甘肅林木采伐管理制度一、總則1.目的為了加強甘肅林木采伐管理，保護森林資源，維護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事林木采伐活動的單位和個人。3.基本原則林木采伐管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、保護為主、合理利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保森林資源的可持續(xù)利用。二、采伐限額管理1.采伐限額的確定甘肅省林業(yè)主管部門根據(jù)國家下達(dá)的年森林采伐限額指標(biāo)，結(jié)合本省森林資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需求等因素，科學(xué)合理地確定全省年度林木采伐限額，并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。采伐限額實行總量控制，不得突破。2.采伐限額的分解全省年度林木采伐限額按照行政隸屬關(guān)系和森林資源分布情況，分解到各市（州）、縣（市、區(qū)）。各市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將分解后的采伐限額落實到具體的森林經(jīng)營單位和個人，并報上一級林業(yè)主管部門備案。3.采伐限額的調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整采伐限額的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。三、采伐許可證管理1.采伐許可證的申請需要采伐林木的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上林業(yè)主管部門提出申請，并提交下列材料：（1）采伐申請文件；（2）林木權(quán)屬證明；（3）伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件；（4）其他需要提交的材料。2.采伐許可證的審核發(fā)放縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對采伐申請進行審核，對符合條件的，核發(fā)采伐許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。采伐許可證應(yīng)當(dāng)注明采伐地點、范圍、樹種、數(shù)量、期限等內(nèi)容。3.采伐許可證的有效期采伐許可證的有效期為自核發(fā)之日起三個月。需要延期采伐的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延期不得超過三個月。4.采伐許可證的使用采伐許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改、偽造。采伐單位和個人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的地點、范圍、樹種、數(shù)量、期限等進行采伐。四、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計管理1.伐區(qū)調(diào)查設(shè)計的資質(zhì)要求承擔(dān)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。2.伐區(qū)調(diào)查設(shè)計的內(nèi)容伐區(qū)調(diào)查設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）伐區(qū)位置、范圍、面積、蓄積量；（2）采伐樹種、數(shù)量、規(guī)格；（3）采伐方式、強度；（4）更新造林設(shè)計；（5）其他需要調(diào)查設(shè)計的內(nèi)容。3.伐區(qū)調(diào)查設(shè)計的審核縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件進行審核，確保伐區(qū)調(diào)查設(shè)計符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。五、采伐作業(yè)管理1.采伐作業(yè)的組織實施采伐單位和個人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的要求組織實施采伐作業(yè)，并遵守下列規(guī)定：（1）設(shè)置明顯的采伐標(biāo)志；（2）嚴(yán)格控制采伐范圍和強度，不得超范圍、超強度采伐；（3）保護好伐區(qū)內(nèi)的野生動物、植物和水土資源；（4）及時清理采伐剩余物，保持伐區(qū)整潔。2.采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。采伐作業(yè)結(jié)束后，采伐單位和個人應(yīng)當(dāng)向縣級以上林業(yè)主管部門提交采伐作業(yè)情況報告。六、木材運輸管理1.木材運輸證的申請運輸木材出省的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上林業(yè)主管部門申請辦理木材運輸證，并提交下列材料：（1）木材運輸申請文件；（2）林木采伐許可證；（3）木材檢尺碼單；（4）其他需要提交的材料。2.木材運輸證的審核發(fā)放縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對木材運輸申請進行審核，對符合條件的，核發(fā)木材運輸證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。木材運輸證應(yīng)當(dāng)注明運輸木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運地、到達(dá)地等內(nèi)容。3.木材運輸證的有效期木材運輸證的有效期為自核發(fā)之日起三十日。需要延期運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在有效期屆滿前五日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延期不得超過三十日。4.木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查，查驗?zāi)静倪\輸證和木材檢尺碼單，制止違法運輸木材行為。七、森林資源更新管理1.更新造林的責(zé)任采伐林木的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和質(zhì)量要求完成更新造林任務(wù)，確保森林資源及時得到恢復(fù)。2.更新造林的驗收縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對更新造林情況進行驗收，驗收合格的，應(yīng)當(dāng)出具驗收合格證明；驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。3.更新造林的監(jiān)督管理縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對更新造林的監(jiān)督管理，確保更新造林質(zhì)量和進度。八、法律責(zé)任1.違反本制度的處罰對違反本制度規(guī)定的單位和個人，由縣級以上林業(yè)主管部門按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。2.刑事責(zé)任對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.行政處分對林業(yè)主管部門及其工作人員在林木采伐管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則1.解釋權(quán)本制度由甘肅省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.施行日期本制度自發(fā)布之日起