海南電力交易管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范海南電力市場(chǎng)交易行為，保障電力交易活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策，結(jié)合海南電力市場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在海南電力市場(chǎng)中參與電力交易的各類市場(chǎng)主體，包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)等。（三）基本原則1.遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保電力交易活動(dòng)合法合規(guī)。2.堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性。4.鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)電力市場(chǎng)機(jī)制不斷完善和發(fā)展。二、市場(chǎng)主體管理（一）發(fā)電企業(yè)1.準(zhǔn)入條件具備合法有效的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。發(fā)電機(jī)組符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求。按照相關(guān)規(guī)定完成發(fā)電企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。2.注冊(cè)與備案發(fā)電企業(yè)應(yīng)向海南電力交易機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)，提供企業(yè)基本信息、發(fā)電裝機(jī)容量、機(jī)組參數(shù)、并網(wǎng)協(xié)議等相關(guān)資料。交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以注冊(cè)，并發(fā)放注冊(cè)證書(shū)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期向交易機(jī)構(gòu)更新企業(yè)信息，如有重大變更應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.權(quán)利與義務(wù)權(quán)利按照市場(chǎng)規(guī)則參與電力交易，自主報(bào)價(jià)，簽訂交易合同。享有獲得電費(fèi)結(jié)算和相關(guān)補(bǔ)貼的權(quán)利。義務(wù)按照合同約定安全、穩(wěn)定發(fā)電，保障電力質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。如實(shí)提供發(fā)電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息。遵守市場(chǎng)交易規(guī)則和相關(guān)管理規(guī)定。（二）售電公司1.準(zhǔn)入條件具有獨(dú)立法人資格。擁有與售電規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員。按照規(guī)定繳納注冊(cè)資本金，并建立健全的財(cái)務(wù)管理制度。具備完善的營(yíng)銷系統(tǒng)和服務(wù)體系。2.注冊(cè)與備案售電公司應(yīng)向海南電力交易機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng)，提交公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告等材料。交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，包括對(duì)公司經(jīng)營(yíng)能力、信用狀況等方面的評(píng)估。審核通過(guò)后予以注冊(cè)，并頒發(fā)售電公司準(zhǔn)入證。售電公司需每年向交易機(jī)構(gòu)報(bào)送公司年度運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告。3.權(quán)利與義務(wù)權(quán)利參與電力市場(chǎng)交易，與電力用戶簽訂售電合同。通過(guò)提供增值服務(wù)獲取合理收益。義務(wù)為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的售電服務(wù)，包括電費(fèi)結(jié)算、用電咨詢等。按照合同約定履行購(gòu)電義務(wù)，保障電力供應(yīng)。遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，不得實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（三）電力用戶1.準(zhǔn)入條件符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。具有用電計(jì)量裝置，并能準(zhǔn)確計(jì)量用電量。2.注冊(cè)與備案電力用戶向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)或交易機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)，提供企業(yè)用電信息、用電負(fù)荷情況等資料。供電企業(yè)或交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將用戶信息錄入電力交易系統(tǒng)。用戶用電情況發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)備。3.權(quán)利與義務(wù)權(quán)利自主選擇售電公司，參與電力直接交易。享受電力市場(chǎng)改革帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。義務(wù)按照合同約定及時(shí)足額支付電費(fèi)。配合電力企業(yè)做好用電管理和負(fù)荷控制工作。（四）電網(wǎng)企業(yè)1.職責(zé)負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)，保障電力交易的物理連接。按照市場(chǎng)規(guī)則組織電力交易，提供交易平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算和資金監(jiān)管，確保交易資金安全、及時(shí)結(jié)算。2.權(quán)利與義務(wù)權(quán)利收取電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)費(fèi)用。對(duì)市場(chǎng)主體的交易行為進(jìn)行監(jiān)督。義務(wù)不斷完善電網(wǎng)設(shè)施，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性。公開(kāi)電網(wǎng)運(yùn)行信息和交易相關(guān)數(shù)據(jù)，保障市場(chǎng)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)結(jié)算規(guī)定，不得拖欠市場(chǎng)主體電費(fèi)。三、電力交易類型與方式（一）交易類型1.電力直接交易發(fā)電企業(yè)與電力用戶或售電公司直接進(jìn)行電力買賣交易。雙方通過(guò)協(xié)商或市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式確定交易電量、電價(jià)等交易條款，簽訂電力直接交易合同。2.增量配電業(yè)務(wù)交易對(duì)于增量配電區(qū)域內(nèi)的電力用戶，可參與增量配電業(yè)務(wù)主體組織的電力交易。增量配電業(yè)務(wù)主體負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)電力的配送和交易組織，按照相關(guān)規(guī)定與發(fā)電企業(yè)、電力用戶等進(jìn)行電量、電價(jià)等交易。3.輔助服務(wù)交易為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體可參與輔助服務(wù)交易。輔助服務(wù)包括調(diào)頻、調(diào)峰、備用等。市場(chǎng)主體通過(guò)提供輔助服務(wù)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。（二）交易方式1.雙邊協(xié)商交易發(fā)電企業(yè)與電力用戶或售電公司通過(guò)雙邊協(xié)商的方式確定交易電量、電價(jià)、交易時(shí)間等交易要素。協(xié)商一致后簽訂雙邊協(xié)商交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)備案。2.集中交易包括月度集中交易和日前集中交易。市場(chǎng)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)交易電量、電價(jià)等信息，交易機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行集中撮合交易，形成交易結(jié)果。3.掛牌交易發(fā)電企業(yè)或售電公司將其可交易電量及報(bào)價(jià)等信息在交易平臺(tái)掛牌，電力用戶或其他市場(chǎng)主體根據(jù)自身需求進(jìn)行摘牌交易，達(dá)成交易意向后簽訂合同。四、交易合同管理（一）合同簽訂1.市場(chǎng)主體在達(dá)成電力交易意向后，應(yīng)按照規(guī)定簽訂電力交易合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確交易雙方的權(quán)利、義務(wù)、交易電量、電價(jià)、交易時(shí)間、結(jié)算方式等條款。2.電力交易合同應(yīng)使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，確保合同內(nèi)容規(guī)范、合法。合同簽訂后，交易雙方應(yīng)將合同副本提交電力交易機(jī)構(gòu)備案。（二）合同履行1.交易雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照合同約定的電量、時(shí)間等要求發(fā)電并保障電力質(zhì)量；電力用戶或售電公司應(yīng)按照合同約定支付電費(fèi)等費(fèi)用。2.電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如交易雙方發(fā)生合同糾紛，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理，如申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。（三）合同變更與解除1.在合同履行期間，如因政策調(diào)整、不可抗力等原因需要變更合同內(nèi)容的，交易雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)備案。2.符合法定或合同約定的解除條件時(shí)，交易雙方可以解除合同。解除合同的一方應(yīng)提前通知對(duì)方，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。合同解除后，交易雙方應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定處理善后事宜。五、電費(fèi)結(jié)算與支付（一）結(jié)算原則1.電費(fèi)結(jié)算應(yīng)遵循公平、公正、及時(shí)的原則，確保市場(chǎng)主體的電費(fèi)及時(shí)、足額結(jié)算。2.按照合同約定的結(jié)算周期和結(jié)算方式進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。（二）結(jié)算流程1.電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易合同和電力計(jì)量裝置記錄的電量數(shù)據(jù)，計(jì)算交易雙方的電費(fèi)金額。2.電網(wǎng)企業(yè)向交易雙方發(fā)送電費(fèi)結(jié)算通知單，明確電費(fèi)金額、結(jié)算周期、支付方式等信息。3.電力用戶或售電公司在收到電費(fèi)結(jié)算通知單后，應(yīng)按照規(guī)定的支付方式及時(shí)支付電費(fèi)。發(fā)電企業(yè)在完成發(fā)電任務(wù)并確認(rèn)電量結(jié)算無(wú)誤后，按照合同約定獲得電費(fèi)收入。4.電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)電費(fèi)支付情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保電費(fèi)資金及時(shí)到賬。如有欠費(fèi)情況，按照相關(guān)規(guī)定采取催繳措施。（三）資金監(jiān)管1.建立健全電費(fèi)資金監(jiān)管機(jī)制，確保電費(fèi)資金的安全。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的電費(fèi)賬戶，對(duì)電費(fèi)資金進(jìn)行專戶管理。2.加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)資金繳存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止出現(xiàn)資金挪用、截留等違規(guī)行為。定期對(duì)電費(fèi)資金管理情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。六、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管（一）交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)1.海南電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電力交易平臺(tái)。交易平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、交易申報(bào)、交易撮合、合同簽訂、電費(fèi)結(jié)算等功能。2.交易機(jī)構(gòu)應(yīng)保障交易平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，不斷優(yōu)化平臺(tái)功能和服務(wù)，提高交易效率和透明度。及時(shí)處理市場(chǎng)主體在交易平臺(tái)使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題和投訴。（二）市場(chǎng)信息管理1.交易機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布電力市場(chǎng)交易信息，包括交易電量、電價(jià)、市場(chǎng)主體交易行為等信息，確保市場(chǎng)信息公開(kāi)、透明。2.市場(chǎng)主體應(yīng)按照規(guī)定向交易機(jī)構(gòu)報(bào)送企業(yè)信息、交易信息等數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和管理。（三）市場(chǎng)監(jiān)管1.建立電力市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，海南相關(guān)電力監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)電力市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)管內(nèi)容包括市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入與退出、交易行為、合同履行、電費(fèi)結(jié)算等方面。對(duì)違反市場(chǎng)交易規(guī)則和管理規(guī)定的市場(chǎng)主體，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行查處。3.加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管，確保電網(wǎng)公平開(kāi)放，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。七、信用管理（一）信用評(píng)價(jià)1.建立電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.信用評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、合同履行情況、違法違規(guī)記錄等。交易機(jī)構(gòu)定期組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。（二）信用應(yīng)用1.根據(jù)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易規(guī)模、交易價(jià)格、結(jié)算方式等方面實(shí)施差異化管理。對(duì)信用良好的市場(chǎng)主體給予一定的政策優(yōu)惠和便利；對(duì)信用不良的市場(chǎng)主體進(jìn)行限制和約束。2.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自身信用建設(shè)，提高信用意識(shí)，通過(guò)良好的信用表現(xiàn)參與電力市場(chǎng)交易活動(dòng)。八、爭(zhēng)議處理（一）爭(zhēng)議類型1.交易合同爭(zhēng)議，包括交易條款理解分歧、合同履行糾紛等。2.電費(fèi)結(jié)算爭(zhēng)議，如電量計(jì)量不準(zhǔn)確、電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤等。3.市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出爭(zhēng)議，如對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件的認(rèn)定、退出程序的合法性等方面存在爭(zhēng)議。（二）爭(zhēng)議解決方式1.協(xié)商解決交易雙方首先應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。雙方應(yīng)秉持公平、公正、誠(chéng)信的原則，就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商，尋求達(dá)成一致的解決方案。2.調(diào)解如協(xié)商不成，可申請(qǐng)由海南電力行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，提出調(diào)解建議。3.仲裁