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文檔簡介

Evaluationcriteriafortherenovationofoldurbancommunities吉林省市場監(jiān)督管理廳施行日期:2024年12月20日第667號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳吉林省市場監(jiān)督管理廳吉林省市場監(jiān)督管理廳2024年12月20日根據(jù)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈2021年全省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)計劃(一)〉的通知》(吉建函〔2021)171號)要求,標(biāo)準(zhǔn)編制組會同有關(guān)單位,依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容:1總則;2術(shù)語;3基本規(guī)定;4項目管理;5城市設(shè)計引導(dǎo);6環(huán)境綜合整治;7公共設(shè)施完善;8基礎(chǔ)設(shè)施整治;9房屋綜合整治;10社區(qū)治理。將有關(guān)意見和建議反饋給吉林省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理陽街287號建設(shè)大廈,郵政編碼130051,Email:jljsbz@126.com),本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:彭慧君李大偉張奇志張雪楠張慶磊徐嘉寧李建偉陳天放1總則 1 23基本規(guī)定 34項目管理 55城市設(shè)計引導(dǎo) 75.1空間引導(dǎo) 5.2風(fēng)貌引導(dǎo) 6環(huán)境綜合整治 96.1違建整治 96.2景觀更新 96.3安全防范設(shè)施 6.4適老化與無障礙設(shè)施 16.5照明設(shè)施 6.6海綿城市建設(shè) 16.7物理環(huán)境提升 7公共設(shè)施完善 7.1公共管理和公共服務(wù)設(shè)施 7.2商業(yè)服務(wù)設(shè)施 7.3社區(qū)服務(wù)設(shè)施 7.4便民服務(wù)設(shè)施 8基礎(chǔ)設(shè)施整治 8.17給排水管線 8.2供熱管線 8.3電力管線 8.4弱電管線 8.5燃?xì)夤芫€ 8.6道路與停車 8.7環(huán)衛(wèi)設(shè)施 9房屋綜合整治 9.1立面整治 219.2屋面修繕 219.3樓道整修 229.4節(jié)能改造 9.5建筑消防及防雷 2310社區(qū)治理 25附錄A城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目管理評價評分表 26附錄B城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目技術(shù)評價評分表 28附錄C城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造群眾滿意度調(diào)查表 36本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 37附:條文說明 1.0.1為完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本功能,改善居民居住條件,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,綜合提高老舊小區(qū)改造水平,推進(jìn)老舊小區(qū)改造的持續(xù)健康發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要用于對項目完成程度及整體提升效果的評價。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的評價。1.0.3城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)結(jié)合本省不同地區(qū)的環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和文化習(xí)俗等因素,在保證居民居住安全和基本生活需求的基礎(chǔ)上,按整體性能提升程度對改造成果進(jìn)行評價。1.0.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的評價應(yīng)堅持以人為本、實事求是、科學(xué)評價的原則。1.0.5城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的評價除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配區(qū)(含單棟住宅樓)。2.0.2小區(qū)改造communityrenovation33.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)在項目全部按計劃完成并通過竣工驗收后進(jìn)行。3.0.2對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目評價前應(yīng)先審查該小區(qū)“城鎮(zhèn)老舊圖”、“群眾滿意度調(diào)查表”,群眾滿意度調(diào)查結(jié)果滿意度應(yīng)不少于3.0.3申請評價方應(yīng)對參評小區(qū)的前評估、設(shè)計、施工、運行階段進(jìn)行全過程控制,并應(yīng)在綜合改造后評價時提交分析報告和相關(guān)資料。申請評價方應(yīng)對所提交資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。3.0.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)由地方政府或建設(shè)單位組織并委托第三方機(jī)構(gòu)完成。第三方評價機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請評價方提交的分析報告、檢測報告和相關(guān)文件進(jìn)行審查,并在開展現(xiàn)場踏勘后,出具評價報告,確定評價等級,并對報告負(fù)責(zé)。3.0.5城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價指標(biāo)體系應(yīng)包括項目管理、城市設(shè)計引導(dǎo)、環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、基礎(chǔ)設(shè)施整治、房屋綜合整治、社區(qū)治理及項目類別所涉及的不同改造內(nèi)容。3.0.6城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價運用評分制評價體系,各基本改造項目按基礎(chǔ)類、完善類、提升類進(jìn)行歸類并賦予相應(yīng)評價分值。3.0.7城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價等級按以下程序確定:1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)以滿足項目管理為基礎(chǔ)控制項,滿分為50分,項目管理實際總得分Q?≥40分,按附錄A進(jìn)行評分并統(tǒng)計。改造的具體技術(shù)指標(biāo)評分按附錄B確定相應(yīng)分值;2/對改造中未涉及的技術(shù)指標(biāo)項,不參與評分,“得分”欄內(nèi)3技術(shù)指標(biāo)換算總得分按以下公式進(jìn)行計算:4式中:Q?-技術(shù)指標(biāo)評價換算總得分,滿分為50分;式中:Q一城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價最終得分,滿分QA一綜合影響得分,滿分為50分。當(dāng)已完成改造的整體完成質(zhì)量及綜合感官較差時,取值0~10分;當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求時,取值11~30分;當(dāng)綜合感官比較好時,取值5按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價最終得分Q,將參評小區(qū)評定優(yōu)良100分≤Q<120分54項目管理4.0.2應(yīng)對改造項目的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評價,評價總分值為10分。1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組并有效運行,得6分;2)組建工作專班并有效運行,得4分;2提交資料:組建領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班的相關(guān)記錄文件、會3評價方法:評價查閱提交資料。4.0.3應(yīng)對改造項目的項目申報進(jìn)行評價,評價總分值為10分。1)開展老舊小區(qū)改造普查,充分發(fā)動群眾,及時開展違法建筑普查工作,得2分;2)根據(jù)普查結(jié)果制定五年工作規(guī)劃,得2分;3)制定項目年度計劃和實施方案,得2分;4)項目前期手續(xù)齊全,得3分;5)同步建立老舊小區(qū)改造長效管理機(jī)制,得1分;2提交資料:相關(guān)記錄文件、會議紀(jì)要、規(guī)劃方案、證件手3評價方法:評價查閱提交資料。4.0.4應(yīng)對改造項目的資金管理進(jìn)行評價,評價總分值為15分。1)企業(yè)、居民、管線單位注入改造資金,得4分;2)建立預(yù)算執(zhí)行、績效監(jiān)控機(jī)制,得4分;3)按照工作(工程)進(jìn)度及時撥付資金,得4分;64)地方政府落實出資責(zé)任,得3分;4.0.5應(yīng)對改造項目的組織實施進(jìn)行評價,評價總施工、監(jiān)理單位對小區(qū)居民進(jìn)行了公示,項目資料歸檔及時齊全,得10分;3)在項目設(shè)計、招標(biāo)、督查巡查、驗收、資金管理、長效得2分;2提交資料:相關(guān)設(shè)計、驗收記錄文件、公示材料、會議紀(jì)3評價方法:評價查閱提交資料。72)老舊小區(qū)發(fā)展定位明確,主要問題梳理清晰,得1分;得1分;4)小區(qū)區(qū)域空間規(guī)劃井然有序、功能合理、動靜分區(qū)、景觀宜人,得1分;5)統(tǒng)籌街道、公園及小廣場等公共空間形成連續(xù)、完整的公共空間系統(tǒng),得1分;3評價方法:評價查閱提交資料及現(xiàn)場踏查。1)延續(xù)城鎮(zhèn)歷史文脈,體現(xiàn)城鎮(zhèn)的風(fēng)貌特色,位協(xié)調(diào),得1分;2)尊重地方氣候及地形地貌等自然條件,傳承城市發(fā)展機(jī)突出產(chǎn)業(yè)更新,得1分;4)建筑色彩與城市色彩相協(xié)調(diào),遵循藝術(shù)審美原則,適合8城市氣候特征,得1分;5)重點街路的建筑風(fēng)貌符合城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的規(guī)定要求,建筑立面風(fēng)貌整治體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣臀幕厣?,?分;3評價方法:評價查閱提交資料及現(xiàn)場踏查。91)對私搭亂建的違法建筑依法進(jìn)行拆除,得2分;得2分;擾民小,得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。總分值為6分。1)恢復(fù)被占用綠地,得1分;2)綠植缺失的部位補(bǔ)植喬木、灌木、花卉、綠籬、草坪等綠化綠植,得1分;3)綠植長勢弱的部位補(bǔ)植喬木、灌木、花卉、綠籬、草坪等綠化綠植,得1分;4)完善綠化設(shè)施,豐富綠化層次,得1分;5)增設(shè)景觀綠化草坪燈,美化遮蔽室外電箱、燃?xì)庀涞仍O(shè)備設(shè)施,得1分;6)廢物箱、垃圾收集點等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施衛(wèi)生、耐用、美觀,采用遮護(hù)、圍擋,得1分;則,評價總分值2分。1)整治破損地面,得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。價總分值1分。6.3安全防范設(shè)施老舊破損設(shè)備線路,評價總分值2分。配電室、燃?xì)庹{(diào)壓站等)設(shè)置了安防設(shè)施。評價總分值2分。6.4適老化與無障礙設(shè)施6.4.1老舊小區(qū)公共建筑走廊、住宅公共走廊、坡道等增設(shè)扶手,評價總分值1分。1提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、竣工驗收資料;2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.4.2維修樓宇單元入口臺階、坡道,評價總分值1分。1提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、竣工驗收資料;2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.4.3老舊小區(qū)公共活動區(qū)域增設(shè)和完善無障礙設(shè)施,評價總分值1提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、竣工驗收資料;2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.4.4老舊小區(qū)建筑加裝或更換電梯,評價總分值為1分。1提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀(jì)要、竣工驗收資料;2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.5照明設(shè)施6.5.1對小區(qū)內(nèi)照明設(shè)施提升效果進(jìn)行評價,評價總分值1分。1按下列規(guī)則分別評分:小區(qū)內(nèi)主干道路設(shè)置路燈,健身場地與單元門入口附近設(shè)置庭院燈,完善室外照明供電系統(tǒng),照明燈具光源選用高效節(jié)能LED光源,小區(qū)照明控制采用時控、光控等控制方式;2提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、竣工驗收資料;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.6海綿城市建設(shè)6.6.1對老舊小區(qū)的屋面排水、道路雨水收集、廣場雨水收集、冬季積雪堆放等,合理增設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施,包括下凹式綠地、下凹樹池、植草溝、干塘等,評價總分值2分。6.6.2鋪裝材料采用防滑、縫隙式結(jié)構(gòu)透水磚,評價總分值1分。6.6.3對老舊小區(qū)的內(nèi)澇點進(jìn)行治理,評價總分值2分。2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。工除雪、禁止使用融雪劑等措施,評價總分值2分。影響居民生活的噪聲源進(jìn)行降噪、減噪處理,評價總分值1分??偡种?分。6.7.3對老舊小區(qū)內(nèi)存在的安全影響(如易燃、易爆等)設(shè)施進(jìn)行檢查和整治,評價總分值2分。1提交資料:相關(guān)易燃、易爆設(shè)施的檢查整治會議紀(jì)要、檢分值1分。得1分;2)生活垃圾收集點更換分類收集垃圾箱,得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。6.7.7在老舊小區(qū)主要出入口、集中活動場地等處設(shè)置文化宣傳欄、便民信息發(fā)布欄等設(shè)施,評價總分值1分。6.7.8完善信號覆蓋系統(tǒng),地下空間(地下室)可增設(shè)通訊信號覆蓋設(shè)施,評價總分值1分。2評價方法?評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。行距離范圍內(nèi)的配套設(shè)施,評價總分值5分。1)完善文化活動中心,得1分;2)完善社區(qū)服務(wù)中心(街道級),得1分;3)完善衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)醫(yī)院),得1分;4)完善街道辦事處等服務(wù)設(shè)施,聯(lián)合建設(shè)并形成街道綜合服務(wù)中心,得1分;5)完善養(yǎng)老院及老年養(yǎng)護(hù)院設(shè)施,可聯(lián)合設(shè)置,得1分;7.1.2完善十分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配套設(shè)施,評價總分值2分。1)設(shè)置中型多功能運動場地,得1分;2)合理優(yōu)化九年義務(wù)教育步行距離,調(diào)整服務(wù)半徑,使之滿足十分鐘生活圈居住區(qū)要求,得1分;7.2.1完善十五分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配套設(shè)施,評價總分值2分。1)完善商業(yè)形態(tài)補(bǔ)充商場,優(yōu)化服務(wù)業(yè)態(tài),得1分;2)合理布局郵政營業(yè)場所,得1分;7.2.2完善十分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配套設(shè)施,評價總分值3分。1)完善菜市場及生活超市,得1分;2)完善早餐店、快餐廳等便民餐飲設(shè)施,得1分;3)合理布點銀行網(wǎng)點及電信網(wǎng)點,得1分;總分值8分。1)完善社區(qū)服務(wù)站(含居委會、治安聯(lián)防站),得1分;2)完善文化活動站(含青少年活動站、老年活動站、殘疾人康復(fù)室)等服務(wù)設(shè)施,得1分;3)完善小型多功能運動(球類)場地及室外綜合健身場地(含老年、兒童戶外活動場地)等活動場地,得1分;得1分;5)完善老年人日間照料中心(托老所)等養(yǎng)老設(shè)施,并優(yōu)先配套老年人日間照料中心、長者食堂、社區(qū)食堂等養(yǎng)老設(shè)施,得1分;6)完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(超市、藥店、洗衣店、美發(fā)店等),得1分;7)完善再生資源回收點、生活垃圾收集站,得1分;8)完善公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,得1分;理的步行距離范圍內(nèi)配套設(shè)施完善,評價總分值/101)優(yōu)化物業(yè)管理與服務(wù),完善安防、保潔制度,得2分;2)合理布局便利店(菜店、日雜等),得2分;3)合理布局郵件和快遞送達(dá)設(shè)施,得2分;4)合理布點生活垃圾收集設(shè)施,結(jié)合垃圾收集場、站等布5)合理布點環(huán)衛(wèi)工人休息用房,補(bǔ)充完善保潔水源、保潔水池等保潔設(shè)施,得1分;6)完善居民停車場(庫),得2分;2提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀(jì)要、制度方案、竣1)對室外地下陳舊給水管線及附屬設(shè)施進(jìn)行更換,得1分;得1分;1)對二次供水設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)、定期清洗,得1分;2)對儲水設(shè)備進(jìn)行維修改造,得1分;1)對排水系統(tǒng)進(jìn)行局部維修或整體更換,得1分;2)對雨、污水檢查井進(jìn)行維修改造,得1分;3)對化糞池進(jìn)行維修改造,得1分;4)把污水處理系統(tǒng)接入市政污水管線,得1分;5)會同老舊小區(qū)改造、道路建設(shè)、園林綠化、市政等相關(guān)部門,完善雨水排水管線的整體化設(shè)計,得1分;6)對路面地下管線進(jìn)行雨污分流,得1分;7)老舊小區(qū)增設(shè)雨水利用系統(tǒng),得1分;2提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀(jì)要、竣工驗收資料;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。8.2供熱管線8.2.1對老舊小區(qū)供熱管線整治成果進(jìn)行評價,評價總分值5分。1按下列規(guī)則分別評分并累計:1)對室外受損供熱管線及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修或更換,得1分;2)對室外地下供熱管線保溫材料進(jìn)行更新改造,得1分;3)供熱區(qū)內(nèi)供熱系統(tǒng)熱力入口增設(shè)水力平衡調(diào)節(jié)裝置,得4)對室內(nèi)公共區(qū)域的受損供熱管線及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修或更換,得1分;5)對室內(nèi)公共區(qū)域的供熱管線保溫材料進(jìn)行更新改造,得2提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀(jì)要、竣工驗收資料;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。8.3.1對老舊小區(qū)內(nèi)的電力管線整治成果進(jìn)行評價,評價總分值為1按下列規(guī)則分別評分并累計:1)對小區(qū)電力配電箱進(jìn)行更換改造,消除其安全隱患,得2)對小區(qū)電力干線進(jìn)行更換改造,消除其安全隱患,得1分;3)對小區(qū)的電力線路進(jìn)行直埋或扶墻改造,得1分;4)對小區(qū)單元公共樓道內(nèi)的電力管線進(jìn)行整治,得1分;2提交資料:相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀(jì)要、竣工驗收資料;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。8.4.1對老舊小區(qū)弱電管線整治進(jìn)行評價,評價總分值為3分。1)對老舊小區(qū)弱電線路進(jìn)行扶墻改造,得1分;2)對老舊小區(qū)室外弱電線路進(jìn)行排管改造,得1分;8.5燃?xì)夤芫€8.5.1對老舊小區(qū)燃?xì)夤芫€整治進(jìn)行評價,評價總分值為2分。1)對老舊小區(qū)室外地下燃?xì)夤芫€進(jìn)行更換改造,得1分;2)對老舊小區(qū)室外地下燃?xì)夤艿?、管件、閥門等設(shè)備進(jìn)行更換改造,得1分;8.6.1對老舊小區(qū)內(nèi)道路整治成果進(jìn)行評價,評價總分值4分。1)小區(qū)內(nèi)道路路面整治,得1分;2)小區(qū)內(nèi)道路結(jié)構(gòu)整治,得1分;3)小區(qū)內(nèi)道路緣石整治,得1分;4)小區(qū)車行系統(tǒng)整治,得1分;安裝條件),得1分;1)建筑外墻飾面選用材料、顏色與周2)對建筑立面的承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件破損部位進(jìn)行修復(fù)、加固處理,得1分;3)對空調(diào)外機(jī)機(jī)位進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)措施,得1分;4)對外墻雨水管進(jìn)行維修或更換,得1分;5)對違規(guī)懸掛物進(jìn)行整治,得1分;6)對臨街牌匾進(jìn)行整治,得1分;7)對小區(qū)內(nèi)餐飲廚房、煙道的排煙設(shè)施進(jìn)行整8)對散水進(jìn)行整治,得1分;9.2.1對建筑屋面整治成果進(jìn)行評價,評價總分值為5分。1)對屋面防水卷材進(jìn)行整治,得1分;2)對屋面保溫進(jìn)行整治,得1分;3)對屋面防水基層進(jìn)行整治,得1分;4)對屋面滲漏點進(jìn)行整治,得1分;5)對屋面的細(xì)部構(gòu)造進(jìn)行整治,得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。9.3.1對建筑樓道整治成果進(jìn)行評價,1)對樓梯間、樓道的老舊外門、外窗進(jìn)行更換,得1分;2)對樓道內(nèi)的單元入戶門更換為保溫防盜門,得1分;3)對樓梯間、樓道的老舊內(nèi)墻、頂棚進(jìn)行修繕,得1分;得1分;5)對護(hù)欄、扶手進(jìn)行整修,得1分;6)對樓梯間、樓道的老舊照明燈進(jìn)行更換。光源應(yīng)為節(jié)能型燈具,控制方式應(yīng)采用節(jié)能自熄開關(guān)控制,得1分;9.4.1對建筑節(jié)能改造成果進(jìn)行評價,評1)對建筑外窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造,得1分;2)對建筑屋面保溫進(jìn)行節(jié)能改造,得1分;3)對建筑外墻保溫進(jìn)行節(jié)能改造,得1分;4)對建筑進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)等可再生能源節(jié)能改造,得1分;5)對社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行節(jié)能節(jié)水器具改造,得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查??偡种禐?分。2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。9.5.2對小區(qū)內(nèi)消防車道改造,評價總分值為1分。2評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。值6分。1)維修或更換封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室的防火門及閉門器,得1分;4)維修或更換樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室的防煙和排煙設(shè)施,得1分;6)維修或更換火災(zāi)報警聯(lián)動系統(tǒng),得1分;3評價方法:評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。1)維修或更換接地電阻檢測箱,得1分;2)維修或更換屋頂接閃帶,得1分;3)增設(shè)人工接地極,得1分;10.0.1健全、完善社區(qū)治理體系,評價總分值為1分。1提交資料:體現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的社區(qū)治理體系及文件;2評價方法:評價查閱提交資料。10.0.2打造社區(qū)智慧數(shù)字信息管理平臺,評價總分值為1分。1提交資料:設(shè)計、施工及運維階段信息數(shù)字化所采用的社區(qū)智慧數(shù)字信息管理平臺;2評價方法:評價查閱提交資料。類別(分值)管理內(nèi)容(分值)項目管理細(xì)節(jié)(分值)累計組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)成立領(lǐng)導(dǎo)(6分)及時成立改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(2分)化及時調(diào)整(2分)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)(2分)組建工作(4分)成立工作專班(2分)人員配備齊全,工作職責(zé)明確(2分)申報(10分)(10分)充分發(fā)動群眾,及時開展拆違工作(2分)作規(guī)劃(2分)方案(2分)項目前期手續(xù)齊全(3分)同步建立老舊小區(qū)改造長效管理機(jī)制(1分)類別(分值)管理內(nèi)容(分值)項目管理細(xì)節(jié)(分值)累計資金(15分)資金管理(15分)入改造資金(4分)機(jī)制(4分)時撥付資金(4分)(3分)(15分)(10分)符合規(guī)范、導(dǎo)則、手冊要項目監(jiān)督管理科學(xué)規(guī)范(2分)改造方案、建筑材料及施單位對小區(qū)居民公示(2分)項目資料歸檔及時齊全(2分)(3分)提供工作信息齊全、真實、準(zhǔn)確,報送信息及時(3分)(2分)巡查、驗收、資金管理、長效機(jī)制建立、居民參與全過程監(jiān)督等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)項目管理評價總得分(Q?總分值50分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)上位規(guī)劃空間引導(dǎo)(5分)風(fēng)貌引導(dǎo)(5分)合整治違法建筑拆除(5分)室外綠地被占用整治(1分)綠植缺失整治(1分)綠植長勢弱整治(1分)治(1分)(1分)造(1分)硬質(zhì)破損地面整治(1分)易滑地面整治(1分)健身設(shè)施改造(1分)休閑設(shè)施改造(1分)安全防范監(jiān)控設(shè)施改造(2分)門禁設(shè)施改造(2分)障礙設(shè)施(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)合整治障礙設(shè)施臺階、坡道改造(1分)提升類無障礙設(shè)施改造(1分)加裝或更換電梯(1分)完善類照明設(shè)施(1分)海綿設(shè)施改造(2分)鋪裝材料改造(1分)內(nèi)澇點整治(2分)融雪劑使用(2分)聲噪影響改造(1分)環(huán)境優(yōu)化(1分)危險品設(shè)施整治(2分)防滑設(shè)施改造(1分)收集更換垃圾桶(1分)垃圾收集點整治(1分)完善標(biāo)識(1分)(1分)(1分)公共設(shè)分鐘圈完善文化活動中心(1分)完善社區(qū)服務(wù)中心(街道級)(1分)完善衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)醫(yī)院)(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)公共設(shè)分鐘圈(1分)養(yǎng)護(hù)院(1分)活圈動場地(1分)優(yōu)化九年義務(wù)教育步行距離(1分)分鐘圈補(bǔ)充商場(1分)完善郵政營業(yè)網(wǎng)點(1分)活圈市(1分)(1分)完善電信、銀行網(wǎng)點(1分)活圈(1分)(1分)小型多功能運動場補(bǔ)充幼兒園(1分)中心(1分)完善商網(wǎng)(小超市、站(1分)(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)公共設(shè)優(yōu)化物業(yè)管理(2分)完善便利店(菜店、日完善快遞驛站(2分)(1分)(1分)(2分)施整治管線管線整治附屬設(shè)施整治(1分)治(1分)整治造(1分)儲水設(shè)備改造(1分)消防管線整治整治(1分)管線整治造(1分)化糞池維修改造(1分)處理系統(tǒng)整治(1分)完善雨水排水管線(1分)雨污分流改造(1分)(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)施整治管線線及相關(guān)設(shè)備(1分)更新改造室外地下供熱管線保溫材料(1分)造(1分)(1分)管線保溫材料(1分)電力管線(1分)更換改造室外電力干線(1分)電力線路直理或扶墻改造(1分)公共樓道內(nèi)電力管線整治(1分)弱電管線弱電線路扶墻整治(1分)室外弱電線路排管整治1分)廢棄弱電線路拆除整治(1分)管線(1分)室外地下燃?xì)夤艿?、管件、道路與整治道路路面整治(1分)道路結(jié)構(gòu)整治(1分)道路緣石整治(1分)車行系統(tǒng)整治(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)施整治道路與改造(1分)完善類(1分)(1分)完善類自行車棚改造(1分)(1分)(1分)(1分)增設(shè)廢物箱、垃圾收集點(1分)合整治整治外墻飾面整治(1分)立面構(gòu)件整治(1分)空調(diào)室外機(jī)位整治(1分)雨水管整治(1分)懸掛物整治(1分)牌匾整治(1分)餐飲煙道整治(1分)散水整治(1分)防水卷材整治(1分)屋面保溫整治(1分)防水基層整治(1分)滲漏點整治(1分)細(xì)部構(gòu)造整治(1分)號基本改造項目實際改造分類合整治外窗、外門更換整治(1分)單元入戶門更換整治(1分)內(nèi)墻頂棚修繕整治(1分)樓地面、踏步、踢腳整治(1分)護(hù)欄、欄桿、扶手整治(1分)照明燈更換整治(1分)改造(1分)屋面保溫節(jié)能改造(1分)外墻保溫節(jié)能改造(1分)等節(jié)能改造(1分)(1分)合整治建筑消防及防雷(1分)消防車道改造(1分)消防火門、閉門器(1分)箱、消防水龍帶、消防干管支管(1分)維修或更換消防水泵房與消防控制室的相關(guān)設(shè)備(1分)煙設(shè)施(1分)維修或更換疏散照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示燈等(1分)號基本改造項目改造分類(國辦23號)合整治建筑消防及防雷消防聯(lián)動系統(tǒng)(1分)防雷檢測箱(1分)維修或更換屋頂接閃帶(1分)(1分)社區(qū)社區(qū)健全、完善社區(qū)治理體系(1分)理平臺(1分)//改造項目技術(shù)指標(biāo)評價換算總得分Q?=(Q?/Q?)×50/C.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的群眾滿意度調(diào)查表可采用表C。5.您對本小區(qū)改造的施工質(zhì)量是否滿意?尊敬的居民:5.您對本小區(qū)改造的施工質(zhì)量是否滿意?以誠摯的謝意!電話:1.有關(guān)部門(街道辦、社區(qū))是否征求過您對本小區(qū)改造的意見和口了解口有所耳聞口不了解4.您所居住小區(qū)目前采用何種物業(yè)管理方式?□無口業(yè)主自治物業(yè)公司管理□委托社區(qū)管理口滿意口基本滿意口不滿意6.您對小區(qū)改造的整體效果是否滿意?口滿意口基本滿意口不滿意7.您對本小區(qū)改造事項的其它意見及建議:1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符條文說明《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價標(biāo)準(zhǔn)》DB22/T5174-2024,經(jīng)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、吉林省市場監(jiān)督管理廳于2024年12月20日以第667號通告批準(zhǔn)、發(fā)布。研討會10余次,廣泛調(diào)研和分析了吉林省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程為便于廣大設(shè)計、施工、檢測、評審等單位在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能1總則 433基本規(guī)定 44項目管理 475城市設(shè)計引導(dǎo) 5.1空間引導(dǎo) 5.2風(fēng)貌引導(dǎo) 6環(huán)境綜合整治 6.1違建整治 6.2景觀更新 6.3安全防范設(shè)施 6.4適老化與無障礙設(shè)施 6.5照明設(shè)施 6.6海綿城市建設(shè) 6.7物理環(huán)境提升 7公共設(shè)施完善 7.1公共管理和公共服務(wù)設(shè)施 7.2商業(yè)服務(wù)設(shè)施 7.3社區(qū)服務(wù)設(shè)施 607.4便民服務(wù)設(shè)施 8基礎(chǔ)設(shè)施整治 8.1給排水管線 628.2供熱管線 8.3電力管線 8.4弱電管線 648.5燃?xì)夤芫€ 648.6道路與停車 8.7環(huán)衛(wèi)設(shè)施 669房屋綜合整治 9.1立面整治 679.2屋面修繕 679.3樓道整修 689.4節(jié)能改造 689.5建筑消防及防雷 10社區(qū)治理 711.0.1本條規(guī)定了制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍存在著建設(shè)年代久遠(yuǎn)、小區(qū)性能不高、使用功能不全、市政公建配套不齊、設(shè)施設(shè)備缺損、小區(qū)環(huán)境臟亂、房屋年久失修、物業(yè)長效管理缺乏、不能較好地滿足居民生活基本需求或較高需求的問題,居民迫切希望進(jìn)行城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造。為推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造持續(xù)健康發(fā)展,提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造水平,標(biāo)準(zhǔn)編制工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求。按照吉林省委、省政府的部署和工作要求,堅持"以人為本,精準(zhǔn)施策;規(guī)劃統(tǒng)籌,因地制宜;創(chuàng)新機(jī)制,共建共管”,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。1.0.3~1.0.4本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價遵循的基本原則。在總結(jié)多年來全國各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合吉林省實際情況,實事求是的提出了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價的基本原則。堅持將居住安全和滿足居民基本生活需求貫穿于評價的始終,同時兼顧功能完善、品質(zhì)提升等更高標(biāo)準(zhǔn)的需求,從而使本標(biāo)準(zhǔn)的制定在兼顧可操作性的同時,更具前瞻性。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價要符合各地市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定要求,與城市規(guī)劃功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化習(xí)俗相適應(yīng),做到切實從居民業(yè)主實際需求出發(fā),緊密結(jié)合老舊小區(qū)實際情況,充分利用現(xiàn)有可調(diào)配資源及方法,科學(xué)有序推進(jìn)老舊小區(qū)的改造。導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020123號)精神,經(jīng)省政府同意,結(jié)合我政辦發(fā)〔2020〕30號;期間吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編寫了《吉林省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》并于2020年2月5日發(fā)布指標(biāo)的來源。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),并提供包括但不限于改造項目管理及項目改造過程中對應(yīng)的記錄文件、會議紀(jì)要、規(guī)劃方案、證件手續(xù)材料、管理措施文件、評估檢測報告及其他相關(guān)文件。第三方評價機(jī)構(gòu)在出具后評價報告前需要通過書面審查及現(xiàn)場踏勘兩種形式對老舊小區(qū)改造進(jìn)行等級確定,即審查申請評價方提交的各頊資料及對老舊小區(qū)改造進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,從而幫助提升決策及評價的合理性,確保達(dá)到結(jié)構(gòu)安全、完善基本功能、傳承歷史風(fēng)貌等要求,全面提高老舊小區(qū)改造水平,提升老舊小區(qū)改造品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量。3.0.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價指標(biāo)體系涵蓋的范圍。3.0.6本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價采用評分制,基本改造項目依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)精神,按基礎(chǔ)類、完善類、提升類進(jìn)行歸類并賦予相應(yīng)評價分值。3.0.7本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價中確定評價等級的分值要求以及評價分值計算方法?,F(xiàn)階段評價著重強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)以滿足項目管理要求為基礎(chǔ)控制項,改造過程中涉及項目管理要求的管理內(nèi)容項均應(yīng)基本覆蓋。原則上要求程序管理實際總得分Q?須不小于40分,才能進(jìn)行下一步技術(shù)指標(biāo)項的評分,否則,應(yīng)進(jìn)行整改并滿足以上Q1不小于40分要求后,再進(jìn)行下一步評價。綜合影響得分QA原則上以落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》吉政辦發(fā)〔2020〕30號為主要評價指標(biāo),重點評價改造成果是否遵照實施意見中要求的“一個指導(dǎo)思想、三條基本原則”,注重以總體目標(biāo)為導(dǎo)向,進(jìn)行綜合評分。3.0.8本條規(guī)定了對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成后的主要評價方法。如果現(xiàn)場評價某指標(biāo)時,通過查閱提交資料或現(xiàn)場踏查無法得出評價結(jié)論,可采用補(bǔ)充檢測并提交檢測報告等有效形式進(jìn)行評價。對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價前應(yīng)先核查群眾滿意度調(diào)查結(jié)果的真實性。具體采用以下核查方式:隨機(jī)抽取5%且不少于10份的“群眾滿意度調(diào)查表”進(jìn)行電話回訪,如電話回訪結(jié)果與果一致,則繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)評價??紤]到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的復(fù)雜性,在遵循以人為本理念的前提下,防止一刀切,針對本標(biāo)準(zhǔn)未涉及到的評審項目,在聽取各方意見后,由專家通過論證的形式確定具體評價方式。4.0.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價指標(biāo)體系對項目管理要求涵蓋的范圍。4.0.2本條規(guī)定充分體現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)的重要性。國務(wù)院文件明確要求,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造須以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng),將治理能力建設(shè)融入改造過程,建立和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾自治機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè);充分調(diào)動居民、與小區(qū)相關(guān)聯(lián)單位和社會力量積極性。在強(qiáng)調(diào)以人為本的同時,更應(yīng)加強(qiáng)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保證領(lǐng)導(dǎo)小組做好項目的統(tǒng)籌推進(jìn),也要配齊工作專班,以有利于掌控項目進(jìn)度及項目運行質(zhì)量。4.0.3本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目申報涉及到的幾個方面。老舊小區(qū)改造屬于既有建筑類型的改造,根據(jù)歷史以往建筑改造經(jīng)驗,既有建筑的改造難度高于新建。要充分發(fā)動群眾,及時開展拆違工作。省政府文件要求各市縣結(jié)合審批制度改革,精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的審批事項和環(huán)節(jié),對符合條件的項目,可合并簡化報批文件和審批程序??赏ㄟ^多方聯(lián)合會商形式明確優(yōu)化簡化改造實施方案審批程序、材料的具體要求,并作為改造項目審批及事中事后監(jiān)管的依據(jù)。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,對不涉及規(guī)劃條件調(diào)整、重要街道兩側(cè)外立面改造的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由自然資源部門在會商意見中明確,并可在會商意見中明確簡化規(guī)劃許可的其他措施。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,建設(shè)單位履行告知承諾后,可不進(jìn)行施工圖審查。改造項目完工后,由項目建設(shè)單位召集相關(guān)部門、參與單位、居民代表等進(jìn)行項目聯(lián)合驗收。各地可在改造項目中探索“清單制+告知承諾制”改革,根據(jù)改造項目的特點,制定和公布不同類型項目的審批項目清單。應(yīng)根據(jù)市縣區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)普查結(jié)果,科學(xué)制定五年工作規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,更深入詳細(xì)地制定項目年度計劃和實施方案,充分做到規(guī)劃統(tǒng)籌,因地制宜。老舊小區(qū)改造原則上須履行基本建設(shè)項目程序,基于對改造過程中困難的可預(yù)見性,各市縣應(yīng)堅持以人為本、創(chuàng)新機(jī)制,從而做到精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng)是一個重要方向,要將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程,促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,完善小區(qū)長效管理機(jī)制。4.0.4本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目資金落實的階段性評分要點。從改造資金的籌集和改造資金的使用都充分體現(xiàn)了“共建共管”的基本原則,為了追求更好的改造效果,服務(wù)于民,節(jié)省社會總體投資,原則上鼓勵企業(yè)、居民、管線單位注入改造資金,科學(xué)使用改造資金并進(jìn)行有效監(jiān)管。4.0.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的組織實施階段評分要點。主要從項目實施程序規(guī)范性、信息報送及時性、管理創(chuàng)新制度性方面著手,科學(xué)引導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的推進(jìn)。5.1.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目空間引導(dǎo)效果的評價重點?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)文件要求,各地要合理拓展改造實施單元,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。加強(qiáng)既有用地集約混合利用,滿足各地市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃要求,在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施?!都质∪嗣裾k公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2020〕30號)文件要求,堅持區(qū)分割,統(tǒng)一設(shè)計、改造、管理,鼓勵集中連片改造;體現(xiàn)小區(qū)特點,合理制定改造方案,對照改造內(nèi)容,制定改造清單;切實防止5.2.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目風(fēng)貌引導(dǎo)效果的評價重城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)文城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2020〕30號)文件要求,要落實歷史建筑保護(hù)修繕要求,保護(hù)歷史文化街區(qū),延續(xù)歷史文脈,展現(xiàn)城市特色。十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取在封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施?!?.2.1本條規(guī)定了小區(qū)公共綠地及室外設(shè)備設(shè)施1綠地有美化環(huán)境、改善城市小氣候、保持水土、分隔空間市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180、《既有建筑綠色改造評價標(biāo)4完善綠化設(shè)施,豐富綠化層次是改善城市生態(tài)環(huán)境、豐富5增設(shè)草坪燈來提升小區(qū)照明質(zhì)量、美化小區(qū)綠化景觀。草坪燈具的設(shè)置需符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034、《燈具第2-3部分:特殊要求道路與街路照明燈具》GBGB/T35264、《太陽能草坪燈》NB/T32002和《建筑LED景觀照6廢物箱、垃圾收集點是生活垃圾收集系統(tǒng)的組成部分,具GB/T50362和《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB506.2.4按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180居民需求,增設(shè)景觀小品亭廊等景觀設(shè)施,提升室外景觀的觀賞6.3.1按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》GB/T21741核查待整改小區(qū)出入口的監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置現(xiàn)狀,如需整改,參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB38319開展相應(yīng)技術(shù)方案確定與設(shè)計工作,整改后要按照國家現(xiàn)行6.3.2按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》GB/T21741核查待整改小區(qū)出入口、小區(qū)內(nèi)的幼兒園、物用房、設(shè)備用房(如換熱站、二次供水泵站、配電室、燃?xì)庹{(diào)壓頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50395化技術(shù)應(yīng)用智能硬件技術(shù)要求》GB/T38319開展相應(yīng)技術(shù)方案確6.4.1~6.4.3老舊小區(qū)住宅戶內(nèi)的適老化改造設(shè)計是為老年人提供國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096、《無障礙設(shè)計規(guī)范》有明顯區(qū)別。出入口門檻高度及門內(nèi)外地面高差不大于15mm,并1對設(shè)有電梯的住宅需委托檢驗、檢測機(jī)構(gòu)開展電梯安全評31821-2015第4章的規(guī)定;2在人口老齡化的社會背景下,老舊小區(qū)加裝電梯能完善住宅的適老宜居功能和改善居住品質(zhì),4層及以上的多層住宅在改造 (物權(quán)編)的相關(guān)規(guī)定及所在地政府印發(fā)的加裝電梯辦法和既有住6.6.1~6.6.4小區(qū)室外公共空間改造要合理設(shè)計和設(shè)置雨水基礎(chǔ)設(shè)1)小區(qū)改造要在建筑周邊設(shè)置下凹式綠地、雨水花園等設(shè)將全部屋面雨水引至多功能調(diào)蓄設(shè)施中,進(jìn)行調(diào)蓄或利并可設(shè)置雨水花園、下凹式綠地等地面生態(tài)設(shè)施收納路管網(wǎng)規(guī)劃圖及施工圖紙并應(yīng)結(jié)合實際情況填寫所采用的海綿城市戶外允許噪音級晝間為55分貝,夜間為45分貝。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00之間的時段;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。縣級以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要(如考慮時差、作息習(xí)慣差異等)而對晝間、夜間的劃分另有規(guī)定的,應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。6.7.2本條規(guī)定小區(qū)風(fēng)道上的道路、建筑出入口等在大風(fēng)環(huán)境下防護(hù)安全的改造原則。6.7.3本條規(guī)定對老舊小區(qū)內(nèi)存在安全影響(如易燃、易爆等)設(shè)施的改造原則。小區(qū)內(nèi)改造施工應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720、《易燃易爆場所防雷防靜電裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB22/T2578等要求。根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,對易燃易爆危險物品場所的設(shè)置需要符合以下要求:1)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性確定合適的場所,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行防火分隔和安全疏散;2)應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的消防設(shè)施和器材,并保持完好有效;4)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。6.7.4為保障老年人、兒童出行及活動安全,采取必要的防滑措施,按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180、《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37、《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。6.7.5垃圾收集點是生活垃圾收集系統(tǒng)的組成部分,具有數(shù)量多、分布廣、管理難等特點,直接影響到居民的生活環(huán)境,影響市容市貌。應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集點的數(shù)量、位置、分類,可依照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》計算數(shù)量,垃圾收集點可采用遮蓋型、圍擋型、港灣型,應(yīng)方便投放、轉(zhuǎn)運并更換分類收集垃圾箱。6.7.6本條規(guī)定了小區(qū)社區(qū)引導(dǎo)牌、道路引導(dǎo)指示牌、安全警示牌、樓牌、單元牌、門牌等基本配套設(shè)施的改造原則。小區(qū)所有樓棟參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地名標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)牌》GB17733要求設(shè)置樓牌、單元牌和門牌等。也可在符合上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對樓牌、單元牌和門牌增加符合地域文化特色的設(shè)計。在小區(qū)出入口、小區(qū)內(nèi)主要道路交叉口設(shè)置醒目的樓棟引導(dǎo)標(biāo)識。6.7.7便民服務(wù)公示欄、文化宣傳欄、信息欄是社區(qū)文化和服務(wù)信息的傳遞窗口,為居民生活提供更多的便利,改造時可利用社區(qū)室外公共空間、單元樓門增設(shè)便民服務(wù)公示欄、文化宣傳欄、信息欄等,并符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信息欄工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T424的有關(guān)規(guī)定。6.7.8小區(qū)在適宜區(qū)域設(shè)置Wi-Fi探針設(shè)備,滿足居民使用移動電子設(shè)備上網(wǎng)的需求,提高小區(qū)智能化服務(wù)水平。設(shè)備需滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全通用技術(shù)要求》GB/T20271、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》GB/T22239的有關(guān)規(guī)定,同時,產(chǎn)品的安全功能根據(jù)安全等級需求滿足現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)無線WiFi信號監(jiān)測產(chǎn)品安全技術(shù)要求》GA/T1546的有關(guān)規(guī)定。為滿足社區(qū)服務(wù)信息化和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要求,按合理的服務(wù)半徑,在老舊小區(qū)建設(shè)通信基站,提升信息化服務(wù)功能,并結(jié)合社區(qū)管理分級配置智慧機(jī)房。7.1.1本條規(guī)定了老舊小區(qū)改造過程中完善十五分鐘生活圈居住1文化服務(wù)中心有四大功能定位:提供基本公2社區(qū)服務(wù)中心承接公共服務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)社會服務(wù)組織,承心能為提升社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮積極作用,按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)造設(shè)計要求,增設(shè)社區(qū)服務(wù)中心(街道級);3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)醫(yī)院)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》GB51039、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站》08SJ928增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)醫(yī)院)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、4經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn),設(shè)立的街道辦事處,按照現(xiàn)行國5隨著人口老齡化,目前養(yǎng)老需求不斷增大,利用既有建筑按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)7.1.2本條規(guī)定了老舊小區(qū)改造過程中完善十分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施的評價原則。1本條對運動場場地建設(shè)的指標(biāo)作出了具體要求,中型多功能運動場地按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、驗收;2按照《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、驗收。7.2商業(yè)服務(wù)設(shè)施7.2.1本條規(guī)定了針對十五分鐘生活圈居住區(qū)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施的改造原則。補(bǔ)充優(yōu)化商場、菜市場、生活超市、餐飲設(shè)網(wǎng)點、郵政營業(yè)網(wǎng)點可為市民提供便利,但應(yīng)滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180規(guī)定的居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制要求。7.2.2本條規(guī)定了針對十分鐘生活圈居住區(qū)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施的改造原則。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180規(guī)定的居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制要求。7.3社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.3.1本條規(guī)定了針對五分鐘生活圈居住區(qū)社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的改造原則。1按照《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站工作指引(試行)》要求完善社區(qū)服務(wù)站;2按照吉林省《推進(jìn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》要求,增設(shè)文化服務(wù)中心;3按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對小型多功能運動(球類)場地及室外綜合健身場地進(jìn)行設(shè)4老舊小區(qū)居住人口規(guī)模在5000人以上且沒有配套幼兒園的,可根據(jù)居住人口規(guī)模配置幼兒園;居住人口規(guī)模不足5000人的老舊小區(qū),可聯(lián)合周邊小區(qū)共建幼兒園。新建幼兒園獨立占地,不能與不利于幼兒身心健康以及危及幼兒安全的場所毗鄰;并設(shè)于陽光充足,接近集中綠地、便于家長接送的地段。幼兒園的建筑面積規(guī)模和用地規(guī)模參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)175-2016的控制要求;托兒所主要服務(wù)于3周歲之前的嬰幼兒,單項設(shè)施建筑規(guī)模和用地面積建議結(jié)合要幼兒的年齡情況綜合確定,可與社區(qū)服務(wù)中心 (站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接,發(fā)揮綜合效益。5按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180、《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范》GB50867等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、驗收;6按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180規(guī)定的居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制要求設(shè)計、驗收;7按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179、《城市生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T102的有關(guān)規(guī)定對再生資源回收點、生活垃圾收集站進(jìn)行改造、驗收;8符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ14的有關(guān)規(guī)定,并增設(shè)無障礙衛(wèi)生間。7.4便民服務(wù)設(shè)施7.4.1本條規(guī)定了針對居住街坊范圍內(nèi)便民服務(wù)配套設(shè)施改造的評價原則。8.1.1本條規(guī)定了給

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