現(xiàn)場施工應(yīng)急管理制度總則目的為有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)場施工過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障施工人員的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本現(xiàn)場施工應(yīng)急管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有現(xiàn)場施工項(xiàng)目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路橋梁等各類工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.以人為本原則：把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故影響和損失。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力和水平。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立現(xiàn)場施工應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、工程管理部門、技術(shù)部門、物資設(shè)備部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。職責(zé)1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工應(yīng)急管理工作，指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面資源，做出重大決策。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體組織和指揮，落實(shí)總指揮的決策。3.指揮中心成員職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提供安全技術(shù)支持，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況。工程管理部門：負(fù)責(zé)組織工程搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備，確保工程搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。技術(shù)部門：提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，參與制定搶險(xiǎn)救援方案，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資和設(shè)備及時(shí)供應(yīng)。人力資源部門：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援人員，組織應(yīng)急培訓(xùn)和教育，做好傷亡人員的善后處理工作。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度：完善施工現(xiàn)場的安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等，確保施工過程安全可控。2.加強(qiáng)安全檢查：定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模等部位。3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)：對(duì)施工人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。4.做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)施工現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)評(píng)估自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集可能影響施工現(xiàn)場安全的信息，包括氣象預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、周邊環(huán)境變化等。2.預(yù)警級(jí)別劃分：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與解除：預(yù)警信息由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過施工現(xiàn)場的廣播、短信、微信等方式向施工人員發(fā)布。預(yù)警解除由指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定，并及時(shí)發(fā)布解除信息。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后：現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告指揮中心辦公室。2.指揮中心辦公室接到報(bào)告后：應(yīng)立即核實(shí)情況，并向總指揮報(bào)告?？傊笓]根據(jù)事件情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后：指揮中心應(yīng)立即組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，協(xié)同配合，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。處置措施1.人員救援：迅速組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。2.現(xiàn)場搶險(xiǎn)：采取有效措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。如火災(zāi)事故應(yīng)立即組織滅火；坍塌事故應(yīng)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止二次坍塌。3.疏散撤離：根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)組織施工人員疏散撤離，確保人員安全。疏散撤離應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行，避免發(fā)生混亂。4.物資保障：物資設(shè)備部門應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的需要。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。5.信息發(fā)布：指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急救援信息，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事件情況，避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。后期處置善后處理1.傷亡人員善后處理：人力資源部門負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、慰問等。2.事故現(xiàn)場清理：工程管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常施工秩序。清理工作應(yīng)在確保安全的前提下進(jìn)行，避免發(fā)生二次事故。調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析。事故調(diào)查組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議。2.應(yīng)急評(píng)估：應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保障隊(duì)伍保障1.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：公司應(yīng)成立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.與相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與附近醫(yī)院、消防隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支持。物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：物資設(shè)備部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急物資管理制度：建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范有序。通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍、施工人員之間的通信暢通。應(yīng)急通信方式包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)、固定電話等。2.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)：建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息，為應(yīng)急決策提供支持。應(yīng)急信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)傳輸、信息共享、應(yīng)急指揮等功能。經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查處理等方面的支出。2.保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用：應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：安全管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.開展培訓(xùn)工作：按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。3.做好培訓(xùn)記錄：對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等，并存檔備查。演練1.制定演練計(jì)劃：安全管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練參與人員等。2.開展演練工作：按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練工作，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.做好