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文檔簡介
施工外包單位管理制度總則1.目的為加強對施工外包單位的管理,規(guī)范外包施工行為,確保工程質量、安全和進度,保障公司利益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于與公司簽訂施工外包合同的所有單位及其參與施工的人員。3.基本原則合法合規(guī)原則:外包施工活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準。質量第一原則:確保外包施工工程質量達到或優(yōu)于合同約定標準。安全保障原則:保障施工過程中的人員安全與財產(chǎn)安全。誠信合作原則:建立公平、公正、誠信的合作關系。外包單位選擇與準入1.選擇標準具備相應的施工資質,資質等級符合工程要求。具有良好的業(yè)績和信譽,近[X]年內(nèi)無重大質量、安全事故及不良記錄。具備與工程規(guī)模和難度相匹配的技術力量、施工設備和管理能力。財務狀況良好,具備承擔工程風險的能力。2.招標程序工程管理部門根據(jù)項目需求制定招標方案,明確招標范圍、要求、評標標準等。通過公司內(nèi)部公告、邀請招標等方式發(fā)布招標信息。對報名的外包單位進行資格預審,篩選出符合要求的單位進入投標環(huán)節(jié)。組織開標、評標、定標,確定中標單位。3.合同簽訂中標單位確定后,按照招標文件和中標單位投標文件的要求,與中標單位簽訂施工外包合同。合同應明確工程內(nèi)容、范圍、質量標準、工期、價款、付款方式、雙方權利義務、違約責任等條款。4.準入管理外包單位簽訂合同后,需向公司提交相關資料備案,包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理及主要技術人員資格證書等。公司建立外包單位檔案,記錄其基本信息、業(yè)績表現(xiàn)、合作項目情況等。施工過程管理1.施工計劃與組織外包單位應根據(jù)合同要求和工程實際情況,編制詳細的施工計劃,報公司工程管理部門審核。施工計劃應包括工程進度安排、施工工藝、質量控制措施、安全保障措施等內(nèi)容。工程管理部門對施工計劃進行審核,提出意見和建議,確保施工計劃合理可行。外包單位應按照審核通過的施工計劃組織施工,確保工程進度和質量。2.人員管理外包單位應配備滿足工程需要的管理人員和施工人員,并將人員名單報公司備案。施工人員應具備相應的資格證書和工作經(jīng)驗,身體健康,遵守公司規(guī)章制度。公司有權對施工人員的資格和工作情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求外包單位整改。外包單位應加強對施工人員的安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。3.質量管理外包單位應建立質量管理體系,制定質量管理制度和質量控制措施,確保工程質量符合合同要求和相關標準。施工過程中,外包單位應嚴格按照施工圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,做好質量檢驗和驗收工作。公司工程管理部門應定期對工程質量進行檢查,發(fā)現(xiàn)質量問題及時要求外包單位整改,并記錄整改情況。工程竣工后,外包單位應提交工程質量驗收報告,公司組織相關部門進行驗收,驗收合格后方可交付使用。4.安全管理外包單位應建立安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,確保施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。外包單位應設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負責施工現(xiàn)場的安全管理工作。施工前,外包單位應對施工人員進行安全教育培訓,使其熟悉施工環(huán)境和安全風險,掌握安全防范措施。施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。公司安全管理部門應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求外包單位整改,并記錄整改情況。發(fā)生安全事故時,外包單位應立即采取措施進行救援,并及時向公司報告。公司應按照相關規(guī)定進行調查處理。5.進度管理外包單位應按照合同約定的工期組織施工,確保工程按時交付。工程管理部門應定期對工程進度進行檢查,對比施工計劃,分析進度偏差原因,及時采取措施調整。因外包單位原因導致工程進度延誤的,外包單位應承擔相應的違約責任。因不可抗力或其他非外包單位原因導致工程進度延誤的,雙方應協(xié)商解決。6.現(xiàn)場管理外包單位應保持施工現(xiàn)場整潔、有序,物料堆放整齊,施工設備停放合理。施工現(xiàn)場應設置臨時排水、排污設施,確保施工廢水、污水排放符合環(huán)保要求。外包單位應遵守施工現(xiàn)場的環(huán)境保護規(guī)定,減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。公司有權對施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合現(xiàn)場管理要求的情況,要求外包單位立即整改。監(jiān)督與檢查1.定期檢查工程管理部門每月至少組織一次對施工外包單位的全面檢查,包括質量、安全、進度、現(xiàn)場管理等方面。檢查人員應填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改情況。2.不定期抽查公司安全管理部門、質量監(jiān)督部門等相關部門不定期對施工現(xiàn)場進行抽查,重點檢查安全隱患、質量問題等。抽查發(fā)現(xiàn)問題的,及時向工程管理部門通報,工程管理部門督促外包單位進行整改。3.專項檢查根據(jù)工程特點和實際需要,公司組織開展專項檢查,如季節(jié)性施工安全檢查、重大危險源專項檢查等。專項檢查應制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容和標準,確保檢查工作的針對性和有效性。考核與獎懲1.考核內(nèi)容工程質量:根據(jù)工程驗收結果,考核外包單位是否達到合同約定的質量標準。工程進度:對比合同工期和實際工期,考核外包單位是否按時完成工程任務。安全生產(chǎn):考核外包單位是否發(fā)生安全事故,安全管理措施是否落實到位?,F(xiàn)場管理:檢查施工現(xiàn)場的整潔、有序程度,物料堆放和設備停放是否符合要求。合同履行:考核外包單位是否按照合同約定履行義務,包括人員配備、資料提交等。2.考核方式定期考核:每月根據(jù)檢查結果和相關資料,對施工外包單位進行綜合考核評分。項目考核:工程竣工后,根據(jù)項目整體完成情況,對外包單位進行項目考核評分。3.獎勵措施對考核優(yōu)秀的外包單位,給予通報表揚,并在后續(xù)項目合作中給予優(yōu)先考慮。根據(jù)外包單位的表現(xiàn),給予一定的經(jīng)濟獎勵,獎勵金額根據(jù)考核得分確定。4.懲罰措施對考核不合格的外包單位,下達整改通知書,要求其限期整改。整改后仍不合格的,暫停其施工資格,進行整頓。根據(jù)合同約定,扣除外包單位相應的工程款作為違約金。情節(jié)嚴重的,解除與外包單位的合同,并追究其法律責任。溝通與協(xié)調1.建立溝通機制公司工程管理部門與外包單位建立定期溝通會議制度,每周至少召開一次工程進度、質量、安全等方面的溝通會議。雙方指定專人負責信息傳遞和溝通協(xié)調工作,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.協(xié)調解決問題對于施工過程中出現(xiàn)的糾紛和問題,雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式處理。公司各相關部門應積極配合,共同協(xié)調解決外包施工過程中的問題,確保工程順利進行。資料管理1.資料提交要求外包單位應按照合同要求和公司規(guī)定,及時提交施工過程中的各類資料,包括施工方案、質量檢驗報告、安全檢查記錄、進度報表等。資料應真實、完整、有效,符合檔案管理要求。2.資料審核與歸檔
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