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文檔簡介

熱力公司安全管理制度一、總則1.目的為加強熱力公司的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,確保熱力供應的穩(wěn)定、可靠,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于熱力公司全體員工、外包作業(yè)人員以及與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的所有單位和個人。3.基本原則安全第一,預防為主,綜合治理。始終將安全放在首位,采取有效的預防措施,防止事故發(fā)生,同時強化綜合治理,形成全員參與、全方位管理的安全工作格局。誰主管、誰負責。明確各級管理人員和各部門的安全管理職責,做到責任到人,確保安全管理工作落到實處。管生產(chǎn)必須管安全。將安全管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,實現(xiàn)生產(chǎn)與安全的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、安全管理機構及職責1.安全管理委員會成立以公司總經(jīng)理為主任,副總經(jīng)理為副主任,各部門負責人為成員的安全管理委員會。安全管理委員會是公司安全生產(chǎn)的決策機構,負責審議公司安全工作規(guī)劃、重大安全管理制度、安全技術措施等重大事項,協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題。2.安全管理部門設立獨立的安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門負責公司日常安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。安全管理人員應具備相應的安全管理知識和技能,熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準,經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。3.各部門安全職責生產(chǎn)部門:負責熱力生產(chǎn)設備的安全運行管理,制定并執(zhí)行設備操作規(guī)程,組織設備維護保養(yǎng)和檢修,及時消除設備安全隱患;負責生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)作業(yè)符合安全要求;制定并實施生產(chǎn)安全事故應急預案,組織應急演練。技術部門:負責提供安全技術支持,參與安全技術措施的制定和審核;對新技術、新工藝、新設備進行安全風險評估,提出安全防范措施;負責安全監(jiān)測設備的管理和維護,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。物資部門:負責采購符合安全標準的物資和設備,確保物資質量安全;建立物資安全管理制度,加強物資儲存、運輸過程中的安全管理。人力資源部門:負責制定安全教育培訓計劃,組織員工參加各類安全培訓;將安全績效納入員工績效考核體系,對安全工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵,對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。財務部門:保障安全管理工作所需的資金投入,確保安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等費用及時足額到位;對安全費用的使用情況進行監(jiān)督和審計。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確公司各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全責任落實到每個崗位、每個人。定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核,對履行安全職責不到位的單位和個人進行問責。2.安全教育培訓制度新員工入職必須進行三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織員工進行安全再培訓,培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位的特點和需求,開展針對性的安全培訓,如特種作業(yè)人員培訓、動火作業(yè)培訓、有限空間作業(yè)培訓等。培訓合格后,特種作業(yè)人員必須取得相應的資格證書方可上崗作業(yè)。鼓勵員工參加各類安全培訓和學習活動,對取得相關安全資格證書或在安全培訓學習中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,公司每月至少組織一次全面的安全檢查,部門每周至少組織一次安全檢查,班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設備設施運行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、員工安全行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。對重大安全隱患實行掛牌督辦,由公司安全管理委員會研究制定整改方案,確保隱患得到及時有效的治理。建立安全檢查臺賬,對每次安全檢查的情況進行詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。4.安全事故應急預案制度制定完善的安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應涵蓋火災、爆炸、泄漏、觸電、中毒窒息等各類可能發(fā)生的事故,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應急演練,演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、搶險救援等。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。對應急演練進行總結評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。發(fā)生安全事故后,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門報告事故情況。同時,積極配合有關部門進行事故調(diào)查處理,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。5.設備設施安全管理制度建立設備設施臺賬,對公司所有的熱力生產(chǎn)設備、安全設施、電氣設備等進行詳細登記,記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。制定設備操作規(guī)程,明確設備的操作步驟、操作要點、安全注意事項等內(nèi)容。操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作。加強設備設施的維護保養(yǎng),定期對設備進行巡檢、保養(yǎng)和維修,確保設備設施處于良好的運行狀態(tài)。對設備設施的維護保養(yǎng)情況進行記錄,建立維護保養(yǎng)檔案。對設備設施進行定期檢測和檢驗,確保設備設施符合安全標準。特種設備必須按照規(guī)定定期進行檢驗檢測,取得檢驗檢測合格報告后方可繼續(xù)使用。對老舊設備、存在安全隱患的設備及時進行更新改造或報廢處理,確保設備設施的本質安全。6.危險作業(yè)管理制度對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴格的審批制度。作業(yè)前,作業(yè)單位必須填寫危險作業(yè)審批表,經(jīng)所在部門負責人、安全管理部門審核、公司分管領導批準后方可作業(yè)。危險作業(yè)前,作業(yè)單位必須制定詳細的作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全防范措施、應急救援預案等內(nèi)容。作業(yè)過程中,必須嚴格按照作業(yè)方案進行操作,確保作業(yè)安全。安全管理部門應對危險作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促作業(yè)單位整改。作業(yè)結束后,作業(yè)單位必須清理作業(yè)現(xiàn)場,經(jīng)安全管理部門驗收合格后方可撤離。7.外包工程安全管理制度對外包工程實行安全資質審查制度,選擇具有相應資質、信譽良好的外包單位。外包單位必須具備安全生產(chǎn)許可證,作業(yè)人員必須具備相應的資格證書。簽訂外包工程安全管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責、安全管理要求、安全事故責任劃分等內(nèi)容。對外包工程施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理,督促外包單位遵守公司安全管理制度,落實安全防范措施。安全管理部門定期對外包工程施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令外包單位整改。對外包單位的作業(yè)人員進行安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。外包單位應自行負責其作業(yè)人員的安全管理,公司安全管理部門有權對其進行監(jiān)督檢查。8.勞動防護用品管理制度按照國家相關標準,為員工配備符合安全要求的勞動防護用品,如安全帽、安全鞋、防護手套、防護眼鏡、耳塞等。建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,記錄員工領取勞動防護用品的種類、數(shù)量、發(fā)放時間等信息。督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品,安全管理部門定期對員工勞動防護用品的佩戴和使用情況進行檢查,對違反規(guī)定的員工進行批評教育和處罰。定期對勞動防護用品進行檢測和檢驗,確保其質量符合安全標準。對過期、損壞的勞動防護用品及時進行更換。四、安全風險評估與管控1.安全風險識別組織開展全面的安全風險識別工作,對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進行風險識別。采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對識別出的風險進行分析評估,確定風險的等級和可能性。2.安全風險評估建立安全風險評估機制,定期對公司的安全風險進行評估。評估內(nèi)容包括風險發(fā)生的可能性、影響程度、風險等級等。根據(jù)安全風險評估結果,繪制安全風險矩陣圖,明確不同等級風險的管控措施和責任人。3.安全風險管控針對不同等級的安全風險,采取相應的管控措施。對于重大風險,實行公司領導掛牌督辦,制定專項管控方案,確保風險可控。對安全風險進行動態(tài)管理,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、設備設施的更新改造、法律法規(guī)及標準的修訂等情況,及時調(diào)整安全風險評估結果和管控措施。建立安全風險信息管理系統(tǒng),對安全風險的識別、評估、管控等信息進行動態(tài)管理,實現(xiàn)信息共享和有效利用。五、安全文化建設1.安全理念宣傳確立公司的安全理念,如“安全是最大的效益”“安全第一,生命至上”等,并通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、標語、會議等形式進行廣泛宣傳,使全體員工深刻理解和認同公司的安全理念。開展安全文化活動,如安全知識競賽、安全演講比賽、安全征文活動等,激發(fā)員工的安全意識和參與熱情。2.安全行為規(guī)范制定員工安全行為規(guī)范,明確員工在工作中的安全行為準則,如遵守安全操作規(guī)程、正確佩戴勞動防護用品、不違規(guī)作業(yè)等。通過培訓教育、現(xiàn)場示范、監(jiān)督檢查等方式,引導員工養(yǎng)成良好的安全行為習慣。對違反安全行為規(guī)范的員工進行批評教育和處罰,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進行表彰和獎勵。3.安全文化氛圍營造在公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)現(xiàn)場等場所設置安全宣傳欄、張貼安全標語、懸掛安全警示標志等,營造濃厚的安全文化氛圍。定期組織安全文化活動,如安全月活動、安全生產(chǎn)紀念日活動等,增強員工的安全意識和責任感。六、安全獎懲制度1.獎勵對在安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升等。獎勵情形包括:及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的;在安全管理、安全技術創(chuàng)新等方面取得顯著成績的;在安全事故應急救援中表現(xiàn)英勇,做出突出貢獻的;積極參與安全文化建設,提出合理化建議并被采納,對公司安全工作起到積極推動作用的等。2.處罰對違反安全管理制度

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