燃?xì)夤緫?yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除燃?xì)馐鹿始捌湮：?，?guī)范燃?xì)夤緫?yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于燃?xì)夤驹谏a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括但不限于燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸、中毒等事故。（三）應(yīng)急管理原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，強化安全管理，做好事故的預(yù)防和預(yù)警工作，同時完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各崗位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急合力，有效應(yīng)對突發(fā)事件。5.科學(xué)決策，依法處置：充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性、實效性，嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立燃?xì)夤緫?yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急管理工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，決策重大應(yīng)急事項。2.指揮協(xié)調(diào)：在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)各部門、各應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。3.信息收集與發(fā)布：及時收集、匯總和分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告，并按照規(guī)定向社會發(fā)布信息。4.資源調(diào)配：負(fù)責(zé)調(diào)配公司內(nèi)外部的應(yīng)急資源，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.后期處置：組織開展事故調(diào)查、損失評估、恢復(fù)重建等后期處置工作。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，在總指揮不在位時，履行總指揮職責(zé)。具體負(fù)責(zé)組織指揮分管領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過程中的具體問題。（四）成員部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。收集、分析和報告突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理，組織應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。2.生產(chǎn)運營部門負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)和運營過程中的應(yīng)急管理工作，制定和落實生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全措施。組織開展生產(chǎn)設(shè)施的巡檢和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。在突發(fā)事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)調(diào)度，保障燃?xì)夤?yīng)的安全穩(wěn)定。3.工程技術(shù)部門提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持，參與制定應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，評估事故對設(shè)施的影響。開展安全技術(shù)研究，提出改進(jìn)安全措施的建議。4.客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)收集客戶關(guān)于燃?xì)獍踩姆答佇畔?，及時處理客戶的投訴和咨詢。在突發(fā)事件發(fā)生時，向客戶發(fā)布應(yīng)急通知，提供安全用氣指導(dǎo)。協(xié)助做好客戶的疏散和安置工作。5.物資采購部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng)，確保物資和設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量。建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)。6.人力資源部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。按照規(guī)定做好應(yīng)急救援人員的薪酬、福利等工作。7.財務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的預(yù)算、籌集和管理，保障應(yīng)急救援工作的資金需求。對應(yīng)急救援費用進(jìn)行審核和報銷。8.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，包括車輛調(diào)配、通訊保障、辦公設(shè)施維護(hù)等。協(xié)助做好應(yīng)急救援人員的生活保障和接待工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。加強員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期開展安全評估，對燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.設(shè)施維護(hù)按照規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行。建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的運行狀況、維護(hù)情況等信息。對老化、損壞的設(shè)施設(shè)備及時進(jìn)行更新和改造。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急實戰(zhàn)能力。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立燃?xì)獍踩O(jiān)測系統(tǒng)，對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)測。設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵員工和群眾舉報燃?xì)獍踩[患和異常情況。收集氣象、地質(zhì)等相關(guān)信息，分析可能對燃?xì)獍踩斐捎绊懙囊蛩亍?.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件時，由安全管理部門進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別，并及時向指揮中心報告。指揮中心批準(zhǔn)后，通過內(nèi)部通知、短信、微信公眾號等方式向公司員工和相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強巡檢、增加監(jiān)測頻次、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。安全管理部門密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整預(yù)警級別和響應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急啟動指揮中心總指揮下達(dá)應(yīng)急啟動指令，各成員部門按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援、疏散群眾、控制危險源等工作。3.現(xiàn)場指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮中心副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，組織實施救援行動。4.應(yīng)急處置針對不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。燃?xì)庑孤┦鹿剩毫⒓搓P(guān)閉相關(guān)閥門，切斷氣源，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁明火和電氣設(shè)備，采取通風(fēng)換氣等措施，檢測燃?xì)鉂舛?，在確保安全的情況下進(jìn)行搶修?；馂?zāi)事故：立即組織滅火，疏散群眾，撥打火警電話，使用消防器材進(jìn)行撲救，控制火勢蔓延，配合消防部門開展滅火工作。爆炸事故：立即停止相關(guān)作業(yè)，疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止次生災(zāi)害發(fā)生，組織救援力量對受傷人員進(jìn)行救治，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。中毒事故：立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，進(jìn)行現(xiàn)場急救，撥打急救電話，送醫(yī)院救治，同時查找中毒原因，采取相應(yīng)的防范措施。5.信息發(fā)布指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作，及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，避免引起恐慌。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、應(yīng)急處置情況等。6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由現(xiàn)場指揮部向指揮中心報告，指揮中心總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。應(yīng)急結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查、損失評估、恢復(fù)重建等工作。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.損失賠償：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對事故造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。3.環(huán)境恢復(fù)：對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和整改建議。（三）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)和運營等各項工作。3.對恢復(fù)重建工作進(jìn)行評估，確?；謴?fù)重建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（四）保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司開展理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急救援過程中的信息傳遞。3.利用信息化手段，建立應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、處理和共享。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括搶險搶修隊、消防救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊等。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.與外部應(yīng)急救援力量建立聯(lián)系，必要時請求支援。（三）物資裝備保障1.配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、搶修工具、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、定期檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。3.根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時補充和更新應(yīng)急物資。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，保障應(yīng)急救援、培訓(xùn)演練、物資儲備等工作的開展。2.應(yīng)急管理經(jīng)費納入公司年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.對應(yīng)急管理經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識、職業(yè)道德等。3.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。4.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，確保其熟