊概況湘鄉(xiāng)市坐落于中國湖南省中部偏東，其地理坐標介于東經(jīng)111°59′至112°38′，北緯27°29′至28°03′之間。作為長株潭城市群的關(guān)鍵組成部分，湘鄉(xiāng)市緊鄰該城市群的核心城市長沙、株洲、湘潭，與長沙市區(qū)相距約80公里，與株洲市區(qū)約60公里，與湘潭市區(qū)約40公里，享有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和顯著的區(qū)位優(yōu)勢。東接湘潭縣，南鄰雙峰縣，西界婁底市，北靠寧鄉(xiāng)市，湘鄉(xiāng)市位于湘中丘陵與湘東山地的過渡地帶，主要地形為丘陵，地勢由西北向東南傾斜，境內(nèi)漣水、涓水等河流交錯分布，構(gòu)成了獨特的水系網(wǎng)絡(luò)。湘鄉(xiāng)市的城區(qū)位于市域中部，臨近漣水河，城區(qū)地勢相對平坦，是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。湘鄉(xiāng)市下轄多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布于山地、丘陵和平原之間，形成了多樣化的地理景觀。憑借其優(yōu)越的地理位置、便捷的交通和豐富的自然資源，湘鄉(xiāng)市成為湖南省重要的工農(nóng)業(yè)基地之一。湘儲1920號儲備用地地塊位于湘鄉(xiāng)市望春門街道聯(lián)盟村，地塊中心地望春路湖南省湘鄉(xiāng)市的地形地貌呈現(xiàn)出多樣化的特點，整體上屬于湘中丘陵與湘東山地過渡地帶，地勢西北高、東南低，地形以丘陵為主，兼有山地、平原和河谷地貌。湘鄉(xiāng)市地處湖南省中部偏東，位于湘江中游地區(qū)，屬于江南丘陵的一部分。市域內(nèi)地貌類型以丘陵為主，占總面積的60%以上，山地和平原分布相對較少。整體地勢由西北向東南傾斜，西北部為山地和丘陵，東南部為平原地帶，漣水、涓水等河流貫穿全境，形成了以河流為骨架的湘鄉(xiāng)市西北部地勢較高，屬于湘東山地余脈，海拔多在200-500米之間，局部山峰海拔超過500米。這一區(qū)域山體連綿，坡度較陡，植被覆蓋較好，森林資源豐富。山地之間分布著大小不一的丘陵，丘陵地帶地勢起伏較大，多為低矮的山包和緩坡，適宜發(fā)展林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。湘鄉(xiāng)市中部是典型的丘陵地貌，占全市面積的大部分。丘陵海拔一般在100-300米之間，地勢起伏平緩，坡度較小，土壤以紅壤和黃壤為主，適宜種植水稻、茶葉、果樹等農(nóng)作物。丘陵之間分布著許多小型河谷和盆地，形成了較為密集的水系網(wǎng)絡(luò)，漣水、涓水等河流及其支流在這一區(qū)域蜿蜒流淌，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源。湘鄉(xiāng)市東南部地勢較低，屬于湘江中游平原的一部分，海拔多在50-100米之間。這一區(qū)域地形平坦，土壤肥沃，是湘鄉(xiāng)市主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。漣水河和涓水河在這一區(qū)域形成了寬闊的河谷平原，河流兩岸地勢平坦，灌溉條件優(yōu)越，適宜種植水稻、蔬菜等作物。此外，河谷平原地區(qū)也是湘鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)和交通設(shè)施集中分布的區(qū)域，人口密度較高。湘鄉(xiāng)市境內(nèi)河流眾多，主要河流有漣水和涓水，均屬于湘江水系。漣水河自西向東貫穿湘鄉(xiāng)市中部，涓水河則流經(jīng)市域南部。這兩條河流及其支流在湘鄉(xiāng)市境內(nèi)形成了密集的水網(wǎng)，不僅為農(nóng)業(yè)灌溉提供了便利，也為湘鄉(xiāng)市的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護提供了重要支撐。此外，湘鄉(xiāng)市還有眾多小型水庫和湖泊，分布在山地和丘陵之間，起到了調(diào)節(jié)水源和防洪抗旱的作用。地質(zhì)方面一般為第四紀沖積層，粘土層0.5~3.3m，通常在2m左右；亞粘土層0.8~4.9m，通常在2.0m左右；粘砂土0.5~3.3m左右；上述土層除亞上層處于濕、很濕及軟塑狀態(tài)外，粘土層及亞粘土層均處在濕和硬塑狀態(tài)，地基允許載力15~25t/m2。從上而下，土層厚4~6m，砂卵石厚2m，含水層厚2m左右，基巖為頁巖，湘鄉(xiāng)斷裂形成基山基，根據(jù)《中國地震裂度區(qū)劃圖（1990）》1:4000000（國家地震局湘鄉(xiāng)地震裂度為6度區(qū)湘鄉(xiāng)屬亞熱帶季風濕潤地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫17.3℃左右，最冷的一月平均氣溫-12℃左右，最熱的七月平均氣溫40.6℃左右；全年積溫較豐富，常年無霜期一般在272天左右。年降雨量為1100~1400毫米之間，分布以北部較多，東部次之，西部和南部偏少，全年降水集中在4~6月，約占全年降水量的45%。湘鄉(xiāng)市常年主導風向為北風，頻率為16.60%，北風平均風速4.1m/s。夏季以南風、西風為主，頻率為5.0%，南風平均風速3.13m/s，西南風平均風速2.26m/s；冬季以北風為主，東北風次之，頻率為6.1%。全年平均風速2.4m/s，平均靜風頻率為16.7%。湘鄉(xiāng)年平均氣壓1010hpa，年平均蒸發(fā)量1350mm，平均冰凍厚2.5mm?？偟臍夂蛱卣魇菤鉁囟嘧儯鳖l繁，熱量集中，雨量充沛，季節(jié)明顯。地下水的含水層有兩種，一種是紅土陵下的卵石層，頒布在城鎮(zhèn)周圍；另一種是沿漣水兩巖沖積臺地上的卵石層。共同特點是埋藏線一般為6~10m，厚度一般為3~5m，最厚7m，基本屬于潛水類型。天然降水和汛期河水及韶山灌渠為地下水的主要補給資源。地下水顯微酸性，pH=5.6~6.7，一般礦物質(zhì)含量低，水質(zhì)好。評價區(qū)地下水類型為松散巖類孔隙水，表現(xiàn)形式為上層滯水及潛水。素填土、淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏士賦存上層滯水，直接受大氣降雨及地表環(huán)境水的影響，根據(jù)場地原始地形地貌自南向北排泄逕流。一般原地貌山崗、坡地缺失，高填方及水塘，水稻田等處有所表現(xiàn)。地下水水位填深較深，對施工開挖影響較小。粗砂及園礫層賦存潛水，粉質(zhì)黏土層為相對地下水的主要補給來源為大氣降水滲入，稻田的入滲也占較大的份額，傍河（溪）地段的地表水的暫歇性側(cè)補在松散巖類孔隙水分布地區(qū)較明顯。天然地下水的流動主要受侵蝕基準面控制，漣水為區(qū)域匯水地，沿河地帶分布的階地含水層的流向大部分指向漣水。地下水的排泄類型主要分為天然排泄和人工排泄。天然排泄有垂向排泄和側(cè)向排泄，垂向排泄以地表蒸發(fā)為主，側(cè)向排泄多呈階梯層狀排泄帶，其中溪溝接納了大部分地下水的排泄量。人工排泄是人為活動抽取地下水或者是礦坑排泄所造成的，動態(tài)變化十分明顯。松散巖類孔隙水分布地區(qū)，動態(tài)變化與地下水的動力條件和補給源的不同相異?？紫稘撍植紖^(qū)，其主要補償來源為大氣降水和稻田滲入，水位變化顯示季節(jié)變化特征，水位變幅1~4m/年。傍河地帶的孔隙潛水含水層的水位變化，則與河水的流量過程呈相關(guān)關(guān)系?？紫冻袎核难a給來源除受露頭區(qū)的降水補給外，還接受其上部含水層的越流補給，因其逕流途徑較長，其水位動態(tài)受季節(jié)影響較少，動態(tài)具相對穩(wěn)定性。項目區(qū)域內(nèi)植物群落為典型中亞熱帶丘陵性馬尾松群落，其自然植被主要有殼斗科、樟科、冬青科、山茶科、薔薇科、蕓白科等。森林植被以人工為主，主要植被類型為常綠闊葉林、針葉、闊葉混交林，境內(nèi)主要樹種資源用材林有馬尾松、杉木、樟木、竹類等，經(jīng)濟林主要有茶、油茶、油桐等。經(jīng)濟植物按用途大致分為淀粉植物、油脂類植物、工業(yè)植物、藥用植物等。（2）陸生動物湘鄉(xiāng)市共有脊椎動物236種，隸屬30目，82科。在236種動物中，魚類有56種，隸屬4目14科；兩棲動物有14種，隸屬1目6科；爬行動物有30種，隸屬2目9科；鳥類有115種，隸屬16目39科；哺乳動物有21種，隸屬7目14科。湘鄉(xiāng)市境內(nèi)爬行動物有五步蛇、銀環(huán)蛇、烏梢蛇、廣蛇、眼鏡蛇等；鳥類有鴿子、麻雀、猴面鷹、野雞、竹雞、斑鳩、喜鵲、啄木鳥、杜鵑、八哥等；哺乳類動物有刺猬、蝙蝠、華南兔、水獺、豪豬、松鼠、黃鼠狼等。東山水閘周邊區(qū)域的野生陸生動物較少，主要有野兔、黃鼠狼、蜥蜴類、鼠類、蛇類、青蛙、山雀、八哥等。家畜有豬、牛、羊、雞、鴨、兔等。水閘周邊大型野生動物的活動蹤跡很少，無珍稀野生動物存在。項目所在漣水段的魚類有41種，隸屬于7目13科8亞科36屬。其中鯉形目是一個較大的群體，有4科8亞科27屬32種，占整個魚類品種的78%。鯉形目中鯉科魚類占首位，分8亞科23屬28種，在整個鯉形目種占87.5%。在整個魚類品種中經(jīng)濟價值較大的主要有：青、草、鯽、鰱、鯉、鳙、泥鰍、花鰍、黃鱔、鯰魚等。另外水生生物還有蝦類、田螺、兩棲類如各種蛙類、烏龜?shù)取?、人口湘鄉(xiāng)市是湖南省湘潭市下轄的縣級市，社會人口情況反映了其經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程和文化特征。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年湘鄉(xiāng)市人口總數(shù)為71.33萬人，是湖南省人口較多的縣級市之一。人口密度約為450-500人/平方公里，高于湖南省平均水平，人口分布呈現(xiàn)“中部密集、周邊稀疏”的特點，城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中，西北部山地和丘陵地區(qū)人口較少。湘鄉(xiāng)市人口年齡結(jié)構(gòu)以青壯隨著老齡化程度的加深，老年人口比例逐年上升。男性人口略多于女性，性別比約為105:100（男性：女性）。湘鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)化率約為55%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村人口逐漸向城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。湘鄉(xiāng)市以漢族為主，占總?cè)丝诘?9%以上，少數(shù)民族人口較少，主要包括苗族、土家族、瑤族等，多分布在偏遠山區(qū)。湘鄉(xiāng)市民族關(guān)系和諧，少數(shù)民族文化得到保護和傳承。湘鄉(xiāng)市教育水平較高，擁有較為完善的教育體系。全市共有中小學約200所，其中省級重點中學多所，如湘鄉(xiāng)一中等。高等教育方面，湘鄉(xiāng)市內(nèi)有職業(yè)技術(shù)學校和成人教育機構(gòu)，為本地培養(yǎng)了大量技術(shù)人才。湘鄉(xiāng)市文化底蘊深厚，是湖湘文化的重要發(fā)源地之一，歷史上涌現(xiàn)了曾國藩、陳賡等著名人物，文化資源豐富。湘鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)化進程較快，城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，吸引了大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。同時，湘鄉(xiāng)市也是湖南省勞地區(qū)之一，常年有部分勞動力外出務(wù)工，主要流向長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。近年來，隨著本地經(jīng)濟發(fā)展，部分外出務(wù)工人員選擇回流，為湘鄉(xiāng)市的經(jīng)濟建設(shè)注入活力。湘鄉(xiāng)市社會保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險覆蓋率超過95%。近年來，湘鄉(xiāng)市加大了對教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的投入，人民生活水平不斷提高。2022年，湘鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約為4萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入約為2萬元，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。湘鄉(xiāng)市經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為支撐。農(nóng)業(yè)人口占比約為40%-45%，主要種植水稻、蔬菜、茶葉等；工業(yè)人口占比約為30%-35%，主要集中在建材、機械制造、食品加工等行業(yè)；服務(wù)業(yè)人口占比約為20%-25%，主要集中在商貿(mào)、旅游和物流等領(lǐng)域。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例逐步上升。2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為500.24億元，同比增長4.1%。分季度看，一季度下降1.1%，二季度增長1.8%，三季度增長5.6%，四季度增長8.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值67.43億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值247.49億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值185.32億元，增長3.2%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為10.4%、62.3%和27.3%，其中制造業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率51.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5：49.5:37。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）“十三五”期間年均增長7.7%。湘儲1920號儲備用地地塊屬于公共管理與公共服務(wù)用地中的城鎮(zhèn)住宅用地，地塊四至為：振興路東側(cè)、車站路北側(cè)和望春路南側(cè)，東面為聯(lián)盟村村民散住地。地塊500m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標詳見表3-1。表3-1場地周邊環(huán)境敏感目標一覽表保護目標方位距離本地塊場界人口數(shù)(人)居民點聯(lián)盟村安置小區(qū)正北25m~366m3000聯(lián)盟村散住居民點東、南20m~500m企事業(yè)單位湘鄉(xiāng)汽車站西500萬里行家居建材廣場西南300湘鄉(xiāng)火車站南352m400中南汽車城西北角50m300注：距離指的是場界至敏感目標最近直線距離的估算值，人口數(shù)為參考值。圖3-3地塊周邊敏感布標分布圖根據(jù)湘鄉(xiāng)市人民政府《湘鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》，本地塊規(guī)劃為居住用地（R2），總規(guī)劃詳見圖3-4。本地塊本地塊圖3-4湘鄉(xiāng)市土地利用規(guī)劃圖根據(jù)湘鄉(xiāng)市人民政府《湘鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》，本地塊屬于中心城區(qū)，空間規(guī)劃詳見圖3-5。城市發(fā)展方向確定為：東聯(lián)西進、北控南優(yōu)。城市近期主要加強與東面湘潭市中心城區(qū)聯(lián)系，以及與北面韶山市的聯(lián)系，優(yōu)化南部東山組團用地布局，遠期向西發(fā)展。城市開發(fā)邊界：東北至縣道X034以及規(guī)劃的東郊路；東南包括東山湖、茅滸水鄉(xiāng)和花亭皮革工業(yè)園；南至塔子山；西至泉塘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道098與規(guī)劃的育泉大道；北至G320繞城線；面積約80平方公里。城市空間布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃到2030年中心城區(qū)形成“雙心兩軸，兩帶三組團”的空間結(jié)構(gòu)。雙心：火車站附近的商業(yè)服務(wù)中心，以及東山組團的行政文體中兩軸：湘鄉(xiāng)大道-東山大道發(fā)展軸、大將路發(fā)展軸線。兩帶：漣水河景觀帶、韶山灌渠景觀帶。三組團：老城組團、東山組團、經(jīng)開新區(qū)組團。本地塊本地塊圖3-5湘鄉(xiāng)市空間規(guī)劃圖對地塊內(nèi)部現(xiàn)場探勘及走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊一直以來均為農(nóng)用地使用，調(diào)查范圍內(nèi)主要種植水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物?，F(xiàn)場調(diào)查過程中，目前已完成房屋拆遷，未發(fā)現(xiàn)土壤存在明顯顏色異常、 油漬等污染痕跡；地塊內(nèi)存在拆遷的建筑垃圾尚未清理?，F(xiàn)場踏勘照片如圖4-1所示。地塊北側(cè)聯(lián)盟村安置小區(qū)地塊南邊界地塊西界振興路地塊東界地塊內(nèi)部已完成拆遷圖4-1調(diào)查地塊現(xiàn)場踏勘圖通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)，地塊周邊500m范圍內(nèi)以城鎮(zhèn)住宅用地為主，周邊居民生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行妥善處置，未發(fā)現(xiàn)垃圾堆積的情況出現(xiàn)。在地塊周邊未發(fā)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖場等可能導致土壤和地下水污染的情況存在。地塊周邊現(xiàn)場踏勘情況如圖4-2所示。地塊外的居民自建房地塊外的農(nóng)民的菜地圖4-2調(diào)查地塊周邊現(xiàn)場踏勘圖通過對調(diào)查地塊內(nèi)部及周邊相鄰地塊現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)，地塊內(nèi)部及周邊相鄰區(qū)域未發(fā)現(xiàn)土壤顏色、氣味等異?，F(xiàn)象，也未出現(xiàn)工礦企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場、危險廢物及固廢堆放與傾倒或填埋的跡象，現(xiàn)場踏勘得到的信息能有效印證歷史衛(wèi)星圖片解譯的信息。5人員訪談為進一步印證歷史衛(wèi)星圖片解譯和現(xiàn)場踏勘所掌握的情況，同時進一步明確調(diào)查過程中尚不明確的疑問，報告編制組向熟悉該地塊歷史和現(xiàn)狀的政府部門管理人員、土地使用權(quán)人及周邊住戶進行訪談，訪談對象基本情況如表5-1所示。表5-1地塊土壤污染狀況調(diào)查訪談對象統(tǒng)計表所在單位/居住地址與地塊關(guān)系聯(lián)系方式基于調(diào)查地塊及周邊地塊歷史衛(wèi)星圖片解譯及現(xiàn)場踏勘了解信息，結(jié)合土壤污染狀況調(diào)查的目的，進一步通過人員訪談的形式確認地塊歷史用途、是否發(fā)生過污染事件、是否存在有毒有害物質(zhì)遷移擴散造成土壤或地下水污染等關(guān)鍵問題，設(shè)計了《湘儲1920號儲備用地地塊土壤污染狀況調(diào)查人員訪談表》(見附件)。現(xiàn)場訪談佐證照片如圖5-1所示。圖5-1人員訪談現(xiàn)場照片訪談結(jié)果表明，該地塊一直以來均為農(nóng)用地使用，當前和歷史上均不涉及工礦用途、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送等生產(chǎn)活動；也沒發(fā)生過環(huán)境污染、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等事故；該地塊土壤未受到污染，也從來沒有發(fā)現(xiàn)地塊范圍內(nèi)有被污染跡象，周邊也沒有可能造成土壤和地下水的污染源存在。人員訪談結(jié)論與歷史衛(wèi)星圖片解譯及現(xiàn)場踏勘信息完全吻合。6結(jié)果與分析 相互補充，有較高的一致性，為了解本地塊及相鄰地息。歷史資料補充了現(xiàn)場踏勘和人員訪談情況中帶來脈絡(luò)更加清晰；人員訪談情況中多個信息來源顯示的地對地塊歷史活動情況進行了說明。整體來看，本地現(xiàn)場踏勘情況相互驗證，結(jié)論一致。具體見表6-1。序號關(guān)鍵信息歷史收集資料現(xiàn)場踏勘人員訪談結(jié)論一致性分析1歷史用途及變遷原為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地，現(xiàn)為規(guī)劃為居住用目前地塊為空地。原為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地，現(xiàn)為空地。一致2工業(yè)企業(yè)存在情況否否否一致3工業(yè)固體廢物堆放場所存在情況否否否一致4工業(yè)廢水排放溝渠或滲坑存在情況否否否一致5產(chǎn)品、原輔材料、油品等地下儲罐或地下輸送的管道存否否否一致6工業(yè)廢水的地下輸在情況工業(yè)廢水的地下輸送管道或儲存池存在情況否否否一致7化學品泄漏事故否否否一致8廢氣排放情況否否否一致9廢水排放情況否否否一致危險固廢情況否否否一致土壤顏色、氣味有無異常，有無油漬 無無—致地下水顏色、氣味有無異常，有無油 — 無無一致土壤污染情況漬土壤污染情況無無無一致地下水污染情況無無無一致我公司為了解本地塊及相鄰地塊污染狀況，因此在地塊所在社區(qū)或居委會的管理工作部門進行了訪談，人員訪談的主要形式包括有面談、電話交流等形式，本次人員訪談主要通過面談的方式進行，我方調(diào)查組也針對了地塊所在社區(qū)的工作時間長，能清楚的知道該地塊歷史變遷的相關(guān)社區(qū)干部與地塊使用部門人員進行了相應(yīng)的訪談，所訪談的2位村干部與地塊使用部門人員皆是在社區(qū)基層工作時間長對社區(qū)所管轄范圍較了解的工作人員。比較了解其所在地塊的歷史變遷，根據(jù)其訪談表重表示，該項目歷史上為農(nóng)用地、 建設(shè)用地、未利用地，其他訪談結(jié)果均認為該地塊不存在污染情況發(fā)生。我公司調(diào)查人員于2025年2月22日對本地塊進行了第一階段土壤污染狀況調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果可總結(jié)如下： （1）湘儲1920地塊以前原為農(nóng)用地、建設(shè)用地，現(xiàn)為居住用地。 （2）該地塊歷史上為農(nóng)用地、建設(shè)用地，不涉及有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)，不涉及有毒有害物質(zhì)儲存與輸送。 （3）該地塊歷史上未涉及工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖，從未發(fā)生過任何環(huán)境污染事故、周邊空氣及地下水也未發(fā)生過異常情況。 （4）該地塊歷史上無廢棄物堆放及填埋情況、無明顯污染源。 （5）地塊內(nèi)未發(fā)現(xiàn)管道、溝渠或滲坑，沒有污染痕跡，未聞到刺鼻氣味。 （6）地塊歷史上未發(fā)生過化學品泄漏事故或其他環(huán)境污染事故，未開展過土壤或地下水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。 （7）本次調(diào)查地塊的相鄰地塊現(xiàn)狀主要為道路、居民區(qū)、辦公區(qū)等，歷史上主要為城鎮(zhèn)用地。地塊歷史上為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地，未涉及工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送，未涉及環(huán)境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等，未存在其他可能造成土壤污染的情形。綜上所述，地塊內(nèi)及周圍區(qū)域現(xiàn)狀和歷史上均無可能的污染源，本報告認為該地塊的環(huán)境狀況可以接受，第一階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束，無需進入第二階段的調(diào)查。7.結(jié)論和建議本次調(diào)查通過歷史衛(wèi)星圖片或圖表分析、現(xiàn)場踏勘以及人員訪談等方法，確保了各個環(huán)節(jié)的調(diào)查結(jié)果能夠相互支持和驗證。調(diào)查結(jié)果顯示，湘儲1920地塊長期以來一直被用作農(nóng)業(yè)用地，且在地塊內(nèi)部及其周邊1公里范圍內(nèi)，無論是當前還是歷史上，均未發(fā)現(xiàn)可 沒有遇到任何限制條件，也不存在信息缺失等問題，這些都可能對調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生影響。基于以上調(diào)查結(jié)果，湘儲1920地塊可以按照一類用地標準進行開發(fā)利用，建設(shè)聯(lián)盟安置區(qū)擴容二期工程。本次調(diào)查至此結(jié)束。 （1）建