測繪公司應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除測繪公司各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于測繪公司及所屬各部門、項目部在開展測繪業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)對各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高員工的安全意識和自我防范能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各部門、項目部負(fù)責(zé)人是本部門、本項目應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門、本項目的應(yīng)急管理工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時收集、傳遞、處理突發(fā)事件信息，確保應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)同應(yīng)對的工作合力。4.科學(xué)應(yīng)對，依法處置充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急管理工作的合法性、規(guī)范性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急管理委員會公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱“應(yīng)急委”），應(yīng)急委主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和項目部經(jīng)理。應(yīng)急委是公司應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急管理工作，研究決定應(yīng)急管理工作中的重大事項。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），應(yīng)急辦設(shè)在公司綜合管理部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急辦主任由公司綜合管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括綜合管理部相關(guān)人員。應(yīng)急辦的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報告突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急委提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。2.負(fù)責(zé)制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門、項目部做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.協(xié)調(diào)各部門、項目部之間的應(yīng)急處置工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實情況。4.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通，及時傳達(dá)上級指示和要求。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施和建議。（三）各應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，成立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。1.搶險救援組由工程技術(shù)人員和相關(guān)崗位員工組成，負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組由綜合管理部、財務(wù)部等部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由公司安全保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保應(yīng)急處置工作的安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組由綜合管理部相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)收集、整理和報送突發(fā)事件信息，及時與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位和內(nèi)部各部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，確保信息暢通。6.事故調(diào)查組由公司安全管理部門和相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（四）各部門、項目部職責(zé)1.各部門、項目部負(fù)責(zé)本部門、本項目的應(yīng)急管理工作，制定本部門、本項目的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作方案，組織開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.負(fù)責(zé)收集、報告本部門、本項目的突發(fā)事件信息，及時采取措施進(jìn)行先期處置，并按照規(guī)定程序向公司應(yīng)急辦報告。3.配合公司應(yīng)急辦和其他相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，落實應(yīng)急處置措施，做好善后處理工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織開展安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法，掌握必要的應(yīng)急技能。2.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對測繪儀器設(shè)備、車輛、辦公場所等的日常檢查和維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施完好運行，消除安全隱患。3.加強(qiáng)對各類風(fēng)險源的排查和監(jiān)控，特別是對野外作業(yè)現(xiàn)場、危險區(qū)域等進(jìn)行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全風(fēng)險。4.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任分工，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道，通過內(nèi)部信息系統(tǒng)、電話、短信、微信群等方式，及時收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷事件的可能性和影響程度。根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的預(yù)警措施。3.預(yù)警信息主要包括預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級別。四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門、本項目負(fù)責(zé)人報告，并采取必要的應(yīng)急措施。2.各部門、項目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向公司應(yīng)急辦報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。3.公司應(yīng)急辦接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急委主任報告，并及時向政府有關(guān)部門報告。同時，通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.公司應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)立即按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組負(fù)責(zé)實施搶險救援，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治，后勤保障組負(fù)責(zé)提供物資、設(shè)備和資金保障，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理和報送信息，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行調(diào)查。3.在應(yīng)急處置過程中，各部門、項目部應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行。同時，要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件進(jìn)展情況，接受上級指揮和指導(dǎo)。（三）應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害針對地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，應(yīng)立即組織員工疏散到安全地帶，避免人員傷亡。對受損的儀器設(shè)備、辦公場所等進(jìn)行緊急搶修和加固，減少財產(chǎn)損失。及時了解災(zāi)情，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告災(zāi)情及應(yīng)急處置情況，爭取支持和援助。2.事故災(zāi)難對火災(zāi)、爆炸、坍塌等事故災(zāi)難，應(yīng)立即組織搶險救援，搶救受傷人員，控制火勢和事故蔓延。迅速切斷電源、氣源等，防止事故擴(kuò)大。在確保安全的前提下，對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查和清理，查明事故原因，做好事故調(diào)查和處理工作。3.公共衛(wèi)生事件對發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散。為員工提供必要的防護(hù)用品和藥品，保障員工的身體健康。配合政府有關(guān)部門做好疫情防控工作，及時報告疫情動態(tài)。4.社會安全事件對發(fā)生的社會安全事件，如群體性事件、恐怖襲擊等，應(yīng)立即啟動治安保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序。及時向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告事件情況，配合公安機(jī)關(guān)做好事件處置工作。做好員工的思想穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)恐慌情緒。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并報公司應(yīng)急委批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的儀器設(shè)備、辦公場所等進(jìn)行修復(fù)或重建，恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.清理事故現(xiàn)場，消除事故影響，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（二）保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司做好事故調(diào)查和理賠工作，爭取獲得保險賠償，減少公司損失。（三）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應(yīng)及時對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，認(rèn)定責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.公司應(yīng)急辦應(yīng)組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作機(jī)制。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的搶險救援物資、醫(yī)療救護(hù)物資、防護(hù)用品等應(yīng)急物資。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的管理部門和管理人員，建立應(yīng)急物資臺賬，做好應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等記錄工作。（二）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項資金，?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急管理工作的開展。2.應(yīng)急管理專項資金主要用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面的支出。3.財務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急管理專項資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確應(yīng)急處置過程中各部門、各崗位的通信聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。3.加強(qiáng)對公司內(nèi)部信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保信息系統(tǒng)在應(yīng)急狀態(tài)下正常運行，能夠及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞和處理突發(fā)事件信息。（四）人力資源保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組等，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)與外部專業(yè)救援隊伍的聯(lián)系與合作，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到外部支持。3.根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，合理調(diào)配公司內(nèi)部人力資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，包括應(yīng)急知識、應(yīng)急技能、應(yīng)急預(yù)案等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等，應(yīng)及時進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其