施工備案流程管理制度總則1.目的為規(guī)范公司施工備案流程，確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行，保障施工安全與質(zhì)量，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有涉及施工備案的工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。3.基本原則施工備案應(yīng)遵循合法、合規(guī)、有序、高效的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保備案工作準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。施工備案流程管理職責(zé)1.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的施工備案工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)提供所需資料和信息。對(duì)施工備案資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，確保資料符合備案要求。跟蹤施工備案進(jìn)展情況，及時(shí)解決備案過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.法務(wù)部門(mén)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助審核施工備案相關(guān)合同、文件等的合法性。對(duì)備案過(guò)程中涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出防范措施和建議。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核施工備案費(fèi)用的預(yù)算和支付情況，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，配合完成施工備案工作。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合工程管理部門(mén)做好施工備案所需的各項(xiàng)工作，如提供技術(shù)資料、人員資質(zhì)證明等。施工備案流程詳細(xì)步驟1.備案準(zhǔn)備階段項(xiàng)目立項(xiàng)后，工程管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。組織編制施工組織設(shè)計(jì)方案，明確施工進(jìn)度計(jì)劃、施工工藝、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。確定施工單位、監(jiān)理單位，并簽訂相關(guān)合同。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)。監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。準(zhǔn)備施工備案所需的其他資料，如施工圖紙審查合格書(shū)、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理證明、安全監(jiān)督備案表等。2.資料審核階段工程管理部門(mén)將收集整理好的施工備案資料提交至法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審核。法務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審核合同條款、文件內(nèi)容是否符合法律法規(guī)要求，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。法務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，將資料提交至財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用審核。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核備案費(fèi)用的預(yù)算和支付情況，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。工程管理部門(mén)對(duì)審核后的資料進(jìn)行再次審核，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)資料存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行修改補(bǔ)充。3.備案申請(qǐng)階段工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交施工備案申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：施工許可證申請(qǐng)表；建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；施工中標(biāo)通知書(shū)；施工合同；監(jiān)理合同；施工單位資質(zhì)證書(shū)副本；項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)；監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)副本；總監(jiān)理工程師資格證書(shū)；施工圖紙審查合格書(shū)；工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理證明；安全監(jiān)督備案表；法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)備案申請(qǐng)資料進(jìn)行受理，并出具受理通知書(shū)。如資料不符合要求，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。4.備案審查階段建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工備案申請(qǐng)進(jìn)行審查，主要審查內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否符合建設(shè)程序，是否取得相關(guān)批準(zhǔn)文件；施工單位、監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)；施工合同、監(jiān)理合同是否符合法律法規(guī)要求；施工組織設(shè)計(jì)方案是否合理可行；質(zhì)量保證措施、安全保障措施是否落實(shí)；其他需要審查的內(nèi)容。建設(shè)行政主管部門(mén)在審查過(guò)程中，如有需要，可要求建設(shè)單位補(bǔ)充相關(guān)資料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。建設(shè)單位應(yīng)積極配合，按照要求提供資料或接受核查。5.備案決定階段建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)審查結(jié)果，作出備案決定。如備案申請(qǐng)符合要求，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以備案，并頒發(fā)施工許可證。如備案申請(qǐng)不符合要求，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位不予備案，并說(shuō)明理由。建設(shè)單位收到備案決定后，應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取施工許可證，并按照施工許可證規(guī)定的內(nèi)容組織施工。施工過(guò)程中的備案變更管理1.變更情形工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，如發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)及時(shí)辦理施工備案變更手續(xù)：工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化；施工單位、監(jiān)理單位發(fā)生變更；施工合同、監(jiān)理合同主要條款發(fā)生變更；建設(shè)單位名稱(chēng)、法定代表人等發(fā)生變更；其他需要變更施工備案的情形。2.變更申請(qǐng)與審核發(fā)生備案變更情形后，建設(shè)單位應(yīng)向工程管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。證明材料應(yīng)包括變更的原因、變更的內(nèi)容、相關(guān)合同變更協(xié)議等。工程管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核通過(guò)后提交至法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審核。法務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，提交至財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，工程管理部門(mén)對(duì)變更后的資料進(jìn)行再次審核，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性。3.變更備案辦理工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交施工備案變更申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：施工備案變更申請(qǐng)表；原施工備案資料；變更的證明材料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)變更備案申請(qǐng)進(jìn)行受理，并出具受理通知書(shū)。如資料不符合要求，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工備案變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查通過(guò)后予以備案變更，并頒發(fā)變更后的施工許可證。施工備案文件與檔案管理1.文件管理施工備案過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)文件，如備案申請(qǐng)表、審核意見(jiàn)、備案決定書(shū)、施工許可證等，應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，妥善保管。文件的傳遞應(yīng)建立登記制度，明確文件的傳遞流程、傳遞時(shí)間、接收人員等信息，確保文件傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工備案文件進(jìn)行整理和歸檔，建立電子和紙質(zhì)檔案，便于查詢(xún)和使用。2.檔案管理施工備案檔案應(yīng)包括項(xiàng)目前期資料、施工備案申請(qǐng)資料、備案審查過(guò)程資料、備案決定資料等。檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映施工備案的全過(guò)程。檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)存放、標(biāo)識(shí)清晰，并建立檔案檢索目錄，便于快速查找。施工備案檔案的保管期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為工程竣工驗(yàn)收后至少保存[X]年。保管期限屆滿后，如需銷(xiāo)毀檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和銷(xiāo)毀，并做好記錄。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部設(shè)立施工備案監(jiān)督小組，定期對(duì)施工備案流程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括備案資料的完整性、準(zhǔn)確性，備案流程的合規(guī)性、及時(shí)性等。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)公司施工備案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。2.考核評(píng)價(jià)建立施工備案工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工程管理部門(mén)及相關(guān)人員的施工備案工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括備案工作完成情況、備案資料