湖北血防工作管理制度總則目的為有效預(yù)防、控制和消除血吸蟲病的危害，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合湖北實(shí)際情況，特制定本血防工作管理制度。適用范圍本制度適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)涉及血防工作的各級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位以及全體公民?；驹瓌t1.預(yù)防為主：強(qiáng)化血吸蟲病的預(yù)防措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群，從源頭上減少血吸蟲病的發(fā)生。2.綜合治理：采取綜合措施，包括健康教育、查滅釘螺、病人治療、家畜管理等，全面推進(jìn)血防工作。3.科學(xué)防治：依靠科學(xué)技術(shù)，不斷提高血防工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。4.依法防治：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展血防工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。組織管理血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立湖北省血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省文旅廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省血防工作，研究制定血防工作政策、規(guī)劃和重大決策，解決血防工作中的重大問題。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)血吸蟲病防治的技術(shù)指導(dǎo)、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、健康教育等工作；組織開展血吸蟲病防治知識(shí)培訓(xùn)；承擔(dān)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)家畜血吸蟲病的防治工作，組織開展家畜查治、糞便管理、家畜圈養(yǎng)等工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中血吸蟲病防治措施的落實(shí)。3.水利部門：負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和管理中血吸蟲病防治相關(guān)工作，結(jié)合水利工程建設(shè)開展滅螺等血防工作；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好血吸蟲病流行區(qū)水利設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)血吸蟲病流行區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防止因環(huán)境污染導(dǎo)致血吸蟲病傳播擴(kuò)散；加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病防治相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)。5.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校血吸蟲病防治知識(shí)的教育普及工作，將血防知識(shí)納入學(xué)校健康教育課程；組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治和學(xué)生健康監(jiān)測(cè)。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的血吸蟲病防治工作，配合做好相關(guān)區(qū)域的血防工作；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好血吸蟲病疫情應(yīng)急運(yùn)輸保障。7.文旅部門：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的血吸蟲病防治宣傳工作，指導(dǎo)旅游景區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生管理和游客防護(hù)；配合相關(guān)部門做好旅游活動(dòng)中的血防工作?；鶎友澜M織各血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立健全基層血防組織，配備必要的工作人員和設(shè)備，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)血防工作的具體實(shí)施，包括疫情調(diào)查、查滅釘螺、病人和家畜管理等。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系建立全省血吸蟲病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層血防組織等。通過定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、流動(dòng)監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等多種方式，對(duì)血吸蟲病的疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.人群感染情況：定期開展人群血吸蟲病感染率調(diào)查，包括糞便檢查、血清學(xué)檢測(cè)等，了解人群感染狀況及變化趨勢(shì)。2.釘螺分布：對(duì)釘螺的分布范圍、密度、孳生環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握釘螺的消長(zhǎng)情況。3.家畜感染情況：開展家畜血吸蟲病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理感染家畜。4.環(huán)境因素：監(jiān)測(cè)與血吸蟲病傳播相關(guān)的環(huán)境因素，如水位、水質(zhì)、植被等變化情況。報(bào)告制度1.疫情報(bào)告責(zé)任人：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層血防組織的工作人員為血吸蟲病疫情報(bào)告責(zé)任人。2.報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)血吸蟲病確診病例、疑似病例或急性血吸蟲病暴發(fā)疫情等情況時(shí)，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫傳染病報(bào)告卡，通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告。3.報(bào)告時(shí)限：責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情后，城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。查滅釘螺釘螺調(diào)查1.調(diào)查范圍：對(duì)全省血吸蟲病流行區(qū)的有螺環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查，包括江、河、湖、洲灘、溝渠、池塘等各類水域周邊及相關(guān)陸域。2.調(diào)查方法：采用系統(tǒng)抽樣、環(huán)境抽樣等方法，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察、螺情調(diào)查表格填寫等方式，準(zhǔn)確掌握釘螺的分布范圍、密度、孳生環(huán)境等信息。3.調(diào)查頻次：每年定期開展釘螺調(diào)查，根據(jù)疫情變化情況適時(shí)增加調(diào)查頻次。滅螺措施1.藥物滅螺：根據(jù)釘螺分布情況和孳生環(huán)境特點(diǎn)，選用安全、有效的滅螺藥物，如氯硝柳胺等，按照規(guī)定的劑量、方法和時(shí)間進(jìn)行藥物噴灑或浸殺。2.物理滅螺：采用水淹、土埋、火燒等物理方法，直接殺滅釘螺。在實(shí)施物理滅螺時(shí)，應(yīng)注意避免對(duì)環(huán)境造成破壞。3.生物滅螺：利用生物天敵或生物制劑等方法進(jìn)行滅螺，如放養(yǎng)鴨子等食螺動(dòng)物，或使用微生物殺螺劑等。4.綜合滅螺：結(jié)合水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、環(huán)境改造等，采取綜合措施開展滅螺工作，如修建防螺設(shè)施、改造釘螺孳生環(huán)境等，鞏固滅螺效果。滅螺質(zhì)量控制1.制定滅螺方案：根據(jù)釘螺調(diào)查結(jié)果，制定科學(xué)合理的滅螺方案，明確滅螺范圍、方法、時(shí)間、質(zhì)量要求等。2.技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)參與滅螺工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握正確的滅螺方法和操作技能，確保滅螺工作質(zhì)量。3.質(zhì)量監(jiān)督：建立滅螺質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)滅螺工作進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)滅螺效果不達(dá)標(biāo)的區(qū)域及時(shí)進(jìn)行整改。4.效果評(píng)估：滅螺工作結(jié)束后，通過復(fù)查釘螺密度、感染性釘螺等指標(biāo)，評(píng)估滅螺效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)滅螺工作提供參考。病人治療與管理診斷與治療1.診斷標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家血吸蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)疑似病人進(jìn)行糞便檢查、血清學(xué)檢測(cè)、直腸鏡檢查等，綜合判斷是否感染血吸蟲病及病情程度。2.治療原則：按照早期、規(guī)范、足量、足療程的原則，對(duì)確診病人進(jìn)行治療。治療藥物主要采用吡喹酮等，確保病人得到有效治療。3.治療機(jī)構(gòu)：各級(jí)血吸蟲病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院等具備相應(yīng)診療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)血吸蟲病病人的治療工作。病人管理1.登記報(bào)告：對(duì)確診病人進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄病人的基本信息、病情、治療情況等，并按照疫情報(bào)告制度及時(shí)報(bào)告。2.隨訪管理：治療后對(duì)病人進(jìn)行定期隨訪，了解治療效果和病情變化，督促病人按時(shí)復(fù)查，確保病人徹底治愈。3.健康教育：對(duì)病人及家屬開展健康教育，宣傳血吸蟲病防治知識(shí)，提高病人自我防護(hù)意識(shí)和依從性，防止再次感染。家畜血吸蟲病防治家畜查治1.查治范圍：對(duì)全省血吸蟲病流行區(qū)的牛、羊、豬等家畜進(jìn)行血吸蟲病檢查和治療。2.檢查方法：采用糞便檢查、血清學(xué)檢測(cè)等方法，對(duì)家畜進(jìn)行血吸蟲病感染情況檢查。3.治療措施：對(duì)感染家畜及時(shí)進(jìn)行治療，治療藥物與人體治療藥物相同，確保家畜血吸蟲病得到有效控制。家畜糞便管理1.圈養(yǎng)管理：推廣家畜圈養(yǎng)，防止家畜糞便污染水源和環(huán)境，減少血吸蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.糞便無害化處理：對(duì)家畜糞便進(jìn)行無害化處理，如堆肥發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等，殺滅糞便中的血吸蟲卵。家畜疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告建立家畜血吸蟲病疫情監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)家畜血吸蟲病感染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)家畜血吸蟲病疫情時(shí)，按照動(dòng)物疫病報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。健康教育宣傳內(nèi)容1.血吸蟲病防治知識(shí)：宣傳血吸蟲病的傳播途徑、癥狀、危害、預(yù)防方法等基本知識(shí)，提高公眾對(duì)血吸蟲病的認(rèn)知水平。2.血防政策法規(guī)：宣傳國(guó)家和地方有關(guān)血防工作的政策法規(guī)，增強(qiáng)公眾依法防治血吸蟲病的意識(shí)。3.健康行為養(yǎng)成：倡導(dǎo)健康的生活方式和行為習(xí)慣，如避免接觸疫水、做好個(gè)人防護(hù)等，減少血吸蟲病感染機(jī)會(huì)。宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳血防知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)，提高公眾關(guān)注度。2.健康教育活動(dòng)：組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦血防知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題宣傳日活動(dòng)等，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位，普及血防知識(shí)。3.陣地宣傳：在血吸蟲病流行區(qū)的公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、村莊等設(shè)置血防宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，營(yíng)造濃厚的血防宣傳氛圍。教育對(duì)象1.重點(diǎn)人群：對(duì)血吸蟲病流行區(qū)的居民、學(xué)生、農(nóng)民、漁民、家畜養(yǎng)殖人員等重點(diǎn)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育，提高其血防意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.一般人群：面向全省公眾開展血防健康教育，普及血防知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)血吸蟲病防治工作的認(rèn)識(shí)和支持。保障措施經(jīng)費(fèi)保障1.政府投入：各級(jí)政府將血防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障血防工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于疫情監(jiān)測(cè)、查滅釘螺、病人治療、健康教育、科研培訓(xùn)等方面。2.多渠道籌資：積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與血防工作，通過捐贈(zèng)、合作項(xiàng)目等方式籌集血防資金，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。物資保障1.藥品和器械：儲(chǔ)備充足的血防藥品和器械，如吡喹酮、氯硝柳胺、糞便檢查試劑、血清學(xué)檢測(cè)試劑、滅螺設(shè)備等，確保滿足血防工作需要。2.防護(hù)用品：為參與血防工作的人員配備必要的防護(hù)用品，如防護(hù)服、手套、膠靴等，保障工作人員的身體健康和安全。技術(shù)保障1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)血防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.科研合作：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展血吸蟲病防治技術(shù)研究，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高血防工作的科學(xué)性和有效性。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：各級(jí)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)本地區(qū)血防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情監(jiān)測(cè)、查滅釘螺、病人治療、家畜管理、健康教育等工作落實(shí)情況。2.專項(xiàng)督查：針對(duì)血防工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)血防工作深入開展。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與血防工作監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)血防工作中存在問題的舉報(bào)和監(jiān)督?？己嗽u(píng)估1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的血防工作考核指標(biāo)體系，包括釘螺面積、人群