雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：雙重預(yù)防機(jī)制《安全生產(chǎn)法》對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的要求第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。一、法律法規(guī)對(duì)企業(yè)建立雙重預(yù)防機(jī)制的要求二、危險(xiǎn)源辨識(shí)

八達(dá)嶺野生動(dòng)物園老虎襲人事故老虎在周圍，存在傷人的風(fēng)險(xiǎn)女子下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效，形成事故隱患老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷。安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：防止?jié)L筒傷人的護(hù)欄不合規(guī)二、危險(xiǎn)源辨識(shí)

三、隱患排查治理

隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。公司隱患排查治理體系1、形成公司、主管副總經(jīng)理、車間、班組四級(jí)隱患排查治理體系。2、公司隱患排查治理主要由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全、技術(shù)、設(shè)備、工藝、電氣、生產(chǎn)、環(huán)保、能源等專業(yè)職能部門檢查為主，公司隱患排查以崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、夜間隱患排查、季節(jié)性、重要時(shí)段及節(jié)假日檢查為主。3、主管副總經(jīng)理組織車間主任、技術(shù)員等對(duì)崗位進(jìn)行檢查。4、車間管理人員以檢查員工安全作業(yè)行為為主。5、班組檢查要以崗位危險(xiǎn)源為依據(jù)，檢查各危險(xiǎn)源，設(shè)備設(shè)施是否運(yùn)行正常等。6、安全管理部負(fù)責(zé)每天安全隱患排查治理的細(xì)化監(jiān)督與考核，從上到下一級(jí)監(jiān)督一級(jí)。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

隱患排查與日常管理、專業(yè)性、綜合性檢查和車間自查等工作相結(jié)合，按照下述方式進(jìn)行：1、日常隱患排查

日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)員工安全作業(yè)行為、關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的檢查和巡查。（1）安全管理部日常隱患排查以特殊作業(yè)管控措施、重點(diǎn)區(qū)域（液化氣站、液氧站、氨水站、硫酸罐區(qū)、流化床鍋爐、庫(kù)房、配電室、鉻鹽監(jiān)控室、含鹽水三效蒸發(fā)儲(chǔ)罐區(qū)、循環(huán)水池等）安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施為主。每天對(duì)所有特殊作業(yè)管控措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每天檢查一次。（2）技術(shù)設(shè)備部日常隱患排查以大型設(shè)備、重點(diǎn)設(shè)備、精密設(shè)備檢查為主，每天至少檢查2臺(tái)設(shè)備。（3）技術(shù)設(shè)備部同時(shí)對(duì)各類工藝儀表完好性、準(zhǔn)確度、現(xiàn)場(chǎng)工藝指標(biāo)執(zhí)行情況和各車間建筑廠房、基礎(chǔ)框架等進(jìn)行檢查，每天至少檢查一個(gè)工序。（4）電氣管理部對(duì)各類供電、用電設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查，每天至少詳細(xì)檢查一個(gè)車間的供用電設(shè)施、自動(dòng)化儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

（5）生產(chǎn)環(huán)保部對(duì)照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單、能源因素清單每天對(duì)公司內(nèi)外環(huán)境、環(huán)保設(shè)施、危廢處置等進(jìn)行日常檢查。每天至少對(duì)所有區(qū)域環(huán)境檢查一遍，至少檢查一個(gè)車間的環(huán)保設(shè)施、能源計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況。（6）主管副總經(jīng)理每天組織相關(guān)車間主任、技術(shù)員等對(duì)崗位進(jìn)行檢查，以崗位檢查為主，每天至少檢查一個(gè)崗位。（7）車間管理人員每天以檢查員工作業(yè)行為為主，對(duì)車間內(nèi)檢維修作業(yè)、特殊作業(yè)安全措施落實(shí)情況、崗位員工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查，每天對(duì)各崗位員工的作業(yè)行為至少檢查一次，至少跟蹤一個(gè)崗位員工的作業(yè)操作過(guò)程。（8）班組長(zhǎng)對(duì)照危險(xiǎn)源編制的隱患排查表每天至少檢查2個(gè)崗位。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

3、崗位檢查、評(píng)估崗位檢查、評(píng)估由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全管理部、技術(shù)設(shè)備部、電氣管理部參加，由安全管理部負(fù)責(zé)組織，安全副總經(jīng)理帶隊(duì)檢查。崗位檢查評(píng)估按照危險(xiǎn)源、安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、一年來(lái)該崗位評(píng)估隱患臺(tái)賬對(duì)該崗位危險(xiǎn)源防控措施、安全設(shè)施配置齊全性、完好性、儀表及自動(dòng)化系統(tǒng)可靠性、員工全流程作業(yè)行為等全面排查。崗位檢查、評(píng)估每周至少進(jìn)行兩個(gè)崗位全面排查。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

4、季節(jié)性隱患排查根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)由公司安委會(huì)組織開(kāi)展季節(jié)性專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。排查頻次：公司安委會(huì)根據(jù)季節(jié)性特征及實(shí)際生產(chǎn)情況，每季度組織開(kāi)展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

5、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日隱患排查重大活動(dòng)和節(jié)假日前，公司安委會(huì)組織對(duì)生產(chǎn)裝置是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間值班、緊急搶修、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。排查頻次：重大活動(dòng)及節(jié)假日前由公司安委會(huì)組織必須進(jìn)行一次隱患排查，節(jié)日期間每天進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控排查。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

6、專項(xiàng)隱患排查出現(xiàn)下列情況時(shí),由公司安委會(huì)組織有關(guān)職能部門、車間管理、技術(shù)人員進(jìn)行特殊隱患排查:（1）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改。（2）作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變。（3）新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)引進(jìn)、投入運(yùn)行前。（4）復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情。（5）汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)。（6）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊隱患排查的情況。隱患排查方式、頻次及內(nèi)容

5、事故類比隱患排查事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。安全管理部組織相關(guān)部門按照事故進(jìn)行類比隱患排查。排查頻次：當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，由安委會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患排查。隱患分級(jí)規(guī)定

安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為“紅、橙、黃、藍(lán)”4個(gè)等級(jí)（紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)、依次降低），分別對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。其中一級(jí)、二級(jí)隱患又稱為一般事故隱患，三級(jí)、四級(jí)隱患又稱為重大隱患。1、藍(lán)色（一級(jí)）：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，不至于造成人身傷害事故或人身傷害事故幾率較低。包括：現(xiàn)場(chǎng)非可燃、有毒液體、氣體、粉塵輕微跑冒滴漏；各類警示、標(biāo)識(shí)、宣傳牌損壞、缺失；現(xiàn)場(chǎng)雜物未清理；小型設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，不至損壞設(shè)備等。隱患分級(jí)規(guī)定

2、黃色（二級(jí)）：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，如發(fā)生事故，容易造成一般經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害的。包括：各類設(shè)備護(hù)罩、護(hù)欄、防護(hù)裝置缺失、不規(guī)范；踏梯踏板脫焊；滅火器未定期充灌；消防栓壓力不足；應(yīng)急藥品箱藥品不全、過(guò)期；應(yīng)急設(shè)施缺陷；勞保佩戴不規(guī)范；等級(jí)較低特殊作業(yè)未辦理作業(yè)票、無(wú)人監(jiān)護(hù)等；作業(yè)人員在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)臨時(shí)休息；一般設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)。電動(dòng)機(jī)未接地、風(fēng)扇罩未放置；電動(dòng)工具未安裝漏電保護(hù)器；按鈕標(biāo)識(shí)不全；工作燈未采用安全電壓；一般場(chǎng)所儀表?yè)p壞或不準(zhǔn)確；視頻監(jiān)控畫面無(wú)圖像、模糊。氧氣瓶、乙炔瓶無(wú)防傾倒措施、壓力表?yè)p壞、膠管裂紋、無(wú)回火器。車輛燈光不亮、損壞；機(jī)油不足等。隱患分級(jí)規(guī)定

3、橙色（三級(jí)）：危險(xiǎn)因素較多，管控難度較大，若發(fā)生事故，容易造成較大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生人員傷亡事故的。包括各類有毒有害氣體報(bào)警器關(guān)閉、損壞、通風(fēng)風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖失效；精煉爐出鐵、出渣槽開(kāi)裂、腐蝕、破損、出鐵區(qū)域積水；安全閥失效或過(guò)期未檢驗(yàn)；車輛剎車損壞或不靈；作業(yè)人員酒后上崗；作業(yè)人員在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)休息；大型重點(diǎn)精密設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，有可能造成設(shè)備損壞；起重設(shè)備鋼絲繩斷股、限位裝置損壞等。4、紅色（四級(jí)）：危險(xiǎn)因素多且難以控制，一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或多人傷亡的。包括各類有毒有害氣體泄漏；鍋爐缺水或超壓運(yùn)行；壓力容器超壓運(yùn)行；禁火區(qū)未經(jīng)許可、動(dòng)火分析直接動(dòng)火作業(yè)；存在有毒有害氣體泄漏受限空間未經(jīng)許可、有毒氣體未經(jīng)檢測(cè)分析直接作業(yè)；高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)違章作業(yè)、違章指揮；精煉爐底燒穿；爐內(nèi)積水；鋼水包吊耳損壞；廠房、設(shè)備基礎(chǔ)框架存在重大隱患；起重設(shè)備制動(dòng)系統(tǒng)失靈等。隱患整改管理

1、隱患排查車間、部門簽字、背書（1）公司、職能部門日常檢查、夜間檢查、崗位檢查、評(píng)估、綜合性、季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日、特殊、事故類比隱患排查后，檢查人員將隱患整理匯總，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)，與車間、部門負(fù)責(zé)人確定隱患整改措施及整改時(shí)限，由車間、部門簽字、背書。一級(jí)、二級(jí)隱患根據(jù)車間生產(chǎn)具體情況確定整改時(shí)限，三級(jí)、四級(jí)重大隱患，由檢查部門根據(jù)重大隱患治理規(guī)定立即上報(bào)公司，并組織車間、部門立即治理。（2）夜間值班排查的隱患，公司帶班人員讓車間值班人員簽字確認(rèn)，由車間值班人員組織員工整改，當(dāng)班整改不了的一級(jí)、二級(jí)隱患，在采取安全措施后，第二天車間值班人員匯報(bào)隱患所在車間主任，由車間主任確定整改時(shí)間、組織繼續(xù)整改。三級(jí)、四級(jí)重大隱患，由公司帶班人員根據(jù)重大隱患治理規(guī)定立即上報(bào)公司，并組織車間采取安全控制措施。隱患整改管理

2、隱患排查總結(jié)專項(xiàng)檢查、綜合性、季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日、特殊、事故類比隱患排查后，由組織部門進(jìn)行隱患排查總結(jié)，并向公司安委會(huì)成員進(jìn)行通報(bào)。總結(jié)內(nèi)容至少包括：（1）隱患排查時(shí)間、完成的排查部門、區(qū)域。（2）隱患排查參加人員。（3）各車間、部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度、思想認(rèn)識(shí)高度、做的好的經(jīng)驗(yàn)和做法。（4）各車間、部門主要存在的問(wèn)題。（5）下一步需要解決的主要問(wèn)題。（6）檢查人員的表現(xiàn)、檢查問(wèn)題的深度。隱患整改管理

3隱患排查通報(bào)隱患臺(tái)賬經(jīng)車間、部門確定整改措施及整改時(shí)限后，附在隱患排查總結(jié)做為附件，立即公布在安全隱患整改群內(nèi)，由隱患檢查組織部門進(jìn)行監(jiān)督整改，每周例會(huì)期間將主要檢查隱患及隱患整改情況專題匯報(bào)。4、隱患評(píng)估及整改規(guī)定（1）總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理每天召集安全管理部、技術(shù)設(shè)備部、電氣管理部、生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議。各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全隱患檢查、整改情況、考核情況，確定第二天重點(diǎn)整改的隱患項(xiàng)目和檢查計(jì)劃。對(duì)于整改復(fù)雜、難度大的隱患，制訂科學(xué)、合理整改方案、調(diào)動(dòng)相關(guān)資源進(jìn)行整改。（2）各車間對(duì)于檢查的隱患立即組織人員及時(shí)整改，有發(fā)生人身傷害、設(shè)備損壞可能的安全隱患當(dāng)天必須整改完成，當(dāng)天完不成的必須采取可靠的預(yù)防控制措施。其他無(wú)人身傷害可能的隱患由檢查人員和車間主任確定整改日期，在整改期限內(nèi)完成整改。（3）各車間、部門已完成整改的隱患問(wèn)題及時(shí)通知檢查部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。（4）檢查部門經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后在隱患臺(tái)賬上面及時(shí)關(guān)閉該隱患。重大隱患治理及上報(bào)

一般安全隱患，由隱患所在車間或部門負(fù)責(zé)人立即組織整改，檢查部門進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于重大隱患，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。1、重大隱患治理方案對(duì)于重大隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案應(yīng)包括：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)。（2）采取的方法和措施。（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。（4）負(fù)責(zé)治理的部門和人員。（5）治理的時(shí)限和要求。（6）防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。隱患整改管理

2、重大隱患治理規(guī)定（1）凡在隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，由總經(jīng)理組織各職能部門和生產(chǎn)車間組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)，論證隱患整改方案的可行性，并制定隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。（2）重大隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，由車間主任組織從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人值守。（3）對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,各車間、部門立即采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,安全管理部及時(shí)向各車間、部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及人員安全的自然災(zāi)害時(shí),車間、部門及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。（4）發(fā)現(xiàn)重大隱患的，安全管理部立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并按照下列規(guī)定處理：1）根據(jù)需要停