浙江社保基金管理制度總則目的為規(guī)范浙江社?；鸬墓芾?，確保社保基金的安全、完整與有效使用，保障參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于浙江省內(nèi)各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位及與社?；鸸芾硐嚓P(guān)的各類人員。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法籌集、管理和使用社?；稹?.?？顚Ｓ迷瓌t：社保基金專項(xiàng)用于規(guī)定的社會保障項(xiàng)目，不得挪作他用。3.收支平衡原則：確保社?；鹗杖肱c支出的平衡，保障社保制度的可持續(xù)發(fā)展。4.安全穩(wěn)健原則：采取有效措施確保社保基金的安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。5.公開透明原則：社?；鸬墓芾砗褪褂脩?yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。社?；鸬幕I集參保登記1.參保單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記手續(xù)，如實(shí)申報(bào)參保人員信息。2.新成立的單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。3.參保單位發(fā)生變更、終止等情況時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)變更或注銷登記手續(xù)。繳費(fèi)基數(shù)核定1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)參保單位申報(bào)的工資總額，按照國家和省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)核定辦法，確定參保人員的繳費(fèi)基數(shù)。2.繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)每年核定一次，參保單位應(yīng)如實(shí)提供職工工資收入情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。繳費(fèi)申報(bào)與繳納1.參保單位應(yīng)每月按時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核參保單位的繳費(fèi)申報(bào)，對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和調(diào)整。3.繳費(fèi)方式可采用銀行托收、網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)等多種形式，具體方式由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)確定?；鹫骼U監(jiān)督1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對參保單位繳費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，定期開展繳費(fèi)基數(shù)專項(xiàng)檢查等工作。2.對未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令其限期繳納，并按規(guī)定加收滯納金。3.對拒不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。社?；鸬墓芾砘鹳~戶管理1.社保基金應(yīng)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)社?；鹗杖霊?、支出戶和財(cái)政專戶，確保基金安全。3.收入戶應(yīng)定期將基金繳入財(cái)政專戶，支出戶應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門核定的用款計(jì)劃，從財(cái)政專戶中撥入資金支付社會保險(xiǎn)待遇等支出。4.嚴(yán)禁將社保基金存入非銀行金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。基金財(cái)務(wù)管理1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行基金會計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.基金財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。3.定期對基金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?；饍?nèi)部控制1.建立健全社?；饍?nèi)部控制制度，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確?；鸸芾砀鳝h(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督。2.加強(qiáng)對基金業(yè)務(wù)流程的控制，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，防止基金被擠占、挪用等風(fēng)險(xiǎn)。3.定期開展內(nèi)部控制評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善內(nèi)部控制制度?；鹦畔⒐芾?.建立社?；鹦畔⒐芾硐到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基金業(yè)務(wù)的信息化管理。2.及時(shí)準(zhǔn)確記錄參保單位和參保人員的基本信息、繳費(fèi)信息、待遇享受信息等，確保信息的完整性和真實(shí)性。3.加強(qiáng)信息安全管理，采取加密、備份等措施，防止信息泄露和丟失。社保基金的使用社會保險(xiǎn)待遇支付1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和省規(guī)定的社會保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和支付條件，及時(shí)足額支付參保人員的社會保險(xiǎn)待遇。2.待遇支付應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)資料，確保待遇支付的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。3.定期對社會保險(xiǎn)待遇支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題?；鹬С龉芾?.社保基金支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.加強(qiáng)對基金支出的審核和審批，確保支出合理、合規(guī)。3.建立基金支出績效評價(jià)制度，對基金支出的效果進(jìn)行評估，提高基金使用效益。社保基金的監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對基金管理和使用情況進(jìn)行自查自糾。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對基金財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開展工作。2.主動(dòng)接受社會監(jiān)督，通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道公開社保基金管理和使用情況，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。3.建立舉報(bào)投訴制度，暢通舉報(bào)渠道，對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。社保基金的保值增值保值增值原則1.社?；鹪诒ＷC安全的前提下，按照國家規(guī)定進(jìn)行保值增值。2.保值增值應(yīng)遵循穩(wěn)健、安全、有效的原則，確?；鹳Y產(chǎn)的質(zhì)量。保值增值方式1.社?；鹂赏ㄟ^銀行存款、國債投資等方式進(jìn)行保值增值。2.在符合國家規(guī)定的前提下，可探索開展多元化的投資運(yùn)營，提高基金的收益率。保值增值管理1.制定社保基金保值增值計(jì)劃，明確保值增值目標(biāo)、方式和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.加強(qiáng)對保值增值業(yè)務(wù)的管理，定期對投資運(yùn)營情況進(jìn)行評估和分析。3.嚴(yán)格控制保值增值風(fēng)險(xiǎn)，確?；鹳Y產(chǎn)的安全。法律責(zé)任對參保單位的責(zé)任1.參保單位未按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等行為的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.參保單位騙取社會保險(xiǎn)待遇的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的責(zé)任1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，追回騙取的社會保險(xiǎn)金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按規(guī)定核定社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的；未按規(guī)定支付社會保險(xiǎn)待遇的；違規(guī)使用社保基金的；泄露社?；鹦畔⒌模黄渌`反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在基金管理和使用過程中，因玩忽職守、濫用職