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文檔簡介

上市公司子公司管理制度一、總則(一)目的為加強上市公司對子公司的管理與控制,規(guī)范子公司的運作,確保子公司規(guī)范、高效、有序運營,保障上市公司整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于上市公司直接或間接控股的子公司。(三)基本原則1.戰(zhàn)略協(xié)同原則:子公司的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)與上市公司整體戰(zhàn)略保持一致,在上市公司戰(zhàn)略框架下,制定適合自身發(fā)展的具體戰(zhàn)略規(guī)劃。2.規(guī)范運作原則:子公司應(yīng)按照國家法律法規(guī)、上市公司章程及本制度的要求,建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范各項經(jīng)營管理活動。3.有效管控原則:上市公司通過對子公司的重大事項決策、人事、財務(wù)等方面的管控,確保子公司的經(jīng)營活動符合上市公司整體利益。4.獨立運營原則:在上市公司的統(tǒng)一管理下,子公司享有獨立的法人地位,自主經(jīng)營、自負盈虧,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。二、管理體制(一)上市公司對子公司的管理模式上市公司通過董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu),依據(jù)法律法規(guī)及公司章程對子公司進行管理。上市公司向子公司委派董事、監(jiān)事,推薦高級管理人員,通過其在子公司治理機構(gòu)中的作用,貫徹上市公司的戰(zhàn)略意圖,實現(xiàn)對子公司的有效管控。(二)子公司治理結(jié)構(gòu)1.股東會:子公司股東會是其權(quán)力機構(gòu),依法行使決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃、選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事等職權(quán)。2.董事會:子公司董事會是其決策機構(gòu),對股東會負責,行使決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案、制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案等職權(quán)。上市公司推薦的董事應(yīng)在董事會中發(fā)揮主導作用,確保子公司的決策符合上市公司整體利益。3.監(jiān)事會:子公司監(jiān)事會是其監(jiān)督機構(gòu),對股東會負責,行使檢查公司財務(wù)、對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督等職權(quán)。4.管理層:子公司管理層負責組織實施股東會、董事會的決議,主持子公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。三、重大事項管理(一)重大事項范圍1.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃:子公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃等。2.投資決策:包括對外投資、固定資產(chǎn)投資、重大資產(chǎn)處置等。3.融資活動:包括銀行貸款、發(fā)行債券、股權(quán)融資等。4.對外擔保:子公司為他人提供擔保的行為。5.關(guān)聯(lián)交易:子公司與上市公司及其關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的交易。6.重大合同:標的金額較大、對公司經(jīng)營有重大影響的合同。7.利潤分配:子公司的利潤分配方案。8.重要人事任免:子公司高級管理人員的任免等。9.其他重大事項:可能對子公司經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、聲譽等產(chǎn)生重大影響的事項。(二)決策程序1.子公司應(yīng)建立重大事項的內(nèi)部審議程序:首先由相關(guān)部門或人員提出議案,經(jīng)部門負責人審核后,提交子公司管理層討論。管理層討論通過后,提交子公司董事會審議;董事會審議通過后,屬于需經(jīng)股東會審議的事項,提交股東會審議。2.上市公司對子公司重大事項的審批:子公司在提交重大事項議案前,應(yīng)將相關(guān)材料報送上市公司備案。上市公司根據(jù)本制度及相關(guān)規(guī)定,對子公司重大事項進行審核,并提出意見。對于需經(jīng)上市公司董事會或股東會審議的子公司重大事項,子公司應(yīng)按照上市公司要求履行相應(yīng)程序。3.重大事項的信息披露:子公司重大事項涉及信息披露的,應(yīng)按照上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,及時、準確、完整地進行披露。(三)投資管理1.投資決策:子公司的投資項目應(yīng)符合上市公司的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局,在投資前應(yīng)進行充分的可行性研究和風險評估。投資項目的可行性研究報告應(yīng)包括項目背景、市場分析、技術(shù)方案、經(jīng)濟效益分析、風險評估等內(nèi)容。2.投資審批:子公司的投資項目需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。對于重大投資項目,上市公司應(yīng)組織相關(guān)專家進行論證,并報上市公司董事會或股東會審議。3.投資實施與監(jiān)控:子公司應(yīng)按照投資計劃組織實施投資項目,定期向上市公司報告投資項目的進展情況。上市公司對子公司投資項目的實施情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保投資項目的順利進行。4.投資后評價:投資項目完成后,子公司應(yīng)及時進行投資后評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為后續(xù)投資決策提供參考。上市公司可對子公司的投資后評價情況進行抽查。(四)融資管理1.融資計劃:子公司應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展需要,制定年度融資計劃,并報上市公司備案。融資計劃應(yīng)包括融資規(guī)模、融資方式、融資用途、融資成本等內(nèi)容。2.融資審批:子公司的融資事項需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。對于重大融資事項,上市公司應(yīng)組織相關(guān)部門進行審核,并報上市公司董事會或股東會審議。3.融資風險管理:子公司應(yīng)加強融資風險管理,合理控制融資規(guī)模和融資成本,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),防范融資風險。上市公司可對子公司的融資風險管理情況進行監(jiān)督檢查。(五)對外擔保管理1.擔保原則:子公司對外擔保應(yīng)遵循謹慎、公平、公正的原則,嚴格控制擔保風險。2.擔保審批:子公司對外擔保需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。對于重大擔保事項,上市公司應(yīng)組織相關(guān)部門進行審核,并報上市公司董事會或股東會審議。3.擔保風險管理:子公司應(yīng)加強對外擔保的風險管理,對被擔保對象的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況等進行調(diào)查評估,定期跟蹤擔保事項的進展情況,及時采取措施防范擔保風險。上市公司可對子公司的對外擔保風險管理情況進行監(jiān)督檢查。(六)關(guān)聯(lián)交易管理1.關(guān)聯(lián)交易原則:子公司與上市公司及其關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循平等、自愿、等價、有償?shù)脑瓌t,不得損害上市公司及其他股東的利益。2.關(guān)聯(lián)交易審批:子公司的關(guān)聯(lián)交易需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。對于重大關(guān)聯(lián)交易事項,上市公司應(yīng)組織相關(guān)部門進行審核,并報上市公司董事會或股東會審議。3.關(guān)聯(lián)交易披露:子公司應(yīng)按照上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,及時、準確、完整地披露關(guān)聯(lián)交易信息。(七)重大合同管理1.合同簽訂:子公司簽訂重大合同前,應(yīng)進行合同評審,對合同對方的主體資格、信用狀況、履約能力等進行調(diào)查評估,確保合同的合法性、有效性和可操作性。重大合同應(yīng)報上市公司備案。2.合同執(zhí)行:子公司應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),及時跟蹤合同執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。上市公司可對子公司重大合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.合同變更與解除:子公司如需變更或解除重大合同,應(yīng)按照合同約定及本制度規(guī)定的程序進行審批,并及時通知合同對方。四、人事管理(一)高級管理人員管理1.任職資格:子公司高級管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和管理能力,符合國家法律法規(guī)及上市公司規(guī)定的任職條件。2.任免程序:上市公司向子公司推薦高級管理人員候選人,子公司按照其章程規(guī)定的程序進行任免。子公司高級管理人員的任免情況應(yīng)報上市公司備案。3.考核與薪酬:上市公司建立對子公司高級管理人員的考核評價體系,定期進行考核評價。子公司高級管理人員的薪酬待遇應(yīng)與其業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,按照上市公司薪酬管理制度執(zhí)行。(二)員工招聘、培訓與考核1.招聘:子公司應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要,制定員工招聘計劃,并報上市公司備案。招聘工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,選拔優(yōu)秀人才。2.培訓:子公司應(yīng)建立員工培訓體系,定期組織員工培訓,提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓計劃應(yīng)報上市公司備案。3.考核:子公司應(yīng)建立員工考核制度,定期對員工進行考核評價??己私Y(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵、處罰等的依據(jù)。員工考核情況應(yīng)報上市公司備案。(三)人事檔案管理子公司應(yīng)建立健全員工人事檔案管理制度,負責員工人事檔案的收集、整理、保管、查閱等工作。員工人事檔案應(yīng)包括員工基本信息、工作經(jīng)歷、培訓記錄、考核評價、薪酬福利等資料。五、財務(wù)管理(一)財務(wù)管理制度1.子公司應(yīng)按照國家法律法規(guī)及上市公司財務(wù)管理制度的要求:建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、成本費用管理等行為。2.財務(wù)報告:子公司應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,及時、準確、完整地反映子公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報告應(yīng)報上市公司備案。3.財務(wù)審計:上市公司定期對子公司進行財務(wù)審計,或委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對子公司進行審計。子公司應(yīng)積極配合審計工作,提供相關(guān)資料。(二)資金管理1.資金預(yù)算:子公司應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展需要,編制年度資金預(yù)算,并報上市公司備案。資金預(yù)算應(yīng)包括資金收入、資金支出、資金結(jié)余等內(nèi)容。2.資金使用:子公司應(yīng)按照資金預(yù)算合理使用資金,確保資金安全、高效。重大資金支出需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。3.資金監(jiān)控:上市公司對子公司的資金使用情況進行監(jiān)控,定期檢查子公司的資金收支情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(三)資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)管理:子公司應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理制度,加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)的購置需按照本制度規(guī)定的決策程序進行審批。2.流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn):子公司應(yīng)加強流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)的安全完整。定期對流動資產(chǎn)進行清查盤點,對無形資產(chǎn)進行評估。六、審計與監(jiān)督(一)內(nèi)部審計1.子公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu):配備專職審計人員,定期對本公司的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等進行審計監(jiān)督。2.內(nèi)部審計計劃:子公司內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)制定年度審計計劃,并報上市公司備案。審計計劃應(yīng)包括審計項目、審計時間、審計人員等內(nèi)容。3.審計報告:子公司內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)及時向子公司管理層提交審計報告,對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。管理層應(yīng)根據(jù)審計報告及時進行整改,并將整改情況反饋給上市公司。(二)外部審計上市公司按照法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對子公司進行年度財務(wù)審計和專項審計。子公司應(yīng)積極配合外部審計工作,提供相關(guān)資料。(三)監(jiān)督檢查1.上市公司建立對子公司的監(jiān)督檢查機制:定期或不定期對子公司的經(jīng)營管理情況進行監(jiān)督檢查,包括重大事項決策、人事管理、財務(wù)管理、內(nèi)部審計等方面。2.監(jiān)督檢查方式:監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、訪談等方式進行。3.問題整改:對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,上市公司應(yīng)及時向子公司發(fā)出整改通知,要求子公司限期整改。子公司應(yīng)認真落實整改措施,并將整改情況及時報告上市公司。七、信息管理(一)信息報告1.子公司應(yīng)建立信息報告制度:定期向上市公司報告本公司的經(jīng)營管理情況、財務(wù)狀況、重大事項進展等信息。報告應(yīng)真實、準確、完整。2.報告內(nèi)容與格式:信息報告的內(nèi)容與格式應(yīng)按照上市公司的要求執(zhí)行。報告應(yīng)包括文字說明、數(shù)據(jù)報表、圖表等形式。3.報告頻率:子公司應(yīng)按照上市公司規(guī)定的時間和頻率報

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