稅務(wù)局教育培訓(xùn)管理制度總則目的為提高稅務(wù)局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收工作高效、規(guī)范、公正地開展，特制定本教育培訓(xùn)管理制度。適用范圍本制度適用于稅務(wù)局全體在職工作人員?；驹瓌t1.按需施教：根據(jù)稅收工作實(shí)際需求和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，突出針對性和實(shí)用性。2.分級分類：按照干部職務(wù)層次、崗位類別，實(shí)施分級分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。3.注重實(shí)效：創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。4.學(xué)用結(jié)合：將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合，促使干部將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。培訓(xùn)組織與管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局教育培訓(xùn)工作，研究解決教育培訓(xùn)工作中的重大問題。2.設(shè)立教育培訓(xùn)管理部門：負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)方案，選擇培訓(xùn)師資，管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，評估培訓(xùn)效果等工作。3.明確各部門培訓(xùn)職責(zé)：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定本部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，并配合教育培訓(xùn)管理部門做好相關(guān)培訓(xùn)工作；人事部門負(fù)責(zé)將教育培訓(xùn)納入干部考核評價(jià)體系，與干部任用、晉升、獎懲掛鉤；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額到位，并對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)于每年年底前，根據(jù)稅收工作重點(diǎn)、干部隊(duì)伍狀況和上級教育培訓(xùn)要求，制定下一年度全局教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、對象、時(shí)間安排等，并報(bào)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)稅收政策調(diào)整、重大工作任務(wù)安排或針對特定崗位、特定業(yè)務(wù)需求，適時(shí)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，確保干部能夠及時(shí)掌握新知識、新技能，勝任工作崗位要求。3.個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃：干部個(gè)人應(yīng)根據(jù)自身工作實(shí)際和職業(yè)發(fā)展需求，制定個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)所在部門負(fù)責(zé)人審核備案。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)干部合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，確保個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃與全局培訓(xùn)計(jì)劃相銜接。培訓(xùn)實(shí)施1.內(nèi)部培訓(xùn)：充分利用本局師資力量，開展各類業(yè)務(wù)知識、工作技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、案例分析、小組討論、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)的互動性和實(shí)效性。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，有計(jì)劃地選派干部參加上級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)、政府有關(guān)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的專業(yè)培訓(xùn)。在選派干部參加外部培訓(xùn)前，應(yīng)嚴(yán)格審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的在線學(xué)習(xí)課程，供干部自主學(xué)習(xí)。鼓勵干部利用業(yè)余時(shí)間登錄網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)新知識、新技能，拓寬知識面。同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核機(jī)制，對干部的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤和評價(jià)。4.實(shí)踐鍛煉：有計(jì)劃地安排干部到基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、重點(diǎn)稅源企業(yè)等崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，通過參與實(shí)際工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。實(shí)踐鍛煉結(jié)束后，干部應(yīng)撰寫實(shí)踐鍛煉總結(jié)報(bào)告，所在部門應(yīng)組織對實(shí)踐鍛煉效果進(jìn)行評估。培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)考勤管理：嚴(yán)格培訓(xùn)考勤制度，干部參加培訓(xùn)應(yīng)按時(shí)簽到，不得無故缺席。因特殊情況不能參加培訓(xùn)的，應(yīng)提前向教育培訓(xùn)管理部門請假，并按要求履行請假手續(xù)。培訓(xùn)期間，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽講，積極參與互動。2.培訓(xùn)檔案管理：建立健全干部培訓(xùn)檔案，記錄干部參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等信息。培訓(xùn)檔案作為干部考核評價(jià)、職務(wù)晉升、獎勵表彰的重要依據(jù)。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理：教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行管理。經(jīng)費(fèi)使用范圍包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)等。加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。培訓(xùn)內(nèi)容與方式培訓(xùn)內(nèi)容1.稅收業(yè)務(wù)知識：包括稅收法律法規(guī)、稅收政策解讀、稅收征管流程、納稅評估技巧、稅務(wù)稽查方法等內(nèi)容，使干部熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)工作水平。2.政治理論與職業(yè)道德：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的政治素養(yǎng)和理論水平；開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干部愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、為民服務(wù)的職業(yè)操守。3.綜合能力提升：涵蓋公文寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、應(yīng)急處理等方面的能力培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì)和履職能力。4.廉政教育：定期開展廉政教育活動，學(xué)習(xí)廉政法規(guī)，剖析典型案例，增強(qiáng)干部廉潔自律意識，預(yù)防職務(wù)犯罪。培訓(xùn)方式1.集中授課：針對全局性、通用性的知識和技能，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)傳授相關(guān)知識和技能。2.專題講座：根據(jù)稅收工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入解讀和分析，拓寬干部視野，提升解決實(shí)際問題的能力。3.案例教學(xué)：選取具有代表性的稅收案例進(jìn)行分析講解，引導(dǎo)干部運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行思考和討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力。4.模擬演練：設(shè)置模擬工作場景，讓干部進(jìn)行實(shí)際操作和演練，如模擬辦稅服務(wù)、稅務(wù)稽查等，增強(qiáng)干部的實(shí)踐操作能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.小組研討：將干部分成小組，圍繞特定的培訓(xùn)主題進(jìn)行研討交流，鼓勵干部分享經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表見解，促進(jìn)思想碰撞，共同提高。6.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的在線課程資源，干部可根據(jù)自身需求自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過在線測試、論壇交流等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的跟蹤和反饋。培訓(xùn)考核與評估培訓(xùn)考核1.考核方式：培訓(xùn)考核分為考試、考查兩種方式?？荚囍饕m用于系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過閉卷考試、機(jī)考等形式，檢驗(yàn)干部對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度；考查主要適用于綜合能力培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等，通過撰寫心得體會、總結(jié)報(bào)告、工作業(yè)績評估等方式，評價(jià)干部在培訓(xùn)中的表現(xiàn)和收獲。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和要求，制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)?？荚嚦煽円话悴捎冒俜种?，60分為合格；考查成績根據(jù)各項(xiàng)考查內(nèi)容的具體要求進(jìn)行評定，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。3.考核結(jié)果運(yùn)用：培訓(xùn)考核結(jié)果與干部的績效獎金、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的干部，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚?；對考核不合格的干部，進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)，補(bǔ)考仍不合格的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。培訓(xùn)評估1.學(xué)員評估：培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估。通過問卷調(diào)查、座談會等形式，收集學(xué)員的意見和建議，了解學(xué)員對培訓(xùn)的滿意度和培訓(xùn)需求，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供參考依據(jù)。2.培訓(xùn)管理部門評估：教育培訓(xùn)管理部門對培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)組織實(shí)施情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行全面評估。分析培訓(xùn)過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善培訓(xùn)管理制度。3.培訓(xùn)效果跟蹤評估：對參加培訓(xùn)的干部進(jìn)行跟蹤評估，了解其在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識和技能的情況，以及培訓(xùn)對工作績效的提升效果。通過對比培訓(xùn)前后干部的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況等，評估培訓(xùn)的長期效果，為進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式提供依據(jù)。激勵與約束機(jī)制激勵機(jī)制1.表彰獎勵：對在教育培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等，激發(fā)干部參與教育培訓(xùn)的積極性和主動性。2.職業(yè)發(fā)展激勵：將教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。優(yōu)先選拔參加教育培訓(xùn)成績優(yōu)秀、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或關(guān)鍵崗位，為干部的職業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。3.學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化激勵：鼓勵干部將所學(xué)知識和技能運(yùn)用到工作實(shí)踐中，對在工作中取得顯著成績，因?qū)W習(xí)培訓(xùn)而推動工作創(chuàng)新發(fā)展的干部，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С郑龠M(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作效能。約束機(jī)制1.培訓(xùn)紀(jì)律約束：加強(qiáng)對干部培訓(xùn)紀(jì)律的管理，對違反培訓(xùn)考勤制度、課堂紀(jì)律等行為的干部，進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，并記錄在培訓(xùn)檔案中。對情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.培訓(xùn)質(zhì)量約束：建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不佳的培訓(xùn)項(xiàng)目，責(zé)令整改；對整改不力的，暫?；蛉∠嚓P(guān)