血防區(qū)禁養(yǎng)管理制度一、總則（一）目的為有效防控血吸蟲病，保護血防區(qū)生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康，規(guī)范血防區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行為，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于血防區(qū)內(nèi)所有涉及畜禽養(yǎng)殖的單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。通過加強禁養(yǎng)管理，減少血吸蟲中間宿主，從源頭上預(yù)防血吸蟲病傳播。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求實施禁養(yǎng)管理。3.屬地管理原則。各血防區(qū)所在地政府負責(zé)本區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)工作的組織實施和監(jiān)督管理。二、禁養(yǎng)區(qū)劃定（一）劃定依據(jù)根據(jù)血吸蟲病防治規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合血防區(qū)地理環(huán)境、水系分布、疫情狀況等因素，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍。（二）具體范圍明確禁養(yǎng)區(qū)涵蓋的具體區(qū)域，如河流、湖泊周邊一定范圍內(nèi)，血吸蟲病流行村等。以[具體地名]為例，禁養(yǎng)區(qū)范圍為：[詳細說明四至界限，如東至[具體地點]，西至[具體地點]，南至[具體地點]，北至[具體地點]]。三、禁養(yǎng)要求（一）禁止新建養(yǎng)殖場自本制度發(fā)布之日起，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建任何形式的畜禽養(yǎng)殖場。（二）現(xiàn)有養(yǎng)殖場限期關(guān)閉或搬遷1.對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場，由所在地政府下達限期關(guān)閉或搬遷通知。2.限期要求：根據(jù)養(yǎng)殖場規(guī)模、養(yǎng)殖種類等實際情況，合理確定關(guān)閉或搬遷期限，一般為[X]個月至[X]個月不等。（三）養(yǎng)殖設(shè)施拆除1.養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷后，必須自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施，包括圈舍、養(yǎng)殖設(shè)備、糞便處理設(shè)施等。2.拆除標(biāo)準(zhǔn)：拆除后的場地應(yīng)恢復(fù)原狀，達到環(huán)保要求，防止對土壤、水源等造成污染。四、管理措施（一）巡查監(jiān)管1.成立專門的巡查小組，定期對禁養(yǎng)區(qū)進行巡查。巡查小組由血防區(qū)所在地政府相關(guān)部門工作人員、村級協(xié)管員等組成。2.巡查頻率：每周至少巡查[X]次，重大節(jié)假日和重點時段加密巡查。3.巡查內(nèi)容：檢查是否存在新建養(yǎng)殖場行為，現(xiàn)有養(yǎng)殖場是否按要求關(guān)閉或搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施是否拆除等。（二）舉報獎勵1.設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵群眾對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖行為進行舉報。舉報電話為[電話號碼]，郵箱為[郵箱地址]。2.對經(jīng)查實的舉報線索，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)舉報事項的嚴(yán)重程度，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.建立由血防、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制。2.聯(lián)合執(zhí)法行動：當(dāng)發(fā)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存在違規(guī)養(yǎng)殖行為時，各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同開展執(zhí)法行動，依法依規(guī)進行處理。五、補償機制（一）補償原則1.公平合理原則。根據(jù)養(yǎng)殖場實際損失情況，給予合理補償。2.足額及時原則。確保補償資金足額到位，并及時發(fā)放給養(yǎng)殖場業(yè)主。（二）補償范圍1.養(yǎng)殖設(shè)施拆除補償：包括圈舍、養(yǎng)殖設(shè)備、糞便處理設(shè)施等的拆除費用。2.畜禽處置補償：對存欄畜禽的處置費用，按照市場評估價格給予補償。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補償：根據(jù)養(yǎng)殖場近三年平均年產(chǎn)值的一定比例，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。（三）補償標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖設(shè)施拆除補償標(biāo)準(zhǔn)：圈舍按照[每平方米X]元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償；養(yǎng)殖設(shè)備按照評估價值的[X]%進行補償；糞便處理設(shè)施按照評估價值的[X]%進行補償。2.畜禽處置補償標(biāo)準(zhǔn)：生豬按照每頭[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償；家禽按照每只[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償；牛、羊等大牲畜按照每頭[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)：按照養(yǎng)殖場近三年平均年產(chǎn)值的[X]%，給予[X]個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。（四）補償程序1.養(yǎng)殖場業(yè)主提出申請：在接到限期關(guān)閉或搬遷通知后，養(yǎng)殖場業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交補償申請，包括養(yǎng)殖場基本情況、養(yǎng)殖設(shè)施清單、畜禽存欄情況、近三年產(chǎn)值證明等材料。2.審核評估：由相關(guān)部門組成審核評估小組，對養(yǎng)殖場業(yè)主提交的申請材料進行審核，并對養(yǎng)殖設(shè)施、畜禽等進行實地評估。3.公示：審核評估結(jié)果在養(yǎng)殖場所在地進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，確定補償金額。4.補償發(fā)放：補償資金由財政部門通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式發(fā)放給養(yǎng)殖場業(yè)主。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.血防知識：宣傳血吸蟲病的傳播途徑、危害及預(yù)防方法。2.禁養(yǎng)政策：解讀血防區(qū)禁養(yǎng)管理制度的相關(guān)政策法規(guī)，讓群眾了解禁養(yǎng)的必要性和重要性。（二）宣傳方式1.舉辦培訓(xùn)班：定期組織養(yǎng)殖場業(yè)主、養(yǎng)殖戶、村民等參加血防知識和禁養(yǎng)政策培訓(xùn)班。2.發(fā)放宣傳資料：印制宣傳手冊、海報等資料，發(fā)放到血防區(qū)各村組、養(yǎng)殖場。3.媒體宣傳：通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳血防區(qū)禁養(yǎng)管理制度。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督主體血防區(qū)所在地政府負責(zé)對本區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查。上級政府相關(guān)部門對下級政府的禁養(yǎng)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）考核指標(biāo)1.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場數(shù)量為零。2.現(xiàn)有養(yǎng)殖場按時關(guān)閉或搬遷率達到100%。3.養(yǎng)殖設(shè)施拆除率達到100%。4.群眾對禁養(yǎng)工作的知曉率和滿意度達到[X]%以上。（三）考核方式1.定期考核：每季度對各血防區(qū)禁養(yǎng)工作進行一次考核。2.不定期抽查：上級政府相關(guān)部門不定期對各血防區(qū)禁養(yǎng)工作進行抽查。（四）結(jié)果運用1.將考核結(jié)果納入血防區(qū)所在地政府年度績效考核內(nèi)容。2.對禁養(yǎng)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不力、未完成考核指標(biāo)的單位和個人進行通報批評，并責(zé)令限期整改。八、法律責(zé)任（一）對違規(guī)新建養(yǎng)殖場的處罰違反本制度規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為，限期拆除新建養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖設(shè)施，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）對現(xiàn)有養(yǎng)殖場未按時關(guān)閉或搬遷的處罰現(xiàn)有養(yǎng)殖場未在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉或搬遷的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強制拆除養(yǎng)殖設(shè)施，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）對阻礙執(zhí)法等行為的處罰對阻礙國家機