公司分包工程管理制度一、總則（一）目的為加強公司分包工程管理，規(guī)范分包工程行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，提高公司經(jīng)濟效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有分包工程的管理，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：分包工程必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，嚴格履行法定程序。2.質(zhì)量第一原則：確保分包工程質(zhì)量達到合同約定標準，滿足業(yè)主需求。3.安全保障原則：強化分包工程安全管理，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。4.公平公正原則：在分包工程選擇、合同簽訂、過程管理等方面，遵循公平公正原則，維護公司利益。5.效益優(yōu)先原則：合理控制分包工程成本，提高公司經(jīng)濟效益。二、分包工程的分類與定義（一）專業(yè)分包將工程中的專業(yè)工程，如地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以外的防水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程等，分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)施工。（二）勞務(wù)分包將工程中的勞務(wù)作業(yè)，如木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等作業(yè)，分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)施工。三、分包商的選擇與評價（一）分包商的選擇標準1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。2.具備與分包工程相適應(yīng)的施工能力和業(yè)績，信譽良好。3.擁有健全的質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境保護管理體系。4.財務(wù)狀況良好，具備承擔分包工程的經(jīng)濟實力。（二）分包商的選擇程序1.發(fā)布招標信息：根據(jù)工程需要，通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、合作伙伴推薦等渠道發(fā)布分包工程招標信息，明確招標項目的基本情況、技術(shù)要求、資質(zhì)條件、報價要求等。2.報名與資格預(yù)審：有意參與投標的分包商需在規(guī)定時間內(nèi)報名，并提交相關(guān)資格證明文件。公司對報名的分包商進行資格預(yù)審，篩選出符合要求的潛在投標人。3.招標文件發(fā)放：向通過資格預(yù)審的分包商發(fā)放招標文件，包括工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、合同條款等。4.投標文件編制與提交：分包商按照招標文件要求編制投標文件，在規(guī)定時間內(nèi)提交投標報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。5.開標與評標：公司組織開標會議，對各分包商的投標文件進行評審。評標委員會按照評標標準，對投標報價、技術(shù)方案、企業(yè)信譽、業(yè)績等方面進行綜合評價，推薦中標候選人。6.中標通知：根據(jù)評標結(jié)果，向中標分包商發(fā)出中標通知書，并與中標分包商簽訂分包合同。（三）分包商的評價與管理1.定期評價：公司每年對分包商進行一次綜合評價，評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工進度、安全管理、環(huán)境保護、合同履行等方面。2.動態(tài)管理：建立分包商動態(tài)管理檔案，及時記錄分包商在施工過程中的表現(xiàn)。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商，在后續(xù)工程中優(yōu)先考慮合作；對于出現(xiàn)嚴重問題的分包商，予以警告、整改，直至終止合作。3.重新評價：當分包商出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、安全事故、嚴重違約等情況時，公司將立即對其進行重新評價，并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)措施。四、分包工程合同管理（一）合同簽訂1.合同起草：由公司相關(guān)部門根據(jù)招標結(jié)果和工程實際情況起草分包工程合同文本，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等條款。2.合同審核：合同文本起草完成后，提交公司法務(wù)部門、財務(wù)部門、工程管理部門等相關(guān)部門進行審核。各部門從法律風險、財務(wù)風險、工程管理等角度提出審核意見，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過的合同文本，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行合同約定的各項義務(wù)。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同交底：合同簽訂后，公司工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行合同交底，向項目管理人員、施工人員等詳細介紹合同條款，明確各方責任和義務(wù)。2.進度管理：工程管理部門負責對分包工程進度進行跟蹤和監(jiān)督，定期檢查分包商的施工進度計劃執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)進度滯后，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施督促分包商加快進度。3.質(zhì)量管理：質(zhì)量部門負責對分包工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，嚴格按照合同約定的質(zhì)量標準和驗收規(guī)范進行驗收。對不符合質(zhì)量要求的工程，責令分包商限期整改，直至達到質(zhì)量標準。4.安全管理：安全部門負責對分包工程安全進行監(jiān)督管理，督促分包商建立健全安全管理制度，落實安全措施。對存在安全隱患的部位，及時下達整改通知，要求分包商立即整改。5.付款管理：財務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時間，對分包商的工程款進行審核和支付。付款前，工程管理部門應(yīng)提交工程進度報告、質(zhì)量驗收報告、安全檢查報告等相關(guān)資料，作為付款依據(jù)。（三）合同變更與解除1.合同變更：在合同履行過程中，如因工程實際情況發(fā)生變化，需要對合同條款進行變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。2.合同解除：如因不可抗力、一方嚴重違約等原因，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，雙方可協(xié)商解除合同。合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定進行清算，結(jié)清工程款，辦理相關(guān)手續(xù)。五、分包工程施工現(xiàn)場管理（一）施工組織設(shè)計與方案1.分包商應(yīng)根據(jù)工程特點和合同要求，編制詳細的施工組織設(shè)計和專項施工方案，報公司工程管理部門審核批準后實施。2.施工組織設(shè)計和專項施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。（二）施工現(xiàn)場布置1.分包商應(yīng)按照公司統(tǒng)一規(guī)劃和要求，合理布置施工現(xiàn)場，設(shè)置材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等。2.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理，做到工完場清。（三）施工過程管理1.質(zhì)量控制：分包商應(yīng)嚴格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工，建立質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量檢驗檢測，確保工程質(zhì)量符合要求。2.安全管理：分包商應(yīng)建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓(xùn)，落實安全防護措施，確保施工安全。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.進度管理：分包商應(yīng)按照合同約定的施工進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力，確保工程進度按時完成。如遇不可抗力或其他特殊情況導(dǎo)致進度滯后，應(yīng)及時向公司報告，并采取有效措施加快進度。4.環(huán)境保護管理：分包商應(yīng)遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染物排放，保護周邊環(huán)境。（四）施工協(xié)調(diào)與配合1.分包商應(yīng)與公司項目部及其他分包商密切配合，做好施工協(xié)調(diào)工作。在施工過程中，如發(fā)生交叉作業(yè)、施工順序等問題，應(yīng)相互協(xié)商，共同制定解決方案，確保施工順利進行。2.公司項目部應(yīng)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利推進。六、分包工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理目標確保分包工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范和合同約定的質(zhì)量標準，一次性驗收合格。（二）質(zhì)量管理責任1.公司工程管理部門負責對分包工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，組織質(zhì)量檢查和驗收。2.分包商是分包工程質(zhì)量的第一責任人，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工，確保工程質(zhì)量。（三）質(zhì)量控制措施1.施工準備階段：分包商應(yīng)組織施工人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，進行技術(shù)交底。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和試驗，確保其質(zhì)量符合要求。2.施工過程中：分包商應(yīng)加強質(zhì)量檢驗檢測，嚴格執(zhí)行“三檢”制度，即自檢、互檢、專檢。每道工序完成后，必須經(jīng)檢驗合格后方可進行下一道工序。公司工程管理部門應(yīng)定期對分包工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.竣工驗收階段：分包工程完工后，分包商應(yīng)自行組織預(yù)驗收，對存在的問題進行整改。整改合格后，向公司提交工程竣工驗收報告。公司組織相關(guān)部門進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。七、分包工程安全管理（一）安全管理目標杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保分包工程施工安全。（二）安全管理責任1.公司安全部門負責對分包工程安全進行監(jiān)督管理，制定安全管理制度和安全檢查標準，組織安全檢查和隱患排查治理。2.分包商是分包工程安全的第一責任人，應(yīng)建立安全管理體系，配備安全管理人員，落實安全措施，確保施工安全。（三）安全控制措施1.施工準備階段：分包商應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，制定安全技術(shù)措施，對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護用品和消防器材。2.施工過程中：分包商應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，定期進行安全檢查和隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保施工安全。公司安全部門應(yīng)不定期對分包工程安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.應(yīng)急管理：分包商應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告公司，并采取有效措施進行救援和處理。八、分包工程進度管理（一）進度管理目標確保分包工程按照合同約定的施工進度計劃順利完成，不影響整體工程進度。（二）進度管理責任1.公司工程管理部門負責對分包工程進度進行跟蹤和監(jiān)督，制定進度管理制度和進度控制措施，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的進度問題。2.分包商是分包工程進度的第一責任人，應(yīng)按照合同約定的施工進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力，確保工程進度按時完成。（三）進度控制措施1.施工準備階段：分包商應(yīng)根據(jù)合同約定的施工進度計劃，編制詳細的施工進度計劃，并報公司工程管理部門審核批準。同時，應(yīng)做好施工前的各項準備工作，確保施工順利進行。2.施工過程中：分包商應(yīng)按照施工進度計劃組織施工，定期向公司工程管理部門報告工程進度情況。如遇不可抗力或其他特殊情況導(dǎo)致進度滯后，應(yīng)及時向公司報告，并采取有效措施加快進度。公司工程管理部門應(yīng)定期對分包工程進度進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.進度調(diào)整：如因?qū)嶋H情況需要調(diào)整施工進度計劃的，分包商應(yīng)及時向公司工程管理部門提出申請，經(jīng)審核批準后實施。調(diào)整后的施工進度計劃應(yīng)報公司工程管理部門備案。九、分包工程成本管理（一）成本管理目標合理控制分包工程成本，確保工程成本不超過合同預(yù)算，提高公司經(jīng)濟效益。（二）成本管理責任1.公司財務(wù)部門負責對分包工程成本進行核算和控制，制定成本管理制度和成本控制措施，審核分包工程價款結(jié)算。2.工程管理部門負責對分包工程成本進行分析和監(jiān)督，協(xié)助財務(wù)部門做好成本核算工作，控制工程變更和簽證，確保工程成本合理。3.分包商應(yīng)按照合同約定的價格和付款方式進行結(jié)算，嚴格控制成本支出，確保工程成本不超過合同預(yù)算。（三）成本控制措施1.合同簽訂階段：在簽訂分包工程合同時，應(yīng)明確工程價款的計價方式、結(jié)算方法、付款方式等條款，避免因合同條款不明確導(dǎo)致成本增加。2.施工過程中：嚴格控制工程變更和簽證，如因工程需要變更設(shè)計或增加工程量的，必須按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。加強施工現(xiàn)場管理，合理安排施工進度，減少窩工、返工等現(xiàn)象，降低成本支出。3.價款結(jié)算階段：分包商應(yīng)按照合同約定及時提交工程價款結(jié)算報告，公司財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核結(jié)算報告，確保結(jié)算金額準確無誤。加強對分包工程成本的核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，采取有效措施進行整改。十、分包工程資料管理（一）資料內(nèi)容1.施工圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)交底等技術(shù)資料。2.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件、檢驗檢測報告等質(zhì)量資料。3.施工過程中的各項記錄，如施工日志、質(zhì)量檢驗記錄、安全檢查記錄等。4.工程變更通知、工程簽證單等變更資料。5.工程竣工驗收報告、質(zhì)量保修書