供電公司扶貧管理制度總則制度目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于扶貧工作的決策部署，充分發(fā)揮供電公司在扶貧工作中的作用，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范公司扶貧工作的組織實(shí)施、資源調(diào)配、監(jiān)督考核等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，確保扶貧工作高效、有序開展，取得實(shí)際成效。適用范圍本制度適用于供電公司及所屬各部門、各單位參與扶貧工作的相關(guān)活動(dòng)。包括但不限于扶貧項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、管理，扶貧資金的使用，扶貧人員的選派與管理等?；驹瓌t1.精準(zhǔn)幫扶原則深入了解貧困地區(qū)和貧困群眾的實(shí)際需求，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對象，制定針對性強(qiáng)的幫扶措施，確保扶貧工作有的放矢，取得實(shí)效。2.因地制宜原則結(jié)合貧困地區(qū)的自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際情況，因地制宜地選擇扶貧項(xiàng)目和發(fā)展模式，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.協(xié)同合作原則加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成工作合力。同時(shí)，積極與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方合作，整合資源，共同推進(jìn)扶貧工作。4.長效機(jī)制原則注重建立健全扶貧工作長效機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。組織與職責(zé)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立供電公司扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃公司扶貧工作，研究制定扶貧工作政策和措施，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。扶貧工作辦公室扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司[具體部門]，負(fù)責(zé)扶貧工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室主要職責(zé)包括：1.制定年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審核、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。3.協(xié)調(diào)扶貧資金的籌集、使用和管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。4.組織開展扶貧工作的監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。5.負(fù)責(zé)與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的溝通協(xié)調(diào)，做好扶貧工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。各部門職責(zé)1.發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的策劃和規(guī)劃，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況，提出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的電力產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建議。參與扶貧項(xiàng)目的可行性研究和論證，為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.人力資源部門負(fù)責(zé)扶貧人員的選派和管理，制定扶貧人員選派計(jì)劃，組織開展扶貧人員培訓(xùn)和考核。協(xié)調(diào)解決扶貧人員在工作和生活中遇到的困難和問題，保障扶貧人員的合法權(quán)益。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)扶貧資金的籌集、核算和管理，制定扶貧資金管理制度和財(cái)務(wù)流程。嚴(yán)格按照規(guī)定審核扶貧項(xiàng)目資金預(yù)算，確保資金?？顚Ｓ?。加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的監(jiān)督檢查，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。4.物資部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目所需物資的采購、供應(yīng)和管理，建立物資采購和供應(yīng)臺(tái)賬。確保物資質(zhì)量符合要求，及時(shí)供應(yīng)到扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。5.市場營銷部門負(fù)責(zé)貧困地區(qū)電力市場開拓，制定優(yōu)惠電價(jià)政策，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)助做好扶貧項(xiàng)目的電力接入和供電服務(wù)工作，提高供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量。6.運(yùn)維檢修部門負(fù)責(zé)貧困地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)維檢修和安全管理，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目配套電網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高電網(wǎng)供電能力，滿足扶貧項(xiàng)目用電需求。7.其他部門按照公司扶貧工作總體部署，結(jié)合本部門職責(zé)，積極參與扶貧工作，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)扶貧任務(wù)落實(shí)。扶貧項(xiàng)目管理項(xiàng)目申報(bào)1.各部門、各單位根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際需求和公司扶貧工作規(guī)劃，提出扶貧項(xiàng)目申報(bào)建議。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、預(yù)期效益等內(nèi)容。2.扶貧工作辦公室對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行初審，篩選出符合要求的項(xiàng)目納入公司扶貧項(xiàng)目庫。3.納入扶貧項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，由扶貧工作辦公室統(tǒng)一向政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)，爭取政策支持和資金扶持。項(xiàng)目立項(xiàng)1.對于申報(bào)成功的扶貧項(xiàng)目，扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。立項(xiàng)過程中，應(yīng)充分論證項(xiàng)目的可行性、必要性和效益性，確保項(xiàng)目符合公司扶貧工作目標(biāo)和貧困地區(qū)發(fā)展需求。2.項(xiàng)目立項(xiàng)后，由扶貧工作辦公室下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、實(shí)施期限等要求。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照任務(wù)書要求組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、安全措施等內(nèi)容。實(shí)施方案報(bào)扶貧工作辦公室審核備案后組織實(shí)施。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，定期向扶貧工作辦公室匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.扶貧工作辦公室負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開展項(xiàng)目巡查和專項(xiàng)檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向扶貧工作辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請。扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、效益等進(jìn)行全面檢查和評估。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收報(bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改意見，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收。3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)算和資產(chǎn)移交手續(xù)，將項(xiàng)目資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)管理。扶貧資金管理資金籌集1.公司通過爭取政府財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、企業(yè)自籌資金等多種渠道籌集扶貧資金。2.積極與政府部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的扶貧專項(xiàng)資金支持。同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，廣泛宣傳公司扶貧工作成果，吸引社會(huì)捐贈(zèng)資金投入扶貧項(xiàng)目。3.公司根據(jù)扶貧工作實(shí)際需求，合理安排自籌資金，確保扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。資金使用1.扶貧資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，主要用于貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)與改造、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.建立扶貧資金使用審批制度，明確資金使用審批流程和權(quán)限。項(xiàng)目實(shí)施單位使用扶貧資金時(shí)，應(yīng)填寫資金使用申請表，經(jīng)相關(guān)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定程序支付資金。3.加強(qiáng)對扶貧資金使用的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ谩?yán)禁截留、挪用、擠占扶貧資金，嚴(yán)禁擅自改變資金用途。對違反規(guī)定使用扶貧資金的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。資金核算與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全扶貧資金財(cái)務(wù)核算制度，對扶貧資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算。定期編制扶貧資金財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映資金使用情況。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，定期開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。3.扶貧工作辦公室應(yīng)加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督檢查，定期對項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用情況進(jìn)行檢查和評估。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保扶貧資金安全、規(guī)范、有效使用。扶貧人員管理人員選派1.根據(jù)扶貧工作需要，公司從各部門、各單位選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與扶貧工作。選派人員應(yīng)具備一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)和溝通協(xié)調(diào)能力，能夠適應(yīng)艱苦的工作環(huán)境。2.制定扶貧人員選派計(jì)劃，明確選派人員的數(shù)量、崗位、工作期限等要求。各部門、各單位應(yīng)按照選派計(jì)劃，積極推薦符合條件的人員參與扶貧工作。3.對選派的扶貧人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面。通過培訓(xùn)，提高扶貧人員的綜合素質(zhì)和工作能力，確保他們能夠勝任扶貧工作任務(wù)。人員考核1.建立扶貧人員考核制度，對扶貧人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核?？己酥芷跒橐荒?，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.扶貧人員所在單位負(fù)責(zé)對其進(jìn)行日?？己耍ㄆ谙蚍鲐毠ぷ鬓k公室匯報(bào)考核情況。扶貧工作辦公室結(jié)合日?？己撕湍甓瓤己饲闆r，對扶貧人員進(jìn)行綜合評價(jià)。3.對考核優(yōu)秀的扶貧人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不稱職的扶貧人員，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以調(diào)整或召回?？己私Y(jié)果作為扶貧人員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。人員待遇1.扶貧人員在扶貧期間，享受公司規(guī)定的相關(guān)待遇。包括工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，確保其收入水平不低于公司同崗位人員平均水平。2.為扶貧人員辦理必要的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障其合法權(quán)益。3.關(guān)心扶貧人員的工作和生活，為他們提供必要的工作條件和生活保障。定期組織扶貧人員進(jìn)行體檢，安排適當(dāng)?shù)男菁?，解決他們在工作和生活中遇到的實(shí)際困難。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立健全扶貧工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、人員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督等多種方式進(jìn)行。2.扶貧工作辦公室負(fù)責(zé)組織開展扶貧工作日常巡查，定期對扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對扶貧資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。4.加強(qiáng)對扶貧工作的社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受政府部門、社會(huì)組織、媒體和群眾的監(jiān)督。及時(shí)公開扶貧工作信息，暢通群眾舉報(bào)渠道，對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理?？己嗽u價(jià)1.制定扶貧工作考核評價(jià)辦法，對各部門、各單位扶貧工作進(jìn)行量化考核評價(jià)。考核評價(jià)內(nèi)容包括扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用管理情況、人員選派與管理情況、扶貧工作成效等方面。2.扶貧工作考核評價(jià)每年進(jìn)行一次，由扶貧工作辦公室組織實(shí)施?？己嗽u價(jià)采取自評與互評相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。各部門、各單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自評報(bào)告，扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合評價(jià)，確定考核評價(jià)結(jié)果。3.對扶貧工作考核評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核評價(jià)結(jié)果不合格的部門和單位，進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改?？己嗽u價(jià)結(jié)果作為公司對各部門、各單位年度績效考核的重要依據(jù)。信息管理與宣傳信息管理1.建立扶貧工作信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、存儲(chǔ)扶貧工作相關(guān)信息。包括扶貧項(xiàng)目信息、資金使用信息、人員管理信息、工作動(dòng)態(tài)信息等。2.明確信息管理系統(tǒng)的使用權(quán)限和操作流程，確保信息安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。各部門、各單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)錄入和更新扶貧工作信息，保證信息的完整性和時(shí)效性。3.定期對扶貧工作信息進(jìn)行分析和總結(jié)，為扶貧工作決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。宣傳工作1.加強(qiáng)扶貧工作宣傳報(bào)道，通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)紙、電視等多種渠道，廣泛宣傳公司扶貧工作政策、措施、成效和經(jīng)驗(yàn)做法。2.及時(shí)發(fā)布扶貧工作動(dòng)態(tài)信息，展示公