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文檔簡介
渣土公司事故管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范事故的報告、調(diào)查、處理及預防工作,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各作業(yè)班組及全體員工在渣土運輸、處理及相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的各類事故。(三)事故定義及分類1.事故定義:指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。2.事故分類特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失較小的事故。二、事故報告(一)報告原則事故報告應遵循及時、準確、完整的原則,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(二)報告流程1.現(xiàn)場人員報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負責人報告:部門負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司總經(jīng)理報告。3.安全管理部門報告:公司安全管理部門接到報告后,應立即進行核實,并按照規(guī)定及時向公司領(lǐng)導及上級主管部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。(三)報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。三、事故調(diào)查(一)調(diào)查原則事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。(二)調(diào)查組織1.輕微事故:由公司安全管理部門組織相關(guān)人員進行調(diào)查。2.一般事故:由公司分管安全領(lǐng)導牽頭,安全管理部門會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.較大事故:按照上級主管部門要求,配合相關(guān)部門進行調(diào)查。4.重大事故、特別重大事故:按照國家有關(guān)規(guī)定,配合政府相關(guān)部門進行調(diào)查。(三)調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場情況:包括事故發(fā)生的具體地點、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施損壞情況等。2.事故經(jīng)過:詳細了解事故發(fā)生的時間順序、人員活動情況、作業(yè)過程等。3.事故原因:分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。4.人員傷亡情況:核實傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等。5.經(jīng)濟損失情況:統(tǒng)計事故造成的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。6.事故相關(guān)人員情況:了解事故發(fā)生時相關(guān)人員的職責、操作情況、培訓情況等。(四)調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查:對事故現(xiàn)場進行實地勘查,收集與事故有關(guān)的物證、痕跡等。2.詢問證人:向事故現(xiàn)場的目擊者、當事人、相關(guān)作業(yè)人員等詢問事故發(fā)生的經(jīng)過和情況。3.查閱資料:查閱事故相關(guān)的文件、記錄、操作規(guī)程、設(shè)備檔案等資料。4.技術(shù)分析:對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施等進行技術(shù)分析,查找事故原因。四、事故處理(一)責任認定1.直接責任:指在事故發(fā)生過程中,直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全操作規(guī)程等規(guī)定,導致事故發(fā)生的責任。2.主要責任:指對事故發(fā)生起主要作用的責任,包括領(lǐng)導責任、管理責任等。3.重要責任:指對事故發(fā)生起重要作用的責任。4.次要責任:指對事故發(fā)生起次要作用的責任。5.同等責任:指事故雙方在事故發(fā)生過程中所起的作用相當?shù)呢熑?。(二)處理措?.對事故責任人的處理輕微事故:對事故直接責任人給予批評教育、警告處分,并處以一定金額的罰款。一般事故:對事故主要責任人給予記過、記大過處分,并處以較高金額的罰款;對事故直接責任人給予撤職、留用察看處分,并處以相應罰款。較大事故:對事故主要責任人給予降職、撤職處分;對事故直接責任人給予開除處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。重大事故、特別重大事故:按照國家有關(guān)法律法規(guī),對事故相關(guān)責任人進行嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對事故責任部門的處理輕微事故:對事故責任部門進行全公司通報批評,責令限期整改。一般事故:對事故責任部門負責人進行誡勉談話,扣發(fā)部門當月績效獎金,責令部門制定詳細的整改措施并監(jiān)督落實。較大事故:對事故責任部門負責人給予降職、免職處理,扣發(fā)部門半年績效獎金,對部門進行全面整頓。重大事故、特別重大事故:對事故責任部門予以解散或重組,相關(guān)責任人依法處理。(三)事故整改1.制定整改措施:事故調(diào)查組應根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出針對性的整改措施,明確整改責任部門、整改期限和整改目標。2.實施整改:責任部門應按照整改措施要求,認真組織實施整改工作,確保整改措施落實到位。3.整改驗收:整改完成后,由公司安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、事故預防(一)安全教育培訓1.新員工入職培訓:新員工入職時,必須接受公司組織的三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓:公司應定期組織全體員工進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.專項培訓:針對特殊工種、危險作業(yè)等,應組織專項安全教育培訓,確保作業(yè)人員具備相應的安全知識和技能。(二)安全檢查1.日常檢查:各部門應安排專人負責日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查:公司安全管理部門應定期組織全面的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,責令責任部門限期整改。3.專項檢查:針對渣土運輸車輛、裝卸設(shè)備、作業(yè)場地等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),應組織專項安全檢查,確保安全生產(chǎn)。(三)風險評估1.作業(yè)風險評估:對渣土運輸、處理等作業(yè)過程進行風險評估,識別潛在的危險因素,制定相應的風險控制措施。2.環(huán)境風險評估:對作業(yè)場地周邊環(huán)境進行風險評估,如存在可能影響安全生產(chǎn)的因素,應采取有效的防范措施。(四)應急預案1.制定應急預案:公司應根據(jù)實際情況,制定完善的事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急演練:定期組織應急演練,檢驗和提高公司及員工的應急處置能力。六、事故統(tǒng)計與檔案管理(一)事故統(tǒng)計1.統(tǒng)計內(nèi)容:對公司發(fā)生的各類事故進行詳細統(tǒng)計,包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等。2.統(tǒng)計報表:安全管理部門應定期編制事故統(tǒng)計報表,上報公司領(lǐng)導及上級主管部門。(二)檔案管理1.檔案建立:對每起事故建立專門的檔案,檔案內(nèi)容包括事故報告、調(diào)查資料、處理決
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