信訪屬地管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司信訪工作，及時、有效地處理信訪事項，維護公司正常的工作秩序，保障員工的合法權益，促進公司的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工以及與公司有業(yè)務往來的相關方。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照信訪事項發(fā)生地或員工所屬部門的管轄范圍，由相應的部門負責處理信訪事項。2.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度處理信訪事項，確保處理過程合法、公正、透明。3.及時高效原則：對信訪事項及時受理、認真調(diào)查、妥善處理，提高工作效率，避免矛盾激化。4.誰主管誰負責原則：信訪事項涉及哪個部門或業(yè)務領域，該部門負責人即為第一責任人，負責組織協(xié)調(diào)處理。二、信訪工作機構及職責（一）信訪工作領導小組公司成立信訪工作領導小組，由公司總經(jīng)理擔任組長，各副總經(jīng)理擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司信訪工作，研究解決重大信訪問題，指導和監(jiān)督信訪工作的開展。（二）信訪工作辦公室信訪工作辦公室設在公司綜合管理部，負責日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和處理。其主要職責包括：1.受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項；2.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；3.督促檢查信訪事項的處理和落實情況；4.分析研究信訪情況，及時向公司領導和相關部門提供信訪信息，并提出改進工作的建議；5.指導、檢查和考核各部門的信訪工作；6.負責與上級主管部門、政府信訪部門及其他相關部門的溝通協(xié)調(diào)；7.完成公司領導交辦的其他信訪工作任務。（三）各部門信訪工作職責各部門負責本部門職責范圍內(nèi)信訪事項的處理，指定專人負責信訪工作，并及時向信訪工作辦公室報告信訪事項的處理情況。具體職責如下：1.負責接待和處理本部門員工及相關方的信訪來訪，解答疑問，做好政策宣傳和解釋工作；2.對涉及本部門的信訪事項進行調(diào)查核實，提出處理意見和建議，并及時反饋處理結(jié)果；3.協(xié)助信訪工作辦公室做好相關信訪事項的協(xié)調(diào)處理工作；4.定期分析本部門信訪形勢，研究解決存在的問題，采取有效措施預防和減少信訪事項的發(fā)生；5.配合信訪工作辦公室完成公司交辦的其他信訪工作任務。三、信訪事項的受理（一）受理范圍1.員工對公司管理制度、工作安排、薪酬福利、績效考核等方面存在的疑問或不滿；2.員工與部門之間、員工與員工之間因工作產(chǎn)生的矛盾糾紛；3.員工對公司發(fā)展、經(jīng)營管理等方面提出的意見和建議；4.與公司有業(yè)務往來的相關方對公司業(yè)務合作、合同履行等方面的訴求；5.其他涉及公司利益和員工權益的信訪事項。（二）受理渠道1.來信：員工或相關方可以通過書信形式將信訪事項郵寄至公司信訪工作辦公室。2.來訪：員工或相關方可以直接到公司信訪工作辦公室進行來訪，反映信訪事項。3.電話：設立公司信訪工作熱線電話，員工或相關方可以通過撥打熱線電話反映信訪事項。4.電子郵箱：開通公司信訪工作電子郵箱，員工或相關方可以通過發(fā)送電子郵件的方式反映信訪事項。5.公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)：員工可以通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)的信訪模塊提交信訪事項。（三）受理程序1.信訪工作辦公室收到信訪事項后，應當在1個工作日內(nèi)進行登記，并根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和內(nèi)容，確定承辦部門。2.對于屬于本部門職責范圍內(nèi)的信訪事項，信訪工作辦公室應當直接交辦給承辦部門；對于涉及多個部門的信訪事項，信訪工作辦公室應當牽頭組織相關部門進行聯(lián)合辦理。3.承辦部門收到交辦的信訪事項后，應當在3個工作日內(nèi)與信訪人取得聯(lián)系，了解信訪事項的具體情況，并開展調(diào)查核實工作。四、信訪事項的處理（一）調(diào)查核實1.承辦部門應當成立調(diào)查組，對信訪事項進行全面、深入的調(diào)查核實。調(diào)查人員不得少于2人，并應當向被調(diào)查人出示有效證件。2.調(diào)查過程中，應當充分聽取信訪人的陳述和申辯，收集相關證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論等。3.對于復雜、疑難的信訪事項，承辦部門可以邀請相關專家或?qū)I(yè)機構進行論證，提供專業(yè)意見和建議。（二）處理意見1.承辦部門在調(diào)查核實結(jié)束后，應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見。處理意見應當明確、具體，具有針對性和可操作性。2.對于能夠當場答復的信訪事項，承辦部門應當當場給予答復；對于需要一定時間處理的信訪事項，承辦部門應當在收到信訪事項之日起15個工作日內(nèi)將處理意見書面反饋給信訪人，并告知信訪人處理結(jié)果的反饋期限。3.處理意見涉及多個部門的，相關部門應當共同協(xié)商，達成一致意見后，由牽頭部門匯總形成統(tǒng)一的處理意見。（三）反饋與溝通1.承辦部門應當按照處理意見及時處理信訪事項，并將處理結(jié)果及時反饋給信訪人。反饋方式可以采用書面回復、當面告知等形式。2.信訪人對處理結(jié)果不滿意的，可以在收到處理結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向承辦部門提出復查申請。承辦部門應當在收到復查申請之日起15個工作日內(nèi)，對信訪事項進行復查，并將復查結(jié)果書面反饋給信訪人。3.信訪人對復查結(jié)果仍不滿意的，可以在收到復查結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向公司信訪工作領導小組提出復核申請。公司信訪工作領導小組應當在收到復核申請之日起30個工作日內(nèi)，對信訪事項進行復核，并將復核結(jié)果書面反饋給信訪人。復核結(jié)果為最終處理結(jié)果。（四）特殊情況處理1.對于緊急、重大的信訪事項，承辦部門應當立即采取措施，妥善處理，并及時向公司領導報告。2.對于可能影響公司正常工作秩序、引發(fā)群體性事件的信訪事項，承辦部門應當及時與信訪人溝通，了解訴求，穩(wěn)定情緒，并會同相關部門做好疏導和化解工作。必要時，可以請求政府相關部門協(xié)助處理。五、信訪工作的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司信訪工作辦公室負責對各部門信訪工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括信訪事項的受理、處理、反饋情況，信訪工作制度的執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取聽取匯報、查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時向相關部門提出整改意見，并督促其限期整改。（二）考核評價1.建立信訪工作考核評價制度，對各部門信訪工作進行量化考核評價?？己嗽u價指標包括信訪事項受理率、處理率、反饋率、滿意度等。2.信訪工作考核評價結(jié)果納入公司年度績效考核體系，與各部門及相關人員的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。對于信訪工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對于信訪工作不力，導致信訪問題頻發(fā)、矛盾激化的部門和個人，進行通報批評，并追究相關責任。六、信訪工作的保密與檔案管理（一）保密制度1.參與信訪工作的人員應當嚴格遵守保密紀律，對在信訪工作中知悉的國家秘密、公司商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。2.未經(jīng)信訪人同意，不得將信訪人的姓名、單位、聯(lián)系方式、信訪內(nèi)容及處理情況等信息泄露給無關人員。3.對于涉及公司商業(yè)秘密的信訪事項，應當按照公司保密制度的規(guī)定進行處理，防止商業(yè)秘密泄露。（二）檔案管理1.信訪工作辦公室應當建立健全信訪檔案管理制度，對信訪事項的受理、處理過程中形成的各類文件、資料進行整理、歸檔。2.信訪檔案應當包括信訪登記表、信訪事項交辦單、調(diào)查核實材料、處理意見、反饋記錄、復查申請及復查結(jié)果、復核申請及復核結(jié)果等。3.信訪檔案應當妥善保