城管巡查員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管巡查員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范巡查員工作行為，提高城市管理水平，保障城市環(huán)境整潔、有序、安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有城管巡查員。（三）基本原則1.依法管理原則：巡查員必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)城市管理規(guī)定履行職責(zé)。2.文明執(zhí)法原則：堅(jiān)持以人為本，文明禮貌，公正執(zhí)法，避免粗暴執(zhí)法行為。3.高效務(wù)實(shí)原則：提高巡查工作效率，注重實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市管理問題。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)巡查員工作進(jìn)行定期考核評(píng)估，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二、崗位職責(zé)（一）巡查任務(wù)1.按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間，對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題，包括但不限于市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問題發(fā)生的地點(diǎn)、內(nèi)容、現(xiàn)狀等，并拍照留存證據(jù)。（二）問題處理1.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問題，如勸導(dǎo)占道經(jīng)營、清理小廣告等，應(yīng)立即進(jìn)行處理，并做好相關(guān)記錄。2.對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)處理的問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，并跟蹤處理結(jié)果，確保問題得到妥善解決。3.協(xié)助相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，配合處理各類城市管理突發(fā)事件。（三）信息收集與反饋1.收集責(zé)任區(qū)域內(nèi)市民對(duì)城市管理工作的意見和建議，及時(shí)反饋給上級(jí)部門，為城市管理決策提供參考依據(jù)。2.關(guān)注城市管理領(lǐng)域的新情況、新問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并提出合理的工作建議。（四）宣傳教育1.向責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市民宣傳城市管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高市民的城市管理意識(shí)和文明素質(zhì)。2.對(duì)輕微違法行為人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守城市管理規(guī)定。三、工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)范圍執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。（二）遵守工作制度1.按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假需提前按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.認(rèn)真履行巡查職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗，不得在巡查過程中從事與工作無關(guān)的事情。（三）遵守廉潔自律規(guī)定1.嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.公正執(zhí)法，不得偏袒、歧視任何一方，不得為違法違規(guī)行為說情、打招呼。（四）遵守文明執(zhí)法規(guī)范1.著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)，保持良好的形象。2.語言文明，態(tài)度和藹，耐心細(xì)致地做好解釋和勸導(dǎo)工作，避免與管理服務(wù)對(duì)象發(fā)生沖突。四、巡查工作規(guī)范（一）巡查準(zhǔn)備1.巡查員應(yīng)提前了解責(zé)任區(qū)域的基本情況，包括地形地貌、商戶分布、重點(diǎn)管理部位等。2.檢查巡查裝備是否齊全、完好，如執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)、巡查車輛等，確保能夠正常使用。（二）巡查方式1.采取徒步巡查與車輛巡查相結(jié)合的方式，確保責(zé)任區(qū)域全覆蓋。徒步巡查要做到細(xì)致入微，車輛巡查要提高機(jī)動(dòng)性和時(shí)效性。2.定期巡查與不定期抽查相結(jié)合，增加巡查的隨機(jī)性和威懾力。（三）巡查記錄1.使用統(tǒng)一的巡查記錄表格，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。2.巡查記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確，不得隨意涂改。每次巡查結(jié)束后，及時(shí)將巡查記錄整理歸檔。（四）問題處理流程1.現(xiàn)場(chǎng)處理對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，如占道經(jīng)營、亂停亂放等，巡查員應(yīng)首先進(jìn)行勸導(dǎo)，告知當(dāng)事人相關(guān)法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，要求其立即改正。當(dāng)事人能夠配合并立即改正的，巡查員應(yīng)做好記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照留存證據(jù)。2.上報(bào)處理對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)處理的問題，巡查員應(yīng)及時(shí)通過對(duì)講機(jī)或其他方式上報(bào)上級(jí)主管部門，并詳細(xì)說明問題的情況。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，安排相關(guān)人員進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。巡查員應(yīng)跟蹤處理過程，確保問題得到徹底解決。3.跟蹤反饋問題處理完畢后，巡查員應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題沒有反彈。對(duì)于處理結(jié)果不滿意或仍存在問題的，巡查員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門反饋，以便進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)巡查員的崗位需求和實(shí)際情況，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范、溝通技巧等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，提高巡查員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派巡查員參加上級(jí)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)和方法。3.實(shí)踐培訓(xùn)：通過實(shí)際工作中的案例分析、模擬執(zhí)法等方式，讓巡查員在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。（三）職業(yè)發(fā)展1.建立巡查員職業(yè)發(fā)展通道，根據(jù)巡查員的工作表現(xiàn)和能力水平，提供晉升機(jī)會(huì)，如晉升為巡查組長、中隊(duì)長等。2.鼓勵(lì)巡查員參加各類職業(yè)資格考試，取得相關(guān)證書后，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇提升。3.為巡查員提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，定期組織經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、工作研討會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)巡查員之間的相互學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.工作業(yè)績(jī)考核：主要考核巡查員發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、處理問題的質(zhì)量和效率、問題的解決率等指標(biāo)。2.工作態(tài)度考核：考核巡查員的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面。3.業(yè)務(wù)能力考核：考核巡查員對(duì)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度、執(zhí)法水平、溝通協(xié)調(diào)能力等。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度對(duì)巡查員進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放和晉升的重要依據(jù)。2.不定期考核：根據(jù)工作需要，對(duì)巡查員進(jìn)行不定期考核，重點(diǎn)考核工作紀(jì)律、應(yīng)急處理能力等方面。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、考核成績(jī)優(yōu)秀的巡查員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.在城市管理工作中做出重大貢獻(xiàn)或獲得市民好評(píng)的巡查員，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。（四）懲罰措施1.對(duì)違反工作紀(jì)律、考核不合格的巡查員，給予批評(píng)教育、警告、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處罰。2.對(duì)嚴(yán)重違反法律法規(guī)、工作制度或造成惡劣影響的巡查員，依法依規(guī)給予辭退或其他嚴(yán)肅處理。七、監(jiān)督與投訴處理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，上級(jí)主管部門定期對(duì)巡查員的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立內(nèi)部舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)巡查員之間相互監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話等方式，廣泛收集市民對(duì)城管巡查員工作的意見和建議。2.定期召開市民座談會(huì)，聽取市民對(duì)城市管理工作的看法和訴求，不斷改進(jìn)工作方法和提高服務(wù)質(zhì)量。（三）投訴處理1.對(duì)市民的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理、登記，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。