注冊(cè)軍供糧管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)注冊(cè)軍供糧管理，規(guī)范相關(guān)工作流程，確保軍供糧質(zhì)量安全和供應(yīng)保障，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于參與注冊(cè)軍供糧業(yè)務(wù)的所有部門(mén)、人員及相關(guān)合作單位。（三）基本原則1.保障軍隊(duì)需求原則：以滿足軍隊(duì)用糧需求為首要目標(biāo)，確保軍供糧及時(shí)、足額、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。2.質(zhì)量安全第一原則：嚴(yán)格把控軍供糧質(zhì)量，從采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工到配送等環(huán)節(jié)，確保食品安全無(wú)事故。3.規(guī)范操作原則：明確各項(xiàng)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，做到操作規(guī)范、管理有序。4.責(zé)任追究原則：對(duì)在軍供糧管理工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、注冊(cè)管理（一）注冊(cè)條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。2.具備穩(wěn)定的糧食供應(yīng)渠道，能夠保證軍供糧的數(shù)量和質(zhì)量。3.擁有符合要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，具備良好的糧食儲(chǔ)存條件。4.具有完善的質(zhì)量管理體系，能夠有效控制糧食質(zhì)量。5.近三年內(nèi)無(wú)重大食品安全事故及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。（二）注冊(cè)流程1.申請(qǐng)：有意參與注冊(cè)軍供糧業(yè)務(wù)的單位，向當(dāng)?shù)剀姽┘Z管理部門(mén)提交注冊(cè)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括企業(yè)基本情況介紹、資質(zhì)證明文件、糧食供應(yīng)渠道說(shuō)明、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況、質(zhì)量管理體系文件等。2.審核：軍供糧管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)申請(qǐng)單位是否符合注冊(cè)條件。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核合格的單位，由軍供糧管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)，并頒發(fā)注冊(cè)軍供糧標(biāo)識(shí)。4.備案：注冊(cè)單位將相關(guān)信息報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）注冊(cè)有效期注冊(cè)有效期為[X]年，有效期屆滿前[X]個(gè)月，注冊(cè)單位應(yīng)向軍供糧管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。（四）變更與注銷1.變更：注冊(cè)單位在注冊(cè)有效期內(nèi)，如企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、糧食供應(yīng)渠道、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變更，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向軍供糧管理部門(mén)提交變更申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理變更手續(xù)。2.注銷：注冊(cè)單位如有下列情形之一的，應(yīng)向軍供糧管理部門(mén)申請(qǐng)注銷注冊(cè)：注冊(cè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)或延續(xù)注冊(cè)未獲批準(zhǔn)的；因經(jīng)營(yíng)不善等原因不再?gòu)氖萝姽┘Z業(yè)務(wù)的；被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照的；其他應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的情形。注銷申請(qǐng)經(jīng)軍供糧管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，收回注冊(cè)軍供糧標(biāo)識(shí)，并辦理注銷手續(xù)。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.軍供糧管理部門(mén)根據(jù)軍隊(duì)用糧需求，結(jié)合市場(chǎng)供應(yīng)情況，制定年度采購(gòu)計(jì)劃，并下達(dá)給注冊(cè)軍供糧單位。2.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合自身庫(kù)存情況，制定月度采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)軍供糧管理部門(mén)備案。（二）采購(gòu)渠道1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)優(yōu)先從具有糧食收購(gòu)資格的糧食生產(chǎn)者、糧食經(jīng)紀(jì)人或合法的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)糧食。2.采購(gòu)的糧食應(yīng)符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和軍供糧質(zhì)量要求，不得采購(gòu)陳化糧、霉變糧等不符合質(zhì)量要求的糧食。（三）采購(gòu)合同1.注冊(cè)軍供糧單位在采購(gòu)糧食時(shí)，應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。2.采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)軍供糧管理部門(mén)備案。（四）采購(gòu)驗(yàn)收1.糧食到貨后，注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等。2.驗(yàn)收合格的糧食，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的糧食，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁不合格糧食入庫(kù)。四、儲(chǔ)存管理（一）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)具備符合國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和軍供糧儲(chǔ)存要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，包括倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、油罐等。2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、安全可靠。（二）庫(kù)存管理1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)建立健全庫(kù)存管理制度，對(duì)軍供糧實(shí)行分類存放、專人管理。2.定期對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)庫(kù)存糧食有損耗、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。3.庫(kù)存糧食應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行輪換，確保糧食質(zhì)量安全。（三）倉(cāng)儲(chǔ)安全1.加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全設(shè)施和消防器材。2.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，確保倉(cāng)儲(chǔ)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行糧食出入庫(kù)登記制度，防止糧食被盜、被搶等事故發(fā)生。五、加工管理（一）加工資質(zhì)1.注冊(cè)軍供糧單位如需對(duì)采購(gòu)的糧食進(jìn)行加工，應(yīng)具備相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工資質(zhì)，取得食品生產(chǎn)許可證。2.加工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家食品生產(chǎn)加工規(guī)范和軍供糧加工要求組織生產(chǎn)。（二）加工流程1.糧食加工前，應(yīng)進(jìn)行清理、篩選、除雜等預(yù)處理，確保加工原料符合質(zhì)量要求。2.按照軍供糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工工藝要求進(jìn)行加工，嚴(yán)格控制加工過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)，確保加工質(zhì)量。3.加工后的成品糧應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可包裝入庫(kù)。（三）加工質(zhì)量控制1.建立加工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)加工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)加工原料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和軍供糧質(zhì)量要求。3.對(duì)加工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。六、配送管理（一）配送計(jì)劃1.軍供糧管理部門(mén)根據(jù)軍隊(duì)用糧需求和注冊(cè)軍供糧單位的庫(kù)存情況，制定配送計(jì)劃，并下達(dá)給注冊(cè)軍供糧單位。2.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)按照配送計(jì)劃，及時(shí)組織糧食配送，確保軍供糧按時(shí)、足額供應(yīng)到軍隊(duì)指定地點(diǎn)。（二）配送車輛1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)配備符合食品安全運(yùn)輸要求的配送車輛，車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛性能良好、安全可靠。2.配送車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止糧食在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。（三）配送過(guò)程管理1.糧食配送前，應(yīng)進(jìn)行裝車前檢查，確保糧食包裝完好、數(shù)量準(zhǔn)確。2.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止糧食受潮、變質(zhì)、被盜等。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行配送，確保軍供糧及時(shí)送達(dá)軍隊(duì)指定地點(diǎn)。4.配送完成后，應(yīng)及時(shí)將配送情況反饋給軍供糧管理部門(mén)。七、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和軍供糧質(zhì)量要求，確保軍供糧質(zhì)量安全。2.軍供糧質(zhì)量要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，包括糧食的品種、等級(jí)、水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標(biāo)。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)的糧食、加工的成品糧和配送的軍供糧進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。2.質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.對(duì)檢驗(yàn)不合格的糧食和成品糧，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入軍供糧供應(yīng)環(huán)節(jié)。（三）質(zhì)量追溯1.建立質(zhì)量追溯體系，對(duì)軍供糧從采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工到配送等環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息進(jìn)行記錄和追溯。2.質(zhì)量追溯信息應(yīng)包括糧食的品種、產(chǎn)地、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)數(shù)量、加工企業(yè)、加工時(shí)間、配送時(shí)間、配送地點(diǎn)等內(nèi)容。3.當(dāng)軍供糧出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠通過(guò)質(zhì)量追溯體系迅速查明原因，采取有效措施進(jìn)行處理。八、人員管理（一）人員資質(zhì)1.參與軍供糧管理工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉軍供糧管理相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.從事糧食采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、檢驗(yàn)、配送等關(guān)鍵崗位的人員，應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或崗位培訓(xùn)證書(shū)。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織軍供糧管理工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家糧食政策法規(guī)、軍供糧管理知識(shí)、食品安全知識(shí)、職業(yè)道德等方面。（三）人員考核1.建立人員考核制度，對(duì)軍供糧管理工作人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)軍供糧管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采購(gòu)管理、儲(chǔ)存管理、加工管理、配送管理、質(zhì)量管理、人員管理等方面。（二）外部監(jiān)督1.軍供糧管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)軍供糧單位的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)軍供糧管理工作進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括注冊(cè)軍供糧單位的資質(zhì)條件、軍供糧質(zhì)量安全、供應(yīng)保障情況等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，軍供糧管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令注冊(cè)軍供糧單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案1.注冊(cè)軍供糧單位應(yīng)制定軍供糧供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、糧食采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)急措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景、組織應(yīng)急處置行動(dòng)、