2024國家公務(wù)員考試申論(行政執(zhí)法)試卷與答案給定資料資料1近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。共享經(jīng)濟作為其中的典型代表，以其資源共享、高效便捷的特點，在出行、住宿、辦公等多個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。然而，共享經(jīng)濟在發(fā)展過程中也暴露出一些問題。比如，共享單車亂停亂放現(xiàn)象嚴重，影響城市交通秩序和市容市貌；共享充電寶存在質(zhì)量參差不齊、歸還困難等問題，給消費者帶來諸多不便。為了規(guī)范共享經(jīng)濟的發(fā)展，各地政府紛紛出臺相關(guān)政策。A市出臺了《關(guān)于規(guī)范共享單車停放管理的通知》，明確了共享單車運營企業(yè)的管理責任，要求企業(yè)加強對車輛的日常維護和停放管理。同時，在城市中劃定了專門的共享單車停放區(qū)域，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車。B市則加強了對共享充電寶行業(yè)的監(jiān)管，建立了共享充電寶質(zhì)量監(jiān)測機制，定期對市場上的共享充電寶進行抽檢，對不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行處罰。資料2某區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者舉報，稱在一家名為“美味餐廳”的飯店用餐后出現(xiàn)腹痛、腹瀉等癥狀。執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)了解，該餐廳存在食品加工操作不規(guī)范、食材儲存條件不符合要求等問題。執(zhí)法人員當場責令餐廳停業(yè)整頓，并對餐廳負責人進行了嚴肅批評教育。同時，對餐廳的食品原材料、加工環(huán)節(jié)等進行了全面檢查，抽樣送檢了部分食品樣品。在后續(xù)的調(diào)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該餐廳為了降低成本，從非正規(guī)渠道采購食材，且未嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。針對這些問題，市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，對該餐廳作出了罰款5萬元的處罰決定，并要求餐廳在整改合格后，經(jīng)復(fù)查驗收方可重新開業(yè)。資料3為了提高行政執(zhí)法效率和透明度，C市推行了“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式。通過建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)了行政執(zhí)法案件的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示。執(zhí)法人員可以通過手機APP實時上傳執(zhí)法現(xiàn)場的照片、視頻等證據(jù)，執(zhí)法過程全程留痕。同時，公眾可以通過該平臺查詢行政執(zhí)法案件的辦理進度和結(jié)果，實現(xiàn)了行政執(zhí)法的公開透明。此外，C市還利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對行政執(zhí)法數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析。通過分析不同地區(qū)、不同行業(yè)的違法案件分布情況，為行政執(zhí)法資源的合理配置提供了科學依據(jù)。例如，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，C市發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域的餐飲行業(yè)違法案件較多，于是加大了對該區(qū)域餐飲企業(yè)的執(zhí)法檢查力度。資料4某鎮(zhèn)政府在推進農(nóng)村環(huán)境整治工作中，面臨著村民環(huán)保意識淡薄、垃圾處理設(shè)施不完善等問題。為了解決這些問題，鎮(zhèn)政府采取了一系列措施。一方面，通過開展環(huán)保宣傳教育活動，提高村民的環(huán)保意識。鎮(zhèn)政府組織志愿者深入村莊，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保知識講座等方式，向村民宣傳環(huán)保知識和垃圾分類的重要性。另一方面，加大對垃圾處理設(shè)施的投入。鎮(zhèn)政府新建了垃圾收集站和垃圾轉(zhuǎn)運站，配備了垃圾清運車輛，改善了農(nóng)村垃圾處理條件。經(jīng)過一段時間的努力，該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境得到了明顯改善。村莊變得更加整潔干凈，河道水質(zhì)也有所提升。村民們逐漸養(yǎng)成了良好的環(huán)保習慣，積極參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來。資料5在行政執(zhí)法過程中，如何平衡嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的關(guān)系是一個值得探討的問題。D市在處理一些輕微違法行為時，采用了柔性執(zhí)法方式。例如，對于初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業(yè)，D市行政執(zhí)法部門采取了說服教育、責令改正等方式，不予行政處罰。這種柔性執(zhí)法方式既體現(xiàn)了法律的嚴肅性，又體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化，得到了企業(yè)的認可和好評。然而，也有一些人認為，柔性執(zhí)法可能會導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，影響法律的權(quán)威性。他們認為，對于違法行為應(yīng)該嚴格按照法律規(guī)定進行處罰，不能因為是初次違法或危害后果輕微就輕易放過。作答要求1.根據(jù)資料1，概括共享經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題以及政府采取的規(guī)范措施。2.結(jié)合資料2，分析市場監(jiān)管局對“美味餐廳”作出處罰決定的依據(jù)和意義。3.簡述C市推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式的積極作用。4.請你總結(jié)某鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的具體做法。5.針對資料5中關(guān)于柔性執(zhí)法的爭議，談?wù)勀愕目捶ā?.假如你是A市共享單車運營企業(yè)的負責人，面對政府出臺的《關(guān)于規(guī)范共享單車停放管理的通知》，你將采取哪些措施來落實相關(guān)要求？7.請你根據(jù)資料3，為C市的“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式寫一份宣傳稿，向其他地區(qū)推廣。8.請你以“嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的平衡”為主題，寫一篇議論文。答案及分析1.問題：共享單車亂停亂放影響城市交通秩序和市容市貌；共享充電寶質(zhì)量參差不齊、歸還困難。措施：A市出臺《關(guān)于規(guī)范共享單車停放管理的通知》，明確企業(yè)管理責任，劃定專門停放區(qū)域；B市加強對共享充電寶行業(yè)監(jiān)管，建立質(zhì)量監(jiān)測機制，抽檢不合格產(chǎn)品并處罰企業(yè)。分析：直接從資料1中提取相關(guān)信息進行概括，問題和措施分別對應(yīng)材料中不同的表述內(nèi)容。2.依據(jù)：餐廳存在食品加工操作不規(guī)范、食材儲存條件不符合要求，從非正規(guī)渠道采購食材且未嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度等問題，違反了《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。意義：維護了消費者的合法權(quán)益，保障了食品安全；對違法企業(yè)起到了懲戒作用，規(guī)范了餐飲行業(yè)的市場秩序；警示其他企業(yè)要依法經(jīng)營，提高食品安全意識。分析：依據(jù)從材料中餐廳的違法事實和相關(guān)法律提及得出；意義從對消費者、違法企業(yè)和行業(yè)整體等方面進行分析。3.積極作用：提高行政執(zhí)法效率，實現(xiàn)案件網(wǎng)上受理、審批、公示，執(zhí)法過程全程留痕；增強行政執(zhí)法透明度，公眾可查詢案件辦理進度和結(jié)果；利用大數(shù)據(jù)分析合理配置行政執(zhí)法資源，根據(jù)違法案件分布情況有針對性地開展執(zhí)法檢查。分析：從資料3中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式的具體描述中提取關(guān)鍵信息，從效率、透明度和資源配置等方面總結(jié)作用。4.做法：開展環(huán)保宣傳教育活動，組織志愿者深入村莊，發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保知識講座提高村民環(huán)保意識；加大對垃圾處理設(shè)施的投入，新建垃圾收集站和轉(zhuǎn)運站，配備垃圾清運車輛改善垃圾處理條件。分析：按照資料4中鎮(zhèn)政府的舉措分方面進行總結(jié)，清晰呈現(xiàn)解決不同問題的具體做法。5.柔性執(zhí)法有其合理性和必要性。對于初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業(yè)，采用說服教育、責令改正等柔性執(zhí)法方式，體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化，能讓企業(yè)認識錯誤并改正，也有利于營造良好的營商環(huán)境。但也不能過度柔性執(zhí)法。若對違法行為都輕易放過，會削弱法律的權(quán)威性，導(dǎo)致違法成本過低，不利于維護社會秩序和公平正義。因此，應(yīng)在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，合理運用柔性執(zhí)法，根據(jù)違法的具體情況，做到寬嚴相濟。分析：結(jié)合資料5中對柔性執(zhí)法的兩種觀點，全面分析其利弊，提出平衡兩者的觀點。6.加強對車輛的日常維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好；安排專人負責共享單車的停放管理，及時將亂停亂放的車輛歸位到指定停放區(qū)域；利用技術(shù)手段，如在APP上設(shè)置停車提醒功能，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車；加強與政府相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，及時了解政策要求和反饋車輛管理情況。分析：根據(jù)A市出臺的通知要求，結(jié)合共享單車運營企業(yè)的實際職責和能力，從車輛維護、停放管理、技術(shù)引導(dǎo)和溝通協(xié)作等方面提出措施。7.尊敬的各地政府部門：在行政執(zhí)法領(lǐng)域，C市探索出了一條高效、透明的新路徑——“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式。我們搭建了行政執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)案件網(wǎng)上受理、審批、公示。執(zhí)法人員用手機APP實時上傳執(zhí)法證據(jù)，執(zhí)法全程留痕。公眾能通過平臺查詢案件進度和結(jié)果，讓執(zhí)法在陽光下運行。同時，我們運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，深度挖掘執(zhí)法數(shù)據(jù)。分析不同地區(qū)、行業(yè)違法案件分布，為執(zhí)法資源合理配置提供科學依據(jù)，精準打擊違法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式提升了C市行政執(zhí)法效率和透明度。期待與各地共同交流，推動行政執(zhí)法工作再上新臺階。C市相關(guān)部門[具體日期]分析：宣傳稿語言簡潔明了，突出“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”模式的核心特點和優(yōu)勢，以吸引其他地區(qū)關(guān)注和借鑒。8.《嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的平衡》在行政執(zhí)法的實踐中，嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法猶如天平的兩端，共同維護著社會的公平正義與法治秩序。只有實現(xiàn)兩者的平衡，才能讓行政執(zhí)法既彰顯法律的威嚴，又體現(xiàn)人文關(guān)懷。嚴格執(zhí)法是法治社會的必然要求。法律是社會秩序的基石，嚴格按照法律規(guī)定進行執(zhí)法，是確保法律得以有效實施的關(guān)鍵。市場監(jiān)管局對違規(guī)餐廳依法作出處罰，有力地維護了食品安全和消費者的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)法能夠?qū)`法行為形成強大的威懾力，遏制違法犯罪行為的發(fā)生，保障社會的正常運轉(zhuǎn)。如果執(zhí)法不嚴格，法律就會成為一紙空文，社會秩序?qū)⑾萑牖靵y。然而，一味地強調(diào)嚴格執(zhí)法，可能會忽視執(zhí)法的社會效果和人文關(guān)懷。柔性執(zhí)法正是在這種背景下應(yīng)運而生。對于初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業(yè)，采用說服教育、責令改正等方式，不予行政處罰，這體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化。柔性執(zhí)法可以讓違法者更好地認識錯誤，主動改正，減少執(zhí)法的阻力和社會矛盾。它有助于營造良好的營商環(huán)境，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。要實現(xiàn)嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法的平衡，需要執(zhí)法人員具備較高的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。執(zhí)法人員要準確把握法律的精神和原則，根據(jù)違法的具體情況，合理選擇執(zhí)法方式。在面對嚴重違法行為時，必須嚴格執(zhí)法，絕不姑息；而對于輕微違法行為，則可以考慮采用柔性執(zhí)法方式。同時，要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，確保柔性執(zhí)法不被濫用，防止以柔性執(zhí)法之名行違法之實。此外，還需要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的服務(wù)意識和溝通能力。通過與行政相對人的良