鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站建設(shè)與管理，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾、服務(wù)代表履職、促進(jìn)民主法治建設(shè)的重要作用，保障聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站及其工作人員、各級人大代表。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站工作要始終圍繞黨的中心工作，貫徹黨的路線方針政策，確保人大工作正確政治方向。2.服務(wù)代表原則：為各級人大代表依法履職提供全方位服務(wù)，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.聯(lián)系群眾原則：密切聯(lián)系人民群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，做到民有所呼、我有所應(yīng)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照憲法、法律和法規(guī)規(guī)定開展工作，確保聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)活動合法合規(guī)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任；副站長若干名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席及相關(guān)工作人員擔(dān)任；設(shè)聯(lián)絡(luò)員若干，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站日常工作的具體落實(shí)。同時，根據(jù)工作需要設(shè)立代表小組，每個代表小組推選組長1名，副組長若干名。（二）職責(zé)分工1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站的工作，主持聯(lián)絡(luò)站日常工作的開展和各項(xiàng)活動的組織實(shí)施。組織制定聯(lián)絡(luò)站年度工作計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)工作制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站與上級人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，為聯(lián)絡(luò)站開展工作創(chuàng)造良好條件。定期組織召開聯(lián)絡(luò)站工作會議，研究解決工作中存在的問題，部署階段性工作任務(wù)。負(fù)責(zé)向上級人大匯報(bào)聯(lián)絡(luò)站工作情況，及時反饋代表和群眾的意見建議。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站分管工作的具體落實(shí)。組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力和水平。負(fù)責(zé)代表小組活動的組織和指導(dǎo)，督促代表小組按計(jì)劃開展活動。收集整理代表和群眾的意見建議，及時向站長匯報(bào)，并協(xié)助做好意見建議的交辦、督辦工作。完成站長交辦的其他工作任務(wù)。3.聯(lián)絡(luò)員職責(zé)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站的日常事務(wù)性工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、活動安排等。協(xié)助代表做好履職服務(wù)工作，為代表提供信息資料、聯(lián)系選民等方面的幫助。負(fù)責(zé)與上級人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及各村（居）委會的聯(lián)絡(luò)溝通，及時傳遞工作信息。收集整理代表和群眾的意見建議，做好登記、分類、匯總工作，并及時報(bào)送副站長。完成站長、副站長交辦的其他工作任務(wù)。4.代表小組組長職責(zé)負(fù)責(zé)組織本代表小組開展活動，制定小組年度活動計(jì)劃，并組織實(shí)施。召集小組會議，組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，傳達(dá)上級人大會議精神和工作部署。組織代表開展調(diào)研、視察、走訪選民等活動，收集代表和選民的意見建議，并及時向聯(lián)絡(luò)站反饋。協(xié)助聯(lián)絡(luò)站做好代表履職情況的記錄和考核工作，督促代表按時參加聯(lián)絡(luò)站組織的各項(xiàng)活動。完成聯(lián)絡(luò)站交辦的其他工作任務(wù)。三、工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括憲法、法律、法規(guī)，黨的路線方針政策，人大業(yè)務(wù)知識以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的新知識、新技能等。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式可采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地考察等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。3.每位代表每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于[X]天，聯(lián)絡(luò)員要做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入代表履職檔案。（二）代表接待選民制度1.建立代表接待選民日制度，每月確定[X]天為代表接待選民日，由聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一安排代表接待選民。2.代表接待選民要熱情主動，認(rèn)真聽取選民的意見建議，做好記錄，并及時進(jìn)行整理、分類、匯總。3.對于選民提出的意見建議，能當(dāng)場答復(fù)的要當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，要及時交辦給相關(guān)部門，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況反饋給選民。4.代表接待選民情況要在聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行公示，接受選民監(jiān)督。（三）代表視察調(diào)研制度1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期組織代表開展視察調(diào)研活動。2.視察調(diào)研前要制定詳細(xì)的活動方案，明確視察調(diào)研的內(nèi)容、方式、時間、地點(diǎn)等。3.代表視察調(diào)研要深入基層、深入實(shí)際，廣泛聽取各方面的意見建議，形成有針對性、有價值的視察調(diào)研報(bào)告。4.視察調(diào)研報(bào)告要及時報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，并跟蹤督促相關(guān)部門抓好落實(shí)。（四）代表意見建議辦理制度1.代表在人代會期間和閉會期間提出的意見建議，由聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集整理，并及時交辦給相關(guān)部門辦理。2.交辦部門要明確辦理責(zé)任，制定辦理方案，認(rèn)真組織辦理工作，確保辦理質(zhì)量。3.辦理部門要在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況書面答復(fù)代表，并抄送聯(lián)絡(luò)站。代表對辦理結(jié)果不滿意的，辦理部門要重新辦理，直至代表滿意為止。4.聯(lián)絡(luò)站要加強(qiáng)對代表意見建議辦理工作的跟蹤督促檢查，定期通報(bào)辦理情況，確保代表意見建議件件有著落、事事有回音。（五）檔案管理制度1.建立健全聯(lián)絡(luò)站檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)分工，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.檔案內(nèi)容包括代表基本信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、活動記錄、代表意見建議及辦理情況、選民來信來訪記錄等。3.檔案資料要及時收集、整理、歸檔，做到分類科學(xué)、存放有序、查閱方便。4.嚴(yán)格檔案查閱借閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱檔案資料。檔案管理人員要做好檔案查閱借閱登記工作，確保檔案資料的安全。（六）經(jīng)費(fèi)管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)工作正常開展。2.經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、合理開支的原則。3.經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、代表活動、會議組織、資料印刷、設(shè)備購置等方面。4.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證，經(jīng)站長審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核報(bào)銷。四、代表履職管理（一）履職登記1.建立代表履職登記制度，對代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會議活動、接待選民、提出意見建議、參加視察調(diào)研等履職情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.履職登記由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，每季度對代表履職情況進(jìn)行一次匯總，并報(bào)副站長審核。3.代表履職登記情況要在聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行公示，接受代表和選民的監(jiān)督。（二）履職考核1.制定代表履職考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和結(jié)果運(yùn)用等。2.履職考核內(nèi)容包括代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、出席會議情況、活動參與情況、意見建議提出及辦理情況、聯(lián)系選民情況等。3.考核方式采取平時考核與年度考核相結(jié)合，以平時考核為主。平時考核根據(jù)代表履職登記情況進(jìn)行量化打分，年度考核在平時考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合代表述職和民主測評情況進(jìn)行綜合評定。4.代表履職考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。對考核優(yōu)秀的代表進(jìn)行表彰獎勵；對基本稱職的代表進(jìn)行誡勉談話；對不稱職的代表，勸其辭去代表職務(wù)。5.代表履職考核結(jié)果要作為代表連選連任、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五、活動開展（一）代表小組活動1.代表小組要按照年度活動計(jì)劃，定期開展活動?；顒觾?nèi)容可包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、走訪選民、代表述職、民主評議等。2.每次代表小組活動要提前確定活動主題、時間、地點(diǎn)和內(nèi)容，并通知小組成員按時參加。3.代表小組活動要做好記錄，包括活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、討論情況、形成的意見建議等?；顒咏Y(jié)束后，要及時整理活動資料，歸檔保存。4.代表小組活動要注重實(shí)效，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研視察，提出有針對性的意見建議，并督促相關(guān)部門抓好落實(shí)。（二）主題活動1.根據(jù)上級人大的工作部署和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，適時組織開展主題活動。如“脫貧攻堅(jiān)人大代表在行動”“鄉(xiāng)村振興人大代表在履職”等主題活動。2.主題活動要制定詳細(xì)的活動方案，明確活動目標(biāo)、活動內(nèi)容、活動步驟和活動要求。3.組織代表圍繞主題活動，深入基層、深入群眾，開展形式多樣的調(diào)研、視察、幫扶等活動，充分發(fā)揮代表在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。4.主題活動結(jié)束后，要及時進(jìn)行總結(jié)，形成活動報(bào)告，并向上級人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)活動開展情況及取得的成效。六、信息公開與宣傳（一）信息公開1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站信息公開制度，及時向社會公開聯(lián)絡(luò)站的工作動態(tài)、代表履職情況、意見建議辦理結(jié)果等信息。2.信息公開的主要途徑包括聯(lián)絡(luò)站宣傳欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、微信公眾號、人大網(wǎng)站等。3.信息公開要做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、及時，方便群眾查閱和監(jiān)督。（二）宣傳工作1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站宣傳工作，及時宣傳聯(lián)絡(luò)