設計院防洪管理制度一、總則（一）目的為了加強設計院防洪工作，保障員工生命財產安全，確保設計院各項工作的正常開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于設計院全體員工及設計院辦公區(qū)域、設計項目現(xiàn)場等相關場所。（三）基本原則1.預防為主，防抗結合。堅持預防為主的方針，做好各項防洪準備工作，同時在洪水發(fā)生時，積極采取有效的抗洪搶險措施，最大限度地減少損失。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在設計院防洪工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工，負責本部門的防洪工作，實行分級負責制。3.科學應對，依法防控。運用科學的方法和技術手段，制定合理的防洪預案，依法依規(guī)開展防洪工作。二、組織與職責（一）防洪工作領導小組成立設計院防洪工作領導小組，由院長擔任組長，副院長擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組職責如下：1.全面領導設計院的防洪工作，制定防洪工作方針、政策和措施。2.組織協(xié)調各部門之間的防洪工作，解決防洪工作中的重大問題。3.負責審核防洪預案，指揮抗洪搶險工作。（二）各部門職責1.綜合管理部負責收集、整理和傳達上級有關防洪工作的文件、通知和指示。組織安排防洪值班，負責與上級主管部門及相關單位的聯(lián)系協(xié)調工作。負責調配防洪物資和設備，保障防洪工作的物資需求。負責統(tǒng)計和上報設計院的防洪工作情況及損失情況。2.設計一部負責本部門辦公區(qū)域及所承擔設計項目現(xiàn)場的防洪工作，制定本部門的防洪措施和應急預案。組織本部門員工學習防洪知識，提高員工的防洪意識和應急處置能力。在洪水期間，協(xié)助綜合管理部做好物資調配和搶險救援工作。3.設計二部參照設計一部職責，負責本部門相關區(qū)域的防洪工作。加強對設計項目現(xiàn)場防洪設施的檢查和維護，確保設施完好有效。配合其他部門做好全院的防洪工作，服從防洪工作領導小組的統(tǒng)一指揮。4.其他部門按照各自職責范圍，做好本部門的防洪工作，確保本部門人員和財產安全。積極配合其他部門開展全院的防洪工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、防洪準備（一）宣傳教育1.綜合管理部負責組織開展防洪宣傳教育活動，通過內部培訓、宣傳欄、電子郵件等形式，向員工普及防洪知識和技能，提高員工的防洪意識和自我保護能力。2.各部門應結合本部門實際情況，組織員工學習防洪相關法律法規(guī)、應急預案和操作規(guī)程，確保員工熟悉防洪工作要求。（二）預案制定1.綜合管理部負責制定設計院防洪應急預案，明確洪水預警、應急響應、搶險救援、人員疏散、物資保障等方面的具體措施和流程。2.各部門應根據(jù)設計院防洪應急預案，結合本部門實際，制定本部門的防洪應急子預案，并報綜合管理部備案。3.防洪應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（三）物資儲備1.綜合管理部負責建立防洪物資儲備庫，儲備必要的防洪物資和設備，如沙袋、水泵、雨衣、應急照明設備等。2.定期對防洪物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效，數(shù)量充足。3.明確防洪物資的管理責任人，建立物資出入庫登記制度，嚴格物資的領用和歸還手續(xù)。（四）設施檢查1.各部門負責對本部門辦公區(qū)域及設計項目現(xiàn)場的防洪設施進行定期檢查，包括排水管道、雨水井口、防洪堤等，確保設施暢通無阻。2.在洪水來臨前，對重點區(qū)域的防洪設施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保設施正常運行。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，并及時報告綜合管理部，綜合管理部負責協(xié)調相關部門進行處理。四、洪水預警與響應（一）預警信息收集1.綜合管理部負責收集上級主管部門及氣象、水利等相關部門發(fā)布的洪水預警信息，并及時傳達給設計院防洪工作領導小組及各部門。2.各部門應關注當?shù)氐臍庀笞兓秃樗A警信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告綜合管理部。（二）預警級別與發(fā)布1.根據(jù)洪水的嚴重程度和影響范圍，將洪水預警分為四個級別：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。2.綜合管理部根據(jù)收集到的預警信息，按照預警級別劃分標準，確定預警級別，并及時通過內部通知、短信、微信群等方式向全院發(fā)布。（三）應急響應1.藍色預警響應綜合管理部加強與上級主管部門及相關單位的聯(lián)系，密切關注洪水動態(tài)。各部門組織員工對辦公區(qū)域及設計項目現(xiàn)場進行巡查，重點檢查防洪設施的運行情況。綜合管理部做好防洪物資的準備工作，確保物資隨時可投入使用。2.黃色預警響應設計院防洪工作領導小組副組長主持召開會議，部署防洪工作，各部門負責人匯報本部門的防洪準備情況。各部門進一步加強巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。綜合管理部啟動防洪值班制度，安排專人24小時值班，負責接收和傳達預警信息及處理相關事務。組織部分員工做好搶險救援的準備工作，如沙袋裝填等。3.橙色預警響應設計院防洪工作領導小組組長主持召開緊急會議，全面部署抗洪搶險工作，各部門按照職責分工迅速開展工作。各部門組織員工對重要設備、資料等進行轉移和保護，確保人員和財產安全。綜合管理部調配防洪物資，組織搶險救援隊伍隨時待命。加強與當?shù)卣跋嚓P部門的溝通協(xié)調，及時了解洪水情況和救援需求。4.紅色預警響應全院進入緊急狀態(tài)，設計院防洪工作領導小組全面指揮抗洪搶險工作。各部門員工按照應急預案要求，迅速有序地進行人員疏散和物資轉移。搶險救援隊伍全力投入搶險救援工作，確保人員生命安全，最大限度地減少財產損失。及時向上級主管部門及相關單位報告洪水災情和搶險救援進展情況。五、搶險救援與處置（一）搶險救援隊伍1.成立設計院搶險救援隊伍，由各部門抽調的員工組成，定期進行培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。2.搶險救援隊伍應配備必要的搶險救援工具和設備，如鐵鍬、繩索、救生衣等。（二）搶險救援行動1.在洪水發(fā)生時，搶險救援隊伍按照防洪應急預案的要求，迅速開展搶險救援工作，如封堵漏水點、加固防洪設施、轉移被困人員等。2.各部門應積極配合搶險救援隊伍的工作，提供必要的支持和協(xié)助。3.在搶險救援過程中，要注意保護員工的生命安全，避免發(fā)生次生災害。（三）現(xiàn)場處置1.設立現(xiàn)場指揮中心，由設計院防洪工作領導小組組長或指定的副組長擔任現(xiàn)場指揮，負責指揮協(xié)調搶險救援工作。2.對洪水現(xiàn)場進行實時監(jiān)測，及時掌握洪水動態(tài)和搶險救援進展情況，根據(jù)實際情況調整搶險救援方案。3.做好現(xiàn)場秩序維護工作，確保搶險救援工作順利進行。（四）人員疏散與安置1.在洪水可能危及人員安全的情況下，按照應急預案組織人員疏散。2.明確疏散路線和安置地點，組織員工有序疏散到安全地帶。3.對疏散人員進行登記和管理，提供必要的生活保障和醫(yī)療救助。六、恢復與重建（一）損失評估1.洪水過后，綜合管理部負責組織相關部門對設計院的損失情況進行評估，包括人員傷亡、財產損失、設計項目進展等方面。2.各部門應積極配合損失評估工作，提供準確的信息和資料。（二）恢復工作1.根據(jù)損失評估結果，制定恢復工作計劃，明確恢復工作的目標、任務和措施。2.各部門按照恢復工作計劃，組織員工開展恢復工作，盡快恢復正常的工作秩序。3.對受損的辦公設施、設備和設計資料等進行修復和整理，確保工作不受影響。（三）重建工作1.對于因洪水造成的重大損失，如辦公場所損壞、設計項目中斷等，制定重建方案，報設計院防洪工作領導小組審批后組織實施。2.在重建過程中，要注重吸取經驗教訓，加強防洪設施建設和管理，提高設計院的防洪能力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.設計院防洪工作領導小組定期對各部門的防洪工作進行監(jiān)督檢查，確保各項防洪措施落實到位。2.綜合管理部負責對防洪物資儲備、設施檢查、值班制度等方面進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）考核評價1.建立防洪工作考核評價機制，對各部門