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河北省奶站管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)河北省奶站的管理,規(guī)范奶站運(yùn)營(yíng)行為,確保生鮮乳質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于河北省境內(nèi)所有從事生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售活動(dòng)的奶站,包括個(gè)體奶站、企業(yè)自建奶站等。(三)基本原則1.質(zhì)量第一原則奶站應(yīng)把生鮮乳質(zhì)量安全放在首位,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保所收購(gòu)、銷(xiāo)售的生鮮乳質(zhì)量符合要求。2.依法經(jīng)營(yíng)原則奶站必須依法取得相關(guān)證照,合法經(jīng)營(yíng),不得從事任何違法違規(guī)活動(dòng)。3.誠(chéng)信自律原則奶站應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)遵守市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)自律管理,維護(hù)奶業(yè)良好形象。二、奶站設(shè)立與審批(一)設(shè)立條件1.符合河北省奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃。2.有固定的、與收奶量相適應(yīng)的收奶場(chǎng)所,且符合環(huán)保、衛(wèi)生要求。3.具備與收奶、貯奶相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,如奶罐、制冷設(shè)備、計(jì)量器具等,且設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、檢修,確保正常運(yùn)行。4.有經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,包括擠奶員、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)員等。5.有完善的生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售、檢測(cè)、留樣、運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫?。(二)審批程?.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出設(shè)立奶站的申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、場(chǎng)地證明、設(shè)施設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、管理制度等。2.縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)符合設(shè)立條件的,予以受理;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.受理申請(qǐng)后,縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合格的,頒發(fā)生鮮乳收購(gòu)許可證,并報(bào)市級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案;評(píng)審不合格的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)變更與注銷(xiāo)1.奶站變更名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、地址、收奶范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。2.奶站終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù),并交回生鮮乳收購(gòu)許可證。三、人員管理(一)人員配備奶站應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備足夠數(shù)量的擠奶員、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)員、管理人員等。(二)人員資質(zhì)1.擠奶員應(yīng)持有有效的健康證明,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。2.生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,持有有效的職業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)。3.管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗(yàn),熟悉奶站運(yùn)營(yíng)管理流程。(三)人員培訓(xùn)1.奶站應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)、擠奶操作技能、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、職業(yè)道德等。(四)人員考核1.奶站應(yīng)建立從業(yè)人員考核制度,定期對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、遵守制度等情況進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為從業(yè)人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。四、生鮮乳收購(gòu)管理(一)收購(gòu)要求1.奶站只能收購(gòu)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))生產(chǎn)的生鮮乳,不得跨區(qū)域收購(gòu)。2.收購(gòu)的生鮮乳應(yīng)來(lái)自健康的奶牛,且不得含有違禁物質(zhì)。3.奶站應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的生鮮乳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu),不得收奶后自行加水、加其他物質(zhì)或者以其他方式降低生鮮乳質(zhì)量。(二)收購(gòu)程序1.奶站應(yīng)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))簽訂生鮮乳收購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)數(shù)量、付款方式、違約責(zé)任等。2.奶站應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量收購(gòu)生鮮乳。收購(gòu)時(shí),應(yīng)使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量,并如實(shí)填寫(xiě)生鮮乳收購(gòu)交接單,交接單應(yīng)包括養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))名稱(chēng)、地址、奶畜數(shù)量、生鮮乳數(shù)量、收購(gòu)日期等內(nèi)容。3.奶站應(yīng)在收購(gòu)生鮮乳后及時(shí)進(jìn)行冷卻、貯存,貯存溫度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。(三)價(jià)格管理1.奶站應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定生鮮乳收購(gòu)價(jià)格,并向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))明示。2.生鮮乳收購(gòu)價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、養(yǎng)殖成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素合理確定,不得惡意壓低價(jià)格。五、生鮮乳銷(xiāo)售管理(一)銷(xiāo)售對(duì)象奶站銷(xiāo)售的生鮮乳應(yīng)直接銷(xiāo)售給乳制品生產(chǎn)企業(yè),不得銷(xiāo)售給其他單位和個(gè)人。(二)銷(xiāo)售程序1.奶站應(yīng)與乳制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂生鮮乳銷(xiāo)售合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括銷(xiāo)售價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售數(shù)量、交貨方式、付款方式、違約責(zé)任等。2.奶站應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量將生鮮乳交付給乳制品生產(chǎn)企業(yè)。交付時(shí),應(yīng)提供生鮮乳收購(gòu)交接單、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料。3.乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付生鮮乳貨款。(三)銷(xiāo)售記錄奶站應(yīng)建立生鮮乳銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄銷(xiāo)售的生鮮乳數(shù)量、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售日期、質(zhì)量檢測(cè)情況等信息。銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存2年以上。六、生鮮乳質(zhì)量管理(一)質(zhì)量檢測(cè)1.奶站應(yīng)配備必要的生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和人員,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行逐批檢測(cè)。2.檢測(cè)項(xiàng)目包括蛋白質(zhì)、脂肪、酸度、密度、微生物指標(biāo)、體細(xì)胞數(shù)等。3.奶站應(yīng)在收購(gòu)生鮮乳后的2小時(shí)內(nèi)完成快速檢測(cè),檢測(cè)合格的方可貯存;需要進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)合格的方可銷(xiāo)售。(二)留樣制度1.奶站應(yīng)建立生鮮乳留樣制度,對(duì)每批收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行留樣,留樣數(shù)量不少于2份,每份不少于500毫升。2.留樣應(yīng)密封保存,并標(biāo)注樣品名稱(chēng)、收購(gòu)日期、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))名稱(chēng)等信息。3.留樣保存期限不少于4個(gè)月,以備追溯和復(fù)查。(三)不合格生鮮乳處理1.經(jīng)檢測(cè)不合格的生鮮乳,奶站應(yīng)立即停止收購(gòu)和銷(xiāo)售,并采取隔離、標(biāo)識(shí)等措施,防止不合格生鮮乳流入市場(chǎng)。2.奶站應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),并按照合同約定處理不合格生鮮乳,同時(shí)做好記錄。3.不合格生鮮乳的處理方式包括無(wú)害化處理、退貨等,具體處理方式應(yīng)根據(jù)不合格原因和雙方合同約定執(zhí)行。七、設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備配備奶站應(yīng)根據(jù)收奶量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,如奶罐、制冷設(shè)備、計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.奶站應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)應(yīng)記錄在案,并存檔備查。(三)設(shè)施設(shè)備更新1.奶站應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和設(shè)施設(shè)備使用情況,及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)施設(shè)備。2.新購(gòu)置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可投入使用。八、衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生1.奶站應(yīng)保持收奶場(chǎng)所、貯奶場(chǎng)所、擠奶廳等環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行清掃、消毒。2.奶站周?chē)鷳?yīng)無(wú)污染源,距離學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口密集區(qū)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。(二)人員衛(wèi)生1.奶站從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作服、工作帽、口罩等。2.擠奶員在擠奶前應(yīng)洗手、消毒,穿戴消毒后的工作服、工作帽、口罩、手套等。(三)器具衛(wèi)生1.奶站應(yīng)配備足夠數(shù)量的清潔、消毒后的擠奶器具、貯奶器具等,并定期進(jìn)行清洗、消毒。2.擠奶器具、貯奶器具等在使用前應(yīng)進(jìn)行再次消毒,確保衛(wèi)生安全。九、運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸車(chē)輛要求1.奶站應(yīng)配備專(zhuān)用的生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具備保溫、冷藏等功能。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保車(chē)況良好。(二)運(yùn)輸過(guò)程管理1.生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,每次運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行清洗、消毒。2.運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)采取有效的保溫、冷藏措施,確保生鮮乳質(zhì)量安全。3.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間行駛,不得隨意變更路線(xiàn)和延誤運(yùn)輸時(shí)間。(三)運(yùn)輸記錄奶站應(yīng)建立生鮮乳運(yùn)輸記錄制度,如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)纳r乳數(shù)量、運(yùn)輸日期、運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、駕駛員姓名等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)保存2年以上。十、監(jiān)督檢查(一)日常監(jiān)督1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)奶站的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)奶站的人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、收購(gòu)銷(xiāo)售、質(zhì)量檢測(cè)、衛(wèi)生管理等情況進(jìn)行檢查。2.奶站應(yīng)積極配合畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。(二)定期抽檢1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)奶站收購(gòu)、銷(xiāo)售的生鮮乳進(jìn)行質(zhì)量抽檢,抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。2.奶站對(duì)抽檢結(jié)果有異議的,可以自收到抽檢結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi),向組織實(shí)施抽檢的畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)或者其上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。(三)投訴舉報(bào)處理1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等,受理社會(huì)公眾對(duì)奶站違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。十一、法律責(zé)任(一)奶站違反本管理制度的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,
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