某市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司組建方案我市作為某省的農(nóng)業(yè)大市和糧食主產(chǎn)區(qū)之一，農(nóng)業(yè)資源極為豐富，但是資源優(yōu)勢(shì)一直未有效轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”問(wèn)題突出，與新的發(fā)展要求不匹配，迫切需要搭建集中統(tǒng)一的國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)(暫定名為“某市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司”,下稱(chēng)市農(nóng)投集團(tuán)),作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。集團(tuán)定位：我市鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以平臺(tái)為重要抓手，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等各類(lèi)涉農(nóng)資金、資產(chǎn)、資源，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與的方式，發(fā)揮投融資主體作用，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)：培育新農(nóng)人，提升新農(nóng)業(yè)，建設(shè)新鄉(xiāng)村，創(chuàng)造新生活，助力實(shí)現(xiàn)我市鄉(xiāng)村振興?！?2345”發(fā)展思路：一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)融合，三業(yè)并舉，四級(jí)協(xié)同，五全發(fā)展。一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)某鄉(xiāng)村振興。兩個(gè)融合：“三產(chǎn)融合”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展?！叭溔诤稀?匯聚數(shù)據(jù)鏈、激活資金鏈、集聚產(chǎn)業(yè)鏈，以金融、信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈融合。三業(yè)并舉：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊同步推進(jìn)。四級(jí)協(xié)同：以市農(nóng)投集團(tuán)為平臺(tái)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，聯(lián)合各縣區(qū)全區(qū)域布局，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重要的承載支點(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶，貫通各村落，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)協(xié)同發(fā)展。五全發(fā)展：全市域整合。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，以資本為紐帶吸納縣區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參與，整合農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)和各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)揮合力，共同發(fā)展。全鏈條推進(jìn)。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、項(xiàng)目投資等方式引入龍頭項(xiàng)目，對(duì)既有產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)化、補(bǔ)充、鞏固和延伸，不斷通過(guò)兼并收購(gòu)方式加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成鏈、成群。全渠道融資。統(tǒng)籌和整合各類(lèi)中央及省涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，多渠道籌措資金，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。全社會(huì)助力。與社會(huì)資本合作，探索股權(quán)、項(xiàng)目—2—等合作方式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給，讓社會(huì)資本和農(nóng)民共享發(fā)展成果。全系統(tǒng)參與。針對(duì)鄉(xiāng)村振興所涉及的諸多領(lǐng)域和眾多環(huán)節(jié)，在國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)，采用項(xiàng)目合作等方式，協(xié)同各級(jí)國(guó)有企業(yè)共同開(kāi)發(fā)。通過(guò)金融、信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈融合，推進(jìn)我市農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以XXX“菜籃子”基地建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)，做大做強(qiáng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)建一批掌握關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)品的龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品精深加工示區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系，形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。林業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗中藥材種植示范基地、林下經(jīng)濟(jì)示范基地、森林康養(yǎng)基地。建設(shè)森林生態(tài)綜合示范園，提升林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘鄉(xiāng)村景觀、特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化、山水林田湖等優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，形成一批鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。農(nóng)村建設(shè)：農(nóng)村人居環(huán)境提升建設(shè)。著眼率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施民生短板，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)房改造和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)。推進(jìn)存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風(fēng)貌塑造，建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，形成一批美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供水保障、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)田水利、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持農(nóng)戶(hù)、村集體和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體打造并運(yùn)營(yíng)特色鄉(xiāng)村民宿，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)、研學(xué)科普、農(nóng)耕體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村治理：健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系。建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及電商等社會(huì)化服務(wù)。將鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延展到村落，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。打造特色小鎮(zhèn)，傳承鄉(xiāng)土文化。依托特色小鎮(zhèn)，深入挖掘、整理、傳播某農(nóng)村民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，在小鎮(zhèn)建設(shè)中植入文化教育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，不斷深化農(nóng)村公共文化服務(wù)鄉(xiāng)村治理信息化、智能化。依托數(shù)字技術(shù)，完善信息收集、處置、反饋工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通和信息安全，運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)流動(dòng)村民對(duì)村莊公共事務(wù)的參與，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。以市農(nóng)投集團(tuán)為平臺(tái)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，聯(lián)合各縣區(qū)，統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源，全區(qū)域、全系統(tǒng)布局；以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重要的承載支點(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶，貫通各村落，全產(chǎn)業(yè)、全鏈條推進(jìn)，打造鄉(xiāng)村振興新引擎。統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源：以市農(nóng)投集團(tuán)為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、資產(chǎn)、資源，提升資金綜合效益，通過(guò)政府注入、兼并收購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)集中人力、物力、財(cái)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全方位金融支持：發(fā)揮投融資主體作用，用產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、消費(fèi)金融、資產(chǎn)證券化等全方位金融手段，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)：根據(jù)某產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。加快推進(jìn)冷鏈物流樞紐項(xiàng)目，抓緊謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，加快推進(jìn)光伏、生物質(zhì)等新能源項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。打造全產(chǎn)業(yè)鏈：圍繞現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、交易等產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，打造從基地到市場(chǎng)、到用戶(hù)的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈條，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成鏈、成群，培育特色產(chǎn)業(yè)融合主體，打造綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游升級(jí)。糧食、農(nóng)產(chǎn)品流通和保障：以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系，利用現(xiàn)代科技信息化技術(shù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品云交易平臺(tái)，集農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易、物流配送及電子商務(wù)等多功能于一體，將物流和信息流融合為貿(mào)易流，向生產(chǎn)、零售領(lǐng)域兩頭延伸，打通農(nóng)產(chǎn)品上行和生產(chǎn)資料下行的雙向流通渠道，形成符合現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的流通模式。同時(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村：健全數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制，完善智農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源整合。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)賦能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)管理智能化、為農(nóng)服務(wù)精準(zhǔn)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。陸續(xù)注入和整合全市涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作。(一)將某市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、某市儲(chǔ)備糧供應(yīng)公司、某冷鏈物流有限公司100%股權(quán)劃轉(zhuǎn)給