關(guān)于社區(qū)工作者工作壓力研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1.1國(guó)外研究現(xiàn)狀1）社區(qū)工作者基本素養(yǎng)研究由于國(guó)體和政體的不同，以及歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，國(guó)外所研究的社區(qū)工作者，通常是政府機(jī)構(gòu)或者非盈利組織雇用的在最基層社區(qū)工作的人員，社會(huì)工作者依據(jù)居民的實(shí)際需求采用專業(yè)知識(shí)和方法，提倡共同參與，合理運(yùn)用社區(qū)資源，幫助處理社區(qū)問題，提供相應(yīng)的專業(yè)性服務(wù)，幫助社區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展[37]。美國(guó)對(duì)此有不同的概念表述，他們認(rèn)為這類人員是在專業(yè)的社會(huì)學(xué)院進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并且用其專業(yè)知識(shí)進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的一類人員，應(yīng)具備專業(yè)的服務(wù)社區(qū)和居民的業(yè)務(wù)水平。國(guó)際上對(duì)社會(huì)工作者的定義是，這一類工作人員需要具備五個(gè)要素：一要有相關(guān)的上崗證件，即取得專業(yè)執(zhí)照；二要有專業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)經(jīng)歷；三要具備專業(yè)的倫理道德素養(yǎng)；四必須加入社會(huì)工作組織；五是將社會(huì)工作作為畢生職業(yè)[38]。Amypoehler認(rèn)為，社區(qū)工作者要有職業(yè)素養(yǎng)、公眾覺悟、工作耐心和熱情以及政治觀念。Becker認(rèn)為，社區(qū)工作者需要承擔(dān)多種角色，包括組織人員、調(diào)整人員、宣傳人員、體恤人員、統(tǒng)籌人員等[39]。2）工作壓力影響因素研究西方國(guó)家對(duì)工作壓力的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于國(guó)內(nèi)，不僅對(duì)工作壓力的定義和理論進(jìn)行了內(nèi)容上的豐富，還對(duì)實(shí)際應(yīng)用也起到了一定的指導(dǎo)實(shí)踐作用，并開創(chuàng)了不同的流派。目前國(guó)外對(duì)工作壓力的理論模型有三種：第一種是匹配人與環(huán)境，其理論實(shí)質(zhì)是當(dāng)一個(gè)人的工作能力與工作負(fù)壓相匹配、差異不大的時(shí)候，壓力值在這個(gè)時(shí)候是最低的；第二種理論模型是認(rèn)知與行為模型，側(cè)重于應(yīng)對(duì)工作的方式與自身調(diào)節(jié)行為的相互作用；第三種模型是工作資源與工作需求，每種職業(yè)都存在產(chǎn)生工作壓力的可能性，每個(gè)個(gè)體在工作中必然會(huì)有各種要求，諸如需要身體健康、無(wú)疾病、社會(huì)認(rèn)同、具備抗壓能力等，那么，想要均衡這些需求，就需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的生理、情感和認(rèn)知方面來(lái)調(diào)整。目前運(yùn)用范圍比較廣的是前兩種理論模型[40]。Weiss(1976)的觀點(diǎn)是，影響壓力的因素表現(xiàn)在諸多方面，其中最為主要的五個(gè)因素分別是：一是工作的性質(zhì)，比如工作的強(qiáng)度較高或者工作過(guò)于復(fù)雜時(shí)，在有限的時(shí)間內(nèi)完成這些工作必然會(huì)面臨較大的壓力，越接近工作最后期限時(shí)壓力表現(xiàn)越大，同時(shí)可能造成工作的失誤或者做出錯(cuò)誤的決定；二是角色定位不清楚，主要體現(xiàn)在作為組織一員卻不清楚在其中擔(dān)任何種職務(wù)，不明白具體的工作職責(zé)，和對(duì)人和事需要承擔(dān)的責(zé)任等；三是職業(yè)的發(fā)展，包括晉升時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、自我進(jìn)步過(guò)快、缺乏職業(yè)保障和社會(huì)認(rèn)同等；四是組織結(jié)構(gòu)不合理，主要體現(xiàn)在在組織中無(wú)法獲得認(rèn)同感，對(duì)于重要決策沒有發(fā)言權(quán)，以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的權(quán)責(zé)限制過(guò)多等。五是組織中的人際關(guān)系，即與領(lǐng)導(dǎo)和同事股息緊張，相處不夠和諧融洽，容易發(fā)生矛盾[41]。Cooper(1988)基于工作壓力特征模型基礎(chǔ)構(gòu)建了一個(gè)完整、系統(tǒng)的工作壓力測(cè)量指標(biāo)[42]，認(rèn)為工作中的壓力的影響因素主要有六個(gè)方面：一是工作環(huán)境條件的好壞，包括辦公場(chǎng)所使用面積的大小、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公設(shè)備配備是否齊全；二是職業(yè)的發(fā)展方向和未來(lái)的前景；三是領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀、工作方法、做事風(fēng)格、決策方式是否正確或與自己相符合；四是職業(yè)所扮演角色的多樣性；五是人際關(guān)系，與領(lǐng)導(dǎo)、同事、家人、朋友的關(guān)系是否和諧融洽：六是家庭對(duì)于自己的職業(yè)本身和工作狀態(tài)是否支持認(rèn)同[43]。Summers(1995)認(rèn)為，工作中的壓力的影響因素主要有六個(gè)方面：一是人格特征，即性別、年齡、工作年限、學(xué)歷、需要撫養(yǎng)人數(shù)等個(gè)人背景情況；二是所在組織的人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化與規(guī)范化程度；四是工作過(guò)程中的績(jī)效考評(píng)機(jī)制、工作決策風(fēng)格方式、角色模糊與沖突等[44]。馬克、奧斯沃特（2013）過(guò)社區(qū)工作的壓力和倦怠問題進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)定性結(jié)果的分析，認(rèn)為造成社區(qū)工作者壓力的因素可能包括繁重的工作、社會(huì)干預(yù)舉措的局限性、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事鼓勵(lì)支持的缺乏、工作時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)家庭生活參與的缺乏，以及身體的疲憊和精神的緊張，并指出應(yīng)減少工作量、科學(xué)進(jìn)行時(shí)間管理、健全工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力、進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ń涣?、提供專業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)等，從而減少社區(qū)工作者的疲勞和壓力[45]。珍妮特、蓋伊等學(xué)者對(duì)基層工作人員的工作壓力來(lái)源進(jìn)行了研究，認(rèn)為主要因素在于工作本身，包括工資待遇低、工作環(huán)境差等[46]。1.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀1）社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)研究相比于西方，我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間并未實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)，因此缺乏社會(huì)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)不完善，公眾對(duì)社區(qū)工作者的關(guān)注程度也比較低，因此，大陸學(xué)者對(duì)社區(qū)工作者的研究較其他職業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)較少。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于社區(qū)工作者的研究主要集中在兩方面:一是對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的研究，包括隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及建設(shè)的相關(guān)對(duì)策等，這一研究主要是為了完善隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的專業(yè)化；二是對(duì)社區(qū)工作者的載體——城市社區(qū)居委會(huì)的研究，聚焦在居委會(huì)的功能和角色分析[47]。薛慧芳（2006）的觀點(diǎn)是，我國(guó)于上世紀(jì)末意識(shí)到社區(qū)體制改革的必要性，著手開展全面改革工作，主要改革方向是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)工作者的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、對(duì)其來(lái)源進(jìn)行開拓，同時(shí)實(shí)行直接選舉、舉辦教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行改革探索和優(yōu)化升級(jí)，但社區(qū)工作者還是受到很多因素的制約，存在年齡偏大、學(xué)歷偏低和考核、自治、選舉等方面的問題，不能適應(yīng)自身發(fā)展和社區(qū)工作需要，要進(jìn)行管理機(jī)制和用人機(jī)制的改革，鼓勵(lì)志愿者隊(duì)伍發(fā)展，制定建設(shè)規(guī)劃方案，嘗試“選聘分離”的方式，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍職業(yè)化[48]。鄭欽（2011）認(rèn)為，我國(guó)目前的社區(qū)工作者隊(duì)伍還不穩(wěn)定，多數(shù)工作者對(duì)該工作并沒有產(chǎn)生歸屬感，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的問題較多，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升工作者的服務(wù)意識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知，其關(guān)鍵在于能否在政府的扶持下完成隊(duì)伍建設(shè)工作，配備一支專業(yè)素質(zhì)合格同時(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)良的隊(duì)伍，促進(jìn)隊(duì)伍向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展[49]。2）社區(qū)工作者工作壓力來(lái)源研究國(guó)內(nèi)對(duì)工作壓力的研究從上個(gè)世紀(jì)末才逐步開始，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程有很大關(guān)系，同是城鎮(zhèn)化建設(shè)緩慢和職業(yè)多樣化也是起步晚的原因之一，目前在研究工作中，對(duì)不同職業(yè)的研究所面臨的壓力也存在差異，其中對(duì)公務(wù)人員的研究壓力最大，研究范圍主要為職業(yè)倦怠、工作壓力、職業(yè)差異化對(duì)壓力的影響形式等。陳麗娟(2012)認(rèn)為，工作壓力的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是外源壓力，即來(lái)自外界環(huán)境的壓力，由外而內(nèi)的“不需要”產(chǎn)生的壓力；二是內(nèi)源壓力，即來(lái)自工作本身的壓力，由內(nèi)而外的“需要”產(chǎn)生的壓力[50]。許寶君（2020）認(rèn)為，社區(qū)工作者在高強(qiáng)度的工作壓力下，會(huì)產(chǎn)生以下三種表現(xiàn)：一是“強(qiáng)烈抱怨”型，通過(guò)公開抱怨和私下抱怨表達(dá)對(duì)工作壓力的不滿；二是“編造夸大”型，尋找工作盲點(diǎn)和漏洞，“上有政策、下有對(duì)策”，疲于應(yīng)付、敷衍了事；三是“主動(dòng)辭職”型，主動(dòng)放棄工作，另謀出路[51]。王旭（2015）主要對(duì)壓力的來(lái)源進(jìn)行分析，得出的結(jié)論是壓力主要來(lái)自兩方面：一是個(gè)人因素，二是社會(huì)因素，前者主要包括年齡、職務(wù)和婚姻情況等，后者主要包括福利、晉升、人際關(guān)系、工作制度等[52]。范初芳（2018）主要從工作內(nèi)容方面來(lái)進(jìn)行細(xì)化分類，將社區(qū)工作壓力影響因素分為五個(gè)方面，分別是行政事務(wù)多、創(chuàng)建考評(píng)多、臺(tái)賬平臺(tái)多、牌子機(jī)構(gòu)多、證明蓋章多，并提出了強(qiáng)化社區(qū)減負(fù)工作保障機(jī)制、創(chuàng)新基層管理服務(wù)體系、厘清政社之間的權(quán)責(zé)關(guān)系、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制、推進(jìn)社區(qū)民主自治六個(gè)方面的對(duì)策建議[53]。漆悅（2018）認(rèn)為，工作中的壓力的影響因素主要有三個(gè)方面：一是組織方面，包括社區(qū)職能錯(cuò)亂、責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對(duì)、職業(yè)上升通道不暢通、人員待遇不高、教育培訓(xùn)力度不大、服務(wù)效率亟待提升、激勵(lì)機(jī)制不健全；二是社會(huì)方面，包括社區(qū)居民參與冷漠化、社會(huì)認(rèn)同度不高；三是個(gè)人方面，主要包括個(gè)體素質(zhì)存在不足之處以及缺少團(tuán)隊(duì)精神[54]。張平認(rèn)為，影響壓力的因素呈現(xiàn)多樣化，主要包括工作內(nèi)容多、職位低、工作不被大眾所認(rèn)可等[55]。1.3研究述評(píng)綜合上述國(guó)內(nèi)外研究情況，國(guó)外目前相關(guān)研究的視角更多的是社區(qū)工作者基本素養(yǎng)和工作壓力影響因素，特別是對(duì)工作壓力影響因素的研究開展的比較早，進(jìn)行了大量細(xì)致、全面的研究。國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)工作者工作的研究起步較晚，隨著近年來(lái)社區(qū)工作者隊(duì)伍的不斷完善和對(duì)基層工作關(guān)注度的提升，這一群體才逐步開始引起了專家學(xué)者們的重視，研究較多的內(nèi)容一方面是社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，主要包括隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、存在問題和對(duì)策建議，另一方面是社區(qū)工作者工作壓力來(lái)源，主要包括個(gè)人、社會(huì)、組織等方面。這些理論研究提供了可供本文參考的研究思路，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)問卷分析工作壓力的現(xiàn)狀及影響因素，將得到的理論結(jié)果與國(guó)內(nèi)該方面的實(shí)際情況結(jié)合在一起，制定出可行的方案對(duì)策，是相當(dāng)重要的。參考文獻(xiàn)李志.放管服”背景下基層公務(wù)員工作壓力及其調(diào)適研究——以濟(jì)寧市任城區(qū)人社局公務(wù)員為例[D].西北師范大學(xué)，2020.（中共中央辦公廳．印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》的通知[N]．人民日?qǐng)?bào)，2019-03-11．）滕尼斯．共同體與社會(huì)[M]．商務(wù)印刷館，1999．馬曉美.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)壓力現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施研究[D].山東大學(xué)，2019.范靈羚.大連市西崗區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)問題調(diào)查及對(duì)策研究[D].遼寧師范大學(xué)，2020.楊小芳．中國(guó)社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[D].重慶大學(xué)，2015.民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》[EB/OL]．中國(guó)政府網(wǎng)麻卉.大連市金州新區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查研究[D].大連理工大學(xué)，2013.楊小芳．中國(guó)社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[D].重慶大學(xué)，2015.王學(xué)夢(mèng).社會(huì)變遷條件下城市社區(qū)工作者的身份建構(gòu)邏輯[J].中共杭州市市委黨校學(xué)報(bào)，2021（1）：90-96薛韋一.煤礦井下作業(yè)工人工作壓力與不安全行為關(guān)系研究[D].安徽理工大學(xué)，2014.甄佳君.社區(qū)工作者工作壓力研究[D].華東師范大學(xué)，2010.甲子若.鐵路機(jī)車司機(jī)工作壓力與安全績(jī)效關(guān)系研究[D].北京交通大學(xué)，2013.呂鄒沁.中小學(xué)教師工作壓力、社會(huì)支持與職業(yè)倦怠的關(guān)系研究[D].湖南師范大學(xué)，2015.舒曉兵，廖建橋.工作壓力研究：一個(gè)分析的框架——國(guó)外有關(guān)工作壓力的理論綜述[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào),2002(5)：121-124．林俐.倫理型領(lǐng)導(dǎo)與員工建言行為影響研究——社會(huì)學(xué)習(xí)理論視角[D].廈門大學(xué)，2014.邱緒帥.班杜拉社會(huì)學(xué)習(xí)理論在初中生德育中的應(yīng)用[D].貴州師范大學(xué)，2017.ZoharD.&LuriaG.GroupLeadersasGatekeepers:TestingSafetyClimateVariationsAcrossLevelsofAnalysis[J].AppliedPsychology.2010,59:647-673張馨之.班杜拉社會(huì)學(xué)習(xí)理論在青少年德育中的應(yīng)用[D].魯東大學(xué)，2015.WorldBank.GovernanceandDevelopment［R］.Washington，D.C：WorldBankPublications，1992：3.韓兆柱，翟文康.西方公共治理理論體系的構(gòu)建及對(duì)我國(guó)的啟示[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2016(6)：96-104．劉燕.探析社會(huì)工作者在社區(qū)治理中的角色和作用[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2019.JamesN．Rosenau．Ernst-OttoCzempiel．GovernancewithoutGovernment:OrderandChangeinWorldPoli-tics［M］．CambridgeUniversityPress，1995．R．A．W．Rhodes．TheNewGovernance:GoverningwithoutGovernment［J］．PoliticalStudies，1996:652-667．何翔舟，金瀟.公共治理理論的發(fā)展及其中國(guó)定位[J].學(xué)術(shù)月刊,2014(8)：125-134．高瑋.公共治理理論視角下的食品安全監(jiān)管體制研究[D].湖南大學(xué)，2010.魏崇輝.當(dāng)代中國(guó)公共治理理論有效適用的過(guò)程意義、認(rèn)知塑造與體系構(gòu)建[J].行政論壇