森林火災(zāi)監(jiān)控管理制度一、總則（一）目的為加強森林火災(zāi)監(jiān)控管理，及時、準(zhǔn)確掌握森林火情動態(tài)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，有效保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司負責(zé)的所有森林區(qū)域的火災(zāi)監(jiān)控管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防滅結(jié)合。強化日常監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。2.科學(xué)監(jiān)控，精準(zhǔn)預(yù)警。運用先進的技術(shù)手段和設(shè)備，確保火情信息準(zhǔn)確、及時傳遞，為火災(zāi)處置提供科學(xué)依據(jù)。3.分級負責(zé)，協(xié)同配合。明確各級職責(zé)，加強部門間協(xié)作，形成高效的火災(zāi)監(jiān)控管理體系。4.以人為本，安全第一。在火災(zāi)監(jiān)控和處置過程中，始終將保障人員安全放在首位。二、監(jiān)控職責(zé)分工（一）公司總部職責(zé)1.制定森林火災(zāi)監(jiān)控管理制度和工作流程，指導(dǎo)和監(jiān)督各下屬單位的火災(zāi)監(jiān)控工作。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)監(jiān)控所需的資源，包括資金、設(shè)備、人員等。3.建立森林火災(zāi)監(jiān)控信息平臺，實時收集、分析和處理火情信息，向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.組織開展森林火災(zāi)監(jiān)控工作的培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)控人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（二）下屬單位職責(zé)1.負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，確保設(shè)備正常運行。2.組建專業(yè)的森林火災(zāi)監(jiān)控隊伍，配備必要的人員和裝備，負責(zé)日常的火情監(jiān)測工作。3.按照公司總部的要求，及時、準(zhǔn)確地向公司總部報送火情信息，不得瞞報、漏報、遲報。4.配合公司總部及相關(guān)部門做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作，組織實施本轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救行動。（三）監(jiān)控人員職責(zé)1.堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和要求進行火情監(jiān)測。2.熟練掌握森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備的操作技能，確保設(shè)備正常運行，及時發(fā)現(xiàn)火情。3.對發(fā)現(xiàn)的火情進行詳細記錄，包括起火時間、地點、火勢大小、蔓延方向等，并及時報告。4.積極配合相關(guān)部門開展火災(zāi)調(diào)查工作，提供準(zhǔn)確的火情信息和相關(guān)資料。三、監(jiān)控設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)森林分布情況和地形地貌，合理規(guī)劃森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)施的布局，確保監(jiān)控?zé)o死角。2.建設(shè)包括瞭望塔、監(jiān)測站、視頻監(jiān)控點等在內(nèi)的多層次監(jiān)控設(shè)施體系，提高火情監(jiān)測的覆蓋面和準(zhǔn)確性。3.監(jiān)控設(shè)施的選址應(yīng)符合安全、視野良好等要求，避免受到自然因素和人為干擾。（二）設(shè)備配備1.為監(jiān)控人員配備必要的監(jiān)測設(shè)備，如望遠鏡、紅外熱成像儀、衛(wèi)星電話等，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確判斷火情。2.安裝先進的視頻監(jiān)控設(shè)備，具備高清拍攝、遠程傳輸、智能分析等功能，實現(xiàn)對森林區(qū)域的實時監(jiān)控。3.配備氣象監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象要素，為火災(zāi)預(yù)警和撲救提供參考依據(jù)。（三）設(shè)備維護與更新1.建立設(shè)備維護管理制度，定期對監(jiān)控設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.制定設(shè)備維修計劃，及時修復(fù)出現(xiàn)故障的設(shè)備，確保監(jiān)控工作不受影響。3.根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實際工作需要，適時更新監(jiān)控設(shè)備，提高監(jiān)控技術(shù)水平。4.建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、購置時間、維護情況、維修記錄等信息，便于管理和查詢。四、火情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測方式1.瞭望監(jiān)測：安排專人在瞭望塔上進行24小時不間斷瞭望，觀察森林區(qū)域內(nèi)的火情動態(tài)。2.視頻監(jiān)控：通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時查看森林區(qū)域的情況，及時發(fā)現(xiàn)火情。3.地面巡邏：定期組織人員進行地面巡邏，對重點區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。4.衛(wèi)星遙感監(jiān)測：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，定期對森林區(qū)域進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的火情熱點。（二）監(jiān)測頻率1.在森林防火期內(nèi)，瞭望監(jiān)測人員應(yīng)每小時進行一次瞭望觀察，并做好記錄。2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)24小時不間斷運行，監(jiān)控人員要定時查看監(jiān)控畫面，及時發(fā)現(xiàn)火情。3.地面巡邏人員應(yīng)根據(jù)實際情況，定期對責(zé)任區(qū)域進行巡邏，每周至少巡邏[X]次。4.衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔進行收集和分析，及時發(fā)現(xiàn)火情熱點。（三）火情報告1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人，并詳細說明起火時間、地點、火勢大小、蔓延方向等情況。2.各下屬單位負責(zé)人接到火情報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告公司總部，并組織力量進行初步處置。3.公司總部接到火情報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速組織相關(guān)部門和人員開展火災(zāi)撲救工作，并及時向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告火情。4.在火災(zāi)撲救過程中，要及時、準(zhǔn)確地向公司總部報告火情發(fā)展變化情況，以便及時調(diào)整撲救策略。五、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警級別根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四個等級：1.藍色預(yù)警：可能發(fā)生一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的），發(fā)布藍色預(yù)警信號。2.黃色預(yù)警：可能發(fā)生較大森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的），發(fā)布黃色預(yù)警信號。3.橙色預(yù)警：可能發(fā)生重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的），發(fā)布橙色預(yù)警信號。4.紅色預(yù)警：可能發(fā)生特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的），發(fā)布紅色預(yù)警信號。（二）預(yù)警發(fā)布1.公司總部根據(jù)監(jiān)測到的火情信息和氣象條件等因素，綜合評估火災(zāi)發(fā)生的可能性和危害程度，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息通過公司內(nèi)部信息平臺、短信、微信公眾號等渠道向各下屬單位、相關(guān)部門和人員發(fā)布。3.發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)明確預(yù)警級別、預(yù)警范圍、可能影響的區(qū)域、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.藍色預(yù)警響應(yīng)：各下屬單位應(yīng)加強火情監(jiān)測，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織專業(yè)撲火隊伍隨時待命。2.黃色預(yù)警響應(yīng)：各下屬單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行火災(zāi)撲救，及時向公司總部報告撲救進展情況。公司總部應(yīng)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，調(diào)配必要的資源支持火災(zāi)撲救工作。3.橙色預(yù)警響應(yīng)：公司總部應(yīng)全面啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救工作。迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍、消防力量、武警部隊等趕赴火場，組織開展撲救行動。同時，及時向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告火情，請求支援。4.紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強應(yīng)急處置力量，采取更加有效的撲救措施，盡最大努力控制火勢蔓延，減少火災(zāi)損失。同時，做好人員疏散、安置等工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織森林火災(zāi)監(jiān)控人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、火災(zāi)監(jiān)測技術(shù)、設(shè)備操作技能、應(yīng)急處置知識等。2.邀請森林防火專家、技術(shù)人員進行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實用性。3.鼓勵監(jiān)控人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。4.建立培訓(xùn)考核制度，對培訓(xùn)效果進行考核評估，將考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵監(jiān)控人員積極參加培訓(xùn)。（二）演練1.制定森林火災(zāi)應(yīng)急演練計劃，定期組織開展演練活動，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火情監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、火災(zāi)撲救、人員疏散等環(huán)節(jié)，模擬真實火災(zāi)場景，提高演練的實戰(zhàn)性。3.演練結(jié)束后，及時對演練效果進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，制定改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。4.通過演練，加強各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)急處置的效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、考核與獎懲（一）考核1.建立森林火災(zāi)監(jiān)控工作考核制度，對各下屬單位和監(jiān)控人員的工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括火情監(jiān)測工作質(zhì)量、信息報告及時性和準(zhǔn)確性、設(shè)備維護管理情況、應(yīng)急處置能力等方面。3.考核方式采用日常檢查、定期抽查、專項考核等相結(jié)合的方式，確?？己私Y(jié)果客觀、公正。4.對考核結(jié)果進行排名通報，將考核情況作為單位和個人評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。（二）獎勵1.對在森林火災(zāi)監(jiān)控工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，激勵廣大監(jiān)控人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。3.對及時發(fā)現(xiàn)火情、準(zhǔn)確報告信息、為火災(zāi)撲救工作做出重要貢獻的監(jiān)控人員，給予特別獎勵。（三）懲罰