浙江業(yè)委會管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范浙江省業(yè)主委員會（以下簡稱“業(yè)委會”）的運作，維護業(yè)主的合法權益，促進物業(yè)管理區(qū)域的和諧穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》及相關法律法規(guī)，結合本省實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓等各類物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：業(yè)委會的組建、運作及各項活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.民主決策原則：充分尊重業(yè)主的意愿，實行民主決策，保障業(yè)主對物業(yè)管理重大事項的知情權、參與權和表決權。3.公平公正原則：平等對待全體業(yè)主，維護業(yè)主的共同利益，不偏袒任何一方。4.服務業(yè)主原則：以服務業(yè)主為宗旨，積極協(xié)調(diào)解決業(yè)主在物業(yè)管理方面的問題，提高業(yè)主滿意度。二、業(yè)主委員會的組建與換屆（一）籌備組的成立1.申請條件：當物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名提出成立業(yè)主大會書面申請時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到申請后三十日內(nèi)，負責組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組。2.組成人員：籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會或者村民委員會代表組成。其中業(yè)主代表人數(shù)不得少于籌備組總人數(shù)的二分之一。3.籌備組職責：確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；確認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單；召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。（二）業(yè)主大會的召開1.會議通知：籌備組應當自組成之日起九十日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告首次業(yè)主大會會議的召開時間、地點、議程和內(nèi)容等事項，并書面通知全體業(yè)主。2.業(yè)主投票權數(shù)確定：業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。3.會議內(nèi)容：首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進行表決，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。（三）業(yè)主委員會的選舉1.候選人資格：業(yè)主委員會委員候選人應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：具有完全民事行為能力；遵守國家有關法律、法規(guī)；遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務；熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔；具有一定的組織能力；具備必要的工作時間。2.選舉方式：業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，可以采用差額選舉的方式。業(yè)主委員會委員人數(shù)一般為五至十五人的單數(shù)。3.選舉程序：籌備組公布業(yè)主委員會委員候選人名單，候選人名單應當包括候選人的基本情況、工作簡歷、在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的居住時間等信息；業(yè)主大會會議對候選人進行投票選舉；計票、監(jiān)票，公布選舉結果。（四）業(yè)主委員會的備案業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：1.業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的書面報告；2.業(yè)主大會議事規(guī)則；3.管理規(guī)約；4.業(yè)主委員會委員名單。區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到備案材料之日起三十日內(nèi)，對符合條件的予以備案，并出具書面?zhèn)浒缸C明。備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內(nèi)書面報告?zhèn)浒覆块T。（五）業(yè)主委員會的換屆1.換屆時間：業(yè)主委員會任期屆滿前三個月，應當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。2.換屆程序：換屆程序參照業(yè)主委員會的組建程序執(zhí)行。3.特殊情況處理：業(yè)主委員會任期屆滿，業(yè)主大會會議尚未召開的，業(yè)主委員會可以繼續(xù)履行職責至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日止。三、業(yè)主委員會的職責與權利（一）職責1.執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；2.召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況；3.與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；4.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；5.監(jiān)督管理規(guī)約的實施；6.業(yè)主大會賦予的其他職責。（二）權利1.按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定，召集和主持業(yè)主大會會議；2.代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；3.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；4.監(jiān)督管理規(guī)約的實施；5.業(yè)主大會賦予的其他權利。四、業(yè)主委員會會議制度（一）會議種類及召開頻率1.定期會議：業(yè)主委員會應當每季度至少召開一次會議。會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責時，可以委托副主任召集和主持。2.臨時會議：有下列情況之一的，業(yè)主委員會應當及時召開臨時會議：經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議；業(yè)主大會決定需要召開臨時會議的；發(fā)生重大事項需要研究決定的。（二）會議通知業(yè)主委員會會議應當于會議召開七日前，將會議通知及有關材料以書面形式送達每位委員。會議通知應當包括會議的時間、地點、內(nèi)容和議程等事項。（三）會議出席與缺席業(yè)主委員會委員應當按時出席會議。委員因故不能出席的，可以書面委托其他委員代為出席，但應當在委托書中注明委托事項和權限。（四）會議記錄與決議1.業(yè)主委員會會議應當做好記錄，由出席會議的委員簽字確認。會議記錄應當包括會議時間、地點、主持人、出席委員、會議議程、委員發(fā)言要點、決議內(nèi)容等。2.業(yè)主委員會會議作出的決議，須經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。決議應當以書面形式作出，并由出席會議的委員簽字確認。（五）會議資料存檔業(yè)主委員會會議資料應當妥善保管，存檔期限不少于五年。五、業(yè)主委員會財務管理（一）經(jīng)費來源1.業(yè)主大會決定從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中提取一定比例的資金；2.業(yè)主自愿捐贈；3.其他合法收入。（二）經(jīng)費使用范圍1.業(yè)主委員會的辦公費用；2.業(yè)主委員會委員的津貼；3.召開業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議的費用；4.開展與物業(yè)管理相關活動的費用；5.其他與業(yè)主委員會履行職責有關的費用。（三）財務管理制度1.業(yè)主委員會應當建立健全財務管理制度，配備專職或兼職的財務人員，負責財務收支的核算和管理。2.業(yè)主委員會應當按照國家有關規(guī)定，在銀行開設獨立的賬戶，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.業(yè)主委員會應當定期向業(yè)主公布財務收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。財務收支情況應當每半年公布一次，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。4.業(yè)主委員會任期屆滿或者委員資格終止時，應當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下，做好財務清算工作。財務清算報告應當經(jīng)業(yè)主大會審議通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。六、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)的關系（一）選聘與監(jiān)督1.業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會的決定，通過公開、公平、公正的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，并與其簽訂物業(yè)服務合同。2.業(yè)主委員會應當監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同，定期對物業(yè)服務質(zhì)量進行檢查和評估，并將檢查和評估結果向業(yè)主公布。（二）溝通與協(xié)調(diào)1.業(yè)主委員會應當與物業(yè)服務企業(yè)保持密切溝通，及時了解物業(yè)服務情況，協(xié)調(diào)解決業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾和問題。2.物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合業(yè)主委員會的工作，定期向業(yè)主委員會報告物業(yè)服務情況，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督和檢查。（三）爭議解決1.業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)在履行物業(yè)服務合同過程中發(fā)生爭議的，應當通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。2.業(yè)主委員會應當及時向業(yè)主通報爭議解決情況，保障業(yè)主的知情權。七、業(yè)主委員會與業(yè)主、社區(qū)居委會的關系（一）與業(yè)主的關系1.業(yè)主委員會應當代表業(yè)主的利益，維護業(yè)主的合法權益，及時了解業(yè)主的意見和建議，并向業(yè)主大會反饋。2.業(yè)主應當支持和配合業(yè)主委員會的工作，遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，按時交納物業(yè)服務費用。（二）與社區(qū)居委會的關系1.業(yè)主委員會應當與社區(qū)居委會相互協(xié)作，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設和管理工作。2.社區(qū)居委會應當指導和監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，協(xié)調(diào)解決業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾和問題。八、業(yè)主委員會的考核與獎懲（一）考核機制1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立業(yè)主委員會考核制度，定期對業(yè)主委員會的工作進行考核。2.考核內(nèi)容包括業(yè)主委員會的組織建設、制度執(zhí)行、財務管理、物業(yè)服務監(jiān)督、業(yè)主滿意度等方面。（二）獎勵措施對工作成績突出的業(yè)主委員會，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以給予表彰和獎勵。獎勵方式包括但不限于頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。（三）懲罰措施1.對違反法律法規(guī)、業(yè)主大