單位出租房門面管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)單位出租房門面的管理，規(guī)范門面租賃行為，維護(hù)單位的合法權(quán)益，提高門面資產(chǎn)的使用效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于單位所有出租的門面房（以下簡(jiǎn)稱“門面”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：門面租賃活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公開(kāi)公平公正原則：租賃過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，采取公平競(jìng)爭(zhēng)方式，確保公正對(duì)待所有潛在承租人。3.效益優(yōu)先原則：在保證門面安全、合理使用的前提下，追求門面資產(chǎn)效益最大化。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)門面租賃全過(guò)程的規(guī)范管理。二、門面管理職責(zé)分工（一）管理部門單位設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱“管理部門”），負(fù)責(zé)門面的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善門面管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)門面的招租、續(xù)租、退租等租賃業(yè)務(wù)的管理。3.與承租人簽訂租賃合同，并監(jiān)督合同的履行。4.負(fù)責(zé)門面租金的收取、催繳及相關(guān)費(fèi)用的管理。5.對(duì)門面的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。6.定期對(duì)門面資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（二）使用部門使用部門負(fù)責(zé)協(xié)助管理部門做好門面租賃相關(guān)工作，配合管理部門對(duì)承租戶進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.提供本部門使用門面的需求信息，協(xié)助管理部門制定招租方案。2.在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)承租戶有違規(guī)使用門面的情況，及時(shí)向管理部門報(bào)告。3.配合管理部門做好門面的安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。（三）財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)門面租金及相關(guān)費(fèi)用的核算、收取和管理，定期與管理部門核對(duì)租金收入情況。其主要職責(zé)包括：1.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，收取門面租金及其他相關(guān)費(fèi)用。2.對(duì)門面租賃收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保賬目清晰。3.定期向管理部門提供租金收入報(bào)表，協(xié)助管理部門進(jìn)行租金催繳工作。4.監(jiān)督門面租賃資金的使用情況，確保資金安全。三、門面招租管理（一）招租準(zhǔn)備1.管理部門根據(jù)單位門面的實(shí)際情況和使用需求，制定招租計(jì)劃，明確招租門面的位置、面積、用途、租賃期限等基本信息。2.對(duì)擬招租的門面進(jìn)行評(píng)估，包括門面的現(xiàn)狀、周邊市場(chǎng)行情等，為確定合理的租金價(jià)格和租賃條件提供依據(jù)。3.編制招租文件，招租文件應(yīng)包括招租公告、租賃合同樣本、承租人應(yīng)提交的資料清單等內(nèi)容。招租公告應(yīng)在單位內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布，公開(kāi)招租信息。（二）招租方式1.公開(kāi)招標(biāo)：對(duì)于租賃期限較長(zhǎng)、租金金額較大的門面，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)、潛在投標(biāo)人較少的門面，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：對(duì)于一些緊急或特殊情況需要出租的門面，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，與不少于三家的供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定承租人。4.單一來(lái)源采購(gòu)：符合下列情形之一的門面租賃，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。（三）投標(biāo)/響應(yīng)文件要求1.潛在投標(biāo)人/供應(yīng)商應(yīng)按照招租文件的要求編制投標(biāo)/響應(yīng)文件，投標(biāo)/響應(yīng)文件應(yīng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、租賃報(bào)價(jià)表、經(jīng)營(yíng)方案、服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.投標(biāo)/響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。（四）評(píng)標(biāo)/談判1.成立評(píng)標(biāo)/談判小組，評(píng)標(biāo)/談判小組由管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參加。2.評(píng)標(biāo)/談判小組按照招租文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/談判原則，對(duì)投標(biāo)/響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審/談判，確定中標(biāo)候選人/成交供應(yīng)商。3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括租金報(bào)價(jià)、經(jīng)營(yíng)方案、服務(wù)承諾、企業(yè)信譽(yù)等方面內(nèi)容，確保選擇出最符合單位利益的承租人。（五）中標(biāo)/成交結(jié)果公示與合同簽訂1.管理部門將中標(biāo)/成交結(jié)果在單位內(nèi)部網(wǎng)站及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。2.公示無(wú)異議后，管理部門與中標(biāo)人/成交供應(yīng)商簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租賃期限、租金及支付方式、門面用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。四、門面租賃合同管理（一）合同簽訂1.租賃合同由管理部門負(fù)責(zé)起草，經(jīng)單位法律顧問(wèn)審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.管理部門應(yīng)按照審批后的合同文本與承租人簽訂租賃合同，確保合同內(nèi)容完整、條款清晰、合法合規(guī)。3.合同簽訂后，管理部門應(yīng)將合同副本分送使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備案。（二）合同履行1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用門面，不得擅自改變門面用途。如需改變用途，應(yīng)提前向管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.管理部門應(yīng)定期對(duì)門面使用情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督承租人是否按照合同約定履行義務(wù)。如發(fā)現(xiàn)承租人有違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)要求其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可依據(jù)合同約定解除租賃合同。3.承租人應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付租金及其他相關(guān)費(fèi)用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向承租人開(kāi)具租金發(fā)票，并做好租金收入的核算與管理工作。4.如因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或部分無(wú)法履行的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同變更與解除1.在租賃合同履行期間，如因特殊情況需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為原租賃合同的組成部分，具有同等法律效力。2.承租人有下列情形之一的，管理部門有權(quán)解除租賃合同：未經(jīng)單位書(shū)面同意，擅自將門面轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的；擅自改變門面用途，經(jīng)管理部門責(zé)令整改仍拒不改正的；拖欠租金或其他費(fèi)用超過(guò)[X]個(gè)月的；利用門面從事違法違規(guī)活動(dòng)的；嚴(yán)重?fù)p壞門面及其附屬設(shè)施，經(jīng)管理部門要求修復(fù)仍拒不修復(fù)的。3.因單位自身原因需要提前解除租賃合同的，管理部門應(yīng)提前[X]個(gè)月書(shū)面通知承租人，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（四）合同檔案管理1.管理部門應(yīng)建立門面租賃合同檔案，對(duì)租賃合同及相關(guān)文件資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.合同檔案應(yīng)包括租賃合同文本、招租文件、投標(biāo)/響應(yīng)文件、評(píng)標(biāo)/談判記錄、租金支付憑證、往來(lái)信函等內(nèi)容，確保檔案資料的完整性和真實(shí)性。3.合同檔案保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為自合同履行完畢或終止之日起[X]年。五、門面租金及費(fèi)用管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)確定1.管理部門應(yīng)根據(jù)門面的地理位置、面積、用途、市場(chǎng)行情等因素，制定合理的租金標(biāo)準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保與市場(chǎng)水平相適應(yīng)。2.租金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)遵循公平合理、公開(kāi)透明的原則，提前向承租人公布，并征求其意見(jiàn)。（二）租金支付方式與時(shí)間1.租賃合同應(yīng)明確租金的支付方式和時(shí)間。租金支付方式可選擇按月支付、按季支付或按年支付等，具體支付方式由雙方協(xié)商確定。2.承租人應(yīng)按照合同約定的支付方式和時(shí)間，將租金足額支付至單位指定的銀行賬戶。如采用轉(zhuǎn)賬支付的，應(yīng)在轉(zhuǎn)賬備注中注明門面房號(hào)及租金所屬期間。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每月初向承租人發(fā)送租金催繳通知，提醒其按時(shí)繳納租金。對(duì)于逾期未支付租金的承租人，管理部門應(yīng)按照合同約定收取逾期違約金。（三）其他費(fèi)用管理1.門面的水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等其他費(fèi)用，由承租人按照相關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)，并按時(shí)向相關(guān)部門繳納。2.管理部門應(yīng)協(xié)助承租人做好水電費(fèi)等費(fèi)用的代收代繳工作，及時(shí)將費(fèi)用明細(xì)告知承租人，并確保費(fèi)用的準(zhǔn)確收取和繳納。六、門面維修與保養(yǎng)管理（一）維修責(zé)任劃分1.門面及其附屬設(shè)施的維修責(zé)任，應(yīng)根據(jù)租賃合同的約定進(jìn)行劃分。一般情況下，屬于承租人使用不當(dāng)造成損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修；屬于自然損耗或因不可抗力造成損壞的，由單位負(fù)責(zé)維修。2.承租人在使用門面過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告。管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行檢查和維修。（二）維修資金管理1.單位應(yīng)設(shè)立門面維修專項(xiàng)資金，用于門面的日常維修和保養(yǎng)。維修專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.維修專項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循預(yù)算管理的原則，每年年初由管理部門根據(jù)門面的實(shí)際情況編制維修預(yù)算，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。3.維修費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)按照單位財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。（三）維修記錄與檔案管理1.管理部門應(yīng)建立門面維修記錄檔案，對(duì)每次維修的時(shí)間、內(nèi)容、維修費(fèi)用等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.維修記錄檔案應(yīng)作為門面資產(chǎn)管理的重要資料，保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為自維修完成之日起[X]年。七、門面安全管理（一）安全責(zé)任1.管理部門應(yīng)與承租人簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任。承租人應(yīng)負(fù)責(zé)門面內(nèi)的安全管理工作，確保門面及人員的安全。2.單位應(yīng)定期組織對(duì)門面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促承租人進(jìn)行整改。承租人應(yīng)積極配合單位的安全檢查工作，按照要求落實(shí)整改措施。（二）安全設(shè)施配備1.門面內(nèi)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、防盜設(shè)施等。安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.承租人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在門面內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。（三）安全教育培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)定期組織承租人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全知識(shí)、防盜知識(shí)、應(yīng)急逃生技能等。2.承租人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位員工的安全教育培訓(xùn)，確保員工熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全防范技能。（四）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.管理部門應(yīng)制定門面安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的職責(zé)分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和可操作性。2.單位應(yīng)定期組織門面安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。八、門面環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.承租人應(yīng)負(fù)責(zé)門面內(nèi)及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持門面整潔衛(wèi)生。2.管理部門應(yīng)定期對(duì)門面環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，督促承租人做好環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.門面內(nèi)地面應(yīng)保持干凈整潔，無(wú)垃圾、無(wú)雜物。墻面、天花板應(yīng)無(wú)污漬、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。門窗玻璃應(yīng)明亮干凈。2.門面周邊區(qū)域應(yīng)無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流等現(xiàn)象。垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生考核1.管理部門應(yīng)建立門面環(huán)境衛(wèi)生考核制度，對(duì)承租人的環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果應(yīng)與租金優(yōu)惠、續(xù)租等掛鉤。2.對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的承租人，管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，可依據(jù)合同約定扣減租金或采取其他措施。九、門面續(xù)租管理（一）續(xù)租申請(qǐng)1.在租賃合同到期前[X]個(gè)月，承租人如需續(xù)租門面，應(yīng)向管理部門提交書(shū)面續(xù)租申請(qǐng)。續(xù)租申請(qǐng)應(yīng)包括續(xù)租期限、租金報(bào)價(jià)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等內(nèi)容。2.管理部門收到續(xù)租申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)承租人的續(xù)租資格進(jìn)行審查，包括合同履行情況、租金繳納情況、經(jīng)營(yíng)狀況等。（二）續(xù)租評(píng)估與決策1.管理部門根據(jù)承租人的續(xù)租申請(qǐng)和審查情況，對(duì)門面續(xù)租事宜進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括市場(chǎng)行情、承租人經(jīng)營(yíng)情況、門面使用效益等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，管理部門提出續(xù)租建議，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)綜合考慮各方面因素，做出續(xù)租決策。（三）續(xù)租合同簽訂1.如單位決定續(xù)租，管理部門應(yīng)與承租人重新簽訂租賃合同。續(xù)租合同的條款和內(nèi)容應(yīng)參照原租賃合同，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。2.續(xù)租合同簽訂后，管理部門應(yīng)將合同副本分送使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備案。十、門面退租管理（一）退租申請(qǐng)1.租賃合同到期或經(jīng)雙方協(xié)商一致提前解除租賃合同的，承租人應(yīng)提前[X]個(gè)月向管理部門提交書(shū)面退租申請(qǐng)。退租申請(qǐng)應(yīng)包括退租原因、退租時(shí)間等內(nèi)容。2.管理部門收到退租申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)與承租人溝通，了解退租情況，并安排相關(guān)人員對(duì)門面進(jìn)行檢查。（二）門面交接1.承租人應(yīng)在退租前，按照租賃合同約定將門面及附屬設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損地交還單位。如存在損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或按照合同約定進(jìn)行賠償。2.管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)門面進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理交接手續(xù)。交接手續(xù)應(yīng)包括門面鑰匙、設(shè)施設(shè)備清單、水電費(fèi)結(jié)算等內(nèi)容。（三）租金結(jié)算與退還1.承租人退租后，管理部門應(yīng)按照合同約定與承租人進(jìn)行租金結(jié)算。如承租人存在拖欠租金或其他費(fèi)用的，應(yīng)在結(jié)算時(shí)予以扣除。2.租金結(jié)算完成后，對(duì)于承租人多繳納的租金或押金，單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)退還。十一、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對(duì)門面租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括租賃合同履行情況、租金收取情況、門面使用情況、安全管理情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，