梨樹縣戶籍管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)梨樹縣戶籍管理，規(guī)范戶籍登記、遷移等行為，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于梨樹縣行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作，包括常住戶口登記、暫住人口登記、戶口遷移、身份證辦理等相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展戶籍管理工作。2.便民利民原則：簡化辦事程序，提高工作效率，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。3.公開公正原則：戶籍管理工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等向社會公開，確保公平公正。二、戶籍登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生后一個月內(nèi)，持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.非婚生育的嬰兒，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記，經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，辦理落戶手續(xù)。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向公安派出所申報(bào)出生登記，需提交民政部門出具的收養(yǎng)登記證明等相關(guān)材料。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，持死亡證明、居民戶口簿、居民身份證，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷戶口。2.死亡證明包括以下幾種：醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》、公安司法部門出具的死亡鑒定書、人民法院出具的宣告死亡判決書等。（三）遷入登記1.購房遷入申請人持房屋產(chǎn)權(quán)證、購房發(fā)票、居民戶口簿、居民身份證等材料，向房屋所在地公安派出所提出申請。經(jīng)審核符合條件的，予以辦理戶口遷入手續(xù)。2.投靠遷入夫妻投靠：申請人持結(jié)婚證、夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證等材料，向被投靠方戶口所在地公安派出所提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理。子女投靠父母：申請人持父母子女關(guān)系證明、投靠方居民戶口簿、居民身份證等材料，向父母戶口所在地公安派出所提出申請，符合條件的予以辦理。父母投靠子女：申請人需達(dá)到法定退休年齡，且身邊無子女照顧，持相關(guān)證明材料向子女戶口所在地公安派出所提出申請，審核通過后辦理。3.工作調(diào)動遷入申請人持組織、人事部門的調(diào)動證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，向遷入地公安派出所提出申請。經(jīng)核實(shí)后，辦理戶口遷入手續(xù)。（四）遷出登記1.公民因購買住房、工作調(diào)動、投靠親屬等原因需要遷出戶口的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所提出申請。2.申請人持居民戶口簿、居民身份證等相關(guān)證明材料，經(jīng)公安派出所審核同意后，開具《戶口遷移證》。三、暫住人口管理（一）登記申報(bào)1.非梨樹縣戶籍人員在本縣居住三日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地后三日內(nèi)向居住地公安派出所申報(bào)暫住登記。2.申報(bào)暫住登記時，需提供本人居民身份證、近期免冠一寸照片，并如實(shí)填寫暫住人口登記表。（二）居住證辦理1.符合下列條件的暫住人口，可以申領(lǐng)居住證：在本縣居住半年以上；有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。2.申請人持本人居民身份證、近期免冠一寸照片、證明符合申領(lǐng)條件的相關(guān)材料，向居住地公安派出所提出申請。3.公安派出所對符合條件的，自受理之日起十五日內(nèi)發(fā)放居住證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。（三）管理服務(wù)1.公安派出所應(yīng)當(dāng)對暫住人口進(jìn)行日常管理，掌握其基本情況和動態(tài)信息。2.為暫住人口提供與常住人口同等的公共服務(wù)，如就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的咨詢和協(xié)助。四、戶口遷移審批（一）審批權(quán)限1.本縣內(nèi)戶口遷移，由公安派出所直接辦理。2.跨縣（市、區(qū)）戶口遷移，由遷入地縣級公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)審批。3.涉及市外戶口遷入梨樹縣的，由市級公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)審批。（二）審批流程1.申請人提交申請材料后，公安派出所或戶政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行受理、審核。2.審核內(nèi)容包括申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性，以及遷移事由是否符合相關(guān)政策規(guī)定。3.經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。五、身份證辦理（一）申領(lǐng)1.未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居民身份證。2.十六周歲以上公民，持本人戶口簿，向常住戶口所在地公安派出所申領(lǐng)居民身份證。3.申領(lǐng)時，需填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗(yàn)戶口簿。（二）換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)1.居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證；居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。2.換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，需交驗(yàn)居民戶口簿，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》。（三）辦理時限1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。2.公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以辦理。六、戶籍檔案管理（一）檔案內(nèi)容戶籍檔案包括常住人口登記表、居民戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡證明、戶口遷移審批材料、身份證辦理材料等。（二）檔案整理公安派出所應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對戶籍檔案進(jìn)行分類、整理、裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管戶籍檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案安全，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱戶籍檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。2.查閱檔案時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。七、信息管理（一）信息采集公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采集公民的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號碼、常住戶口所在地住址、家庭成員等信息。（二）信息錄入采集的戶籍信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確錄入戶籍管理信息系統(tǒng)，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。（三）信息維護(hù)1.戶籍管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.公民戶籍信息發(fā)生變更、更正的，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時在系統(tǒng)中進(jìn)行修改，并更新相關(guān)檔案資料。（四）信息安全1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全規(guī)定，加強(qiáng)戶籍管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、被篡改等情況發(fā)生。2.對涉及公民個人隱私的戶籍信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁違規(guī)查詢、使用。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶籍管理工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對戶籍管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。2.對戶籍管理工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，對違規(guī)操作的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）社會監(jiān)督1.公開戶籍管理工作的辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息，接受社會公眾的監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，受理群眾對戶籍管理工作的投訴、舉報(bào)，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。九、法律責(zé)任