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文檔簡介

村紀檢工作管理制度一、總則(一)目的為加強本村紀檢工作,規(guī)范工作流程,確保村級事務(wù)依法依規(guī)進行,維護村民的合法權(quán)益,促進本村黨風廉政建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體黨員干部、村民委員會成員以及參與村級事務(wù)管理和服務(wù)的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、黨紀政紀以及本村的相關(guān)規(guī)定開展紀檢工作,確保各項工作有法可依、有章可循。2.公平公正原則對待所有涉及紀檢的事項和人員,一視同仁,不偏袒、不歧視,確保處理結(jié)果公平公正。3.民主公開原則充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見和建議,將紀檢工作的過程和結(jié)果及時公開,接受村民監(jiān)督。4.預(yù)防為主原則注重教育引導(dǎo),加強對黨員干部和相關(guān)人員的廉政教育和日常監(jiān)督,防患于未然,從源頭上預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。二、紀檢工作機構(gòu)及職責(一)紀檢小組成立村紀檢小組,成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生,設(shè)組長1名,副組長1名,成員若干名。紀檢小組在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(二)職責1.紀檢小組組長職責負責主持紀檢小組的全面工作,召集并主持紀檢小組會議。組織制定和實施本村紀檢工作計劃、制度和措施。對本村黨員干部和相關(guān)人員的廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。受理對本村黨員干部和相關(guān)人員違紀違法行為的舉報和投訴,并及時進行調(diào)查處理。定期向村黨支部和上級紀檢部門報告紀檢工作情況。2.紀檢小組副組長職責協(xié)助組長開展工作,負責紀檢小組的日常事務(wù)。具體組織實施對本村黨員干部和相關(guān)人員的廉政教育和培訓(xùn)工作。參與對本村重大事項決策、重要項目安排和大額資金使用等情況的監(jiān)督檢查。負責對紀檢工作相關(guān)資料的收集、整理和歸檔。3.紀檢小組成員職責認真履行紀檢監(jiān)督職責,積極參與紀檢小組組織的各項活動。及時發(fā)現(xiàn)和反映本村黨員干部和相關(guān)人員在工作中存在的問題和違紀違法行為線索。協(xié)助紀檢小組開展調(diào)查工作,提供相關(guān)證據(jù)和資料。宣傳紀檢工作的政策法規(guī)和本村的紀檢工作制度,提高村民的監(jiān)督意識。三、監(jiān)督內(nèi)容(一)對村黨組織工作的監(jiān)督1.檢查村黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定的情況。2.監(jiān)督村黨組織落實黨內(nèi)民主制度,如“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員民主評議制度等的執(zhí)行情況。3.對村黨組織班子成員履行職責、廉潔自律情況進行監(jiān)督,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為。(二)對村民委員會工作的監(jiān)督1.審查村民委員會執(zhí)行村民會議、村民代表會議決議的情況,確保村級事務(wù)決策的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督村民委員會在村務(wù)管理、財務(wù)管理、項目建設(shè)等方面的工作,防止出現(xiàn)違規(guī)操作、貪污浪費等問題。3.檢查村民委員會成員遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約的情況,維護村民的合法權(quán)益。(三)對村級財務(wù)的監(jiān)督1.審查村級財務(wù)收支計劃、預(yù)算的編制和執(zhí)行情況,確保村級財務(wù)收支合理、合規(guī)。2.監(jiān)督村級財務(wù)賬目、報表的真實性、準確性和完整性,定期進行財務(wù)審計。3.檢查村級財務(wù)審批制度的執(zhí)行情況,防止出現(xiàn)白條入賬、坐收坐支等違規(guī)行為。4.對村級重大項目建設(shè)、大額資金使用等情況進行全程監(jiān)督,確保資金使用安全、效益。(四)對村級事務(wù)公開的監(jiān)督1.檢查村務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、全面,是否按照規(guī)定的時間、形式和程序進行公開。2.監(jiān)督村民對村務(wù)公開內(nèi)容的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實情況,及時處理村民對村務(wù)公開的疑問和投訴。3.對村級事務(wù)決策過程的公開情況進行監(jiān)督,確保決策過程透明、民主。(五)對村集體資產(chǎn)資源管理的監(jiān)督1.審查村集體資產(chǎn)資源的登記、評估、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,防止集體資產(chǎn)資源流失。2.監(jiān)督村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓等經(jīng)營活動,確保公開、公平、公正,維護村集體利益。3.檢查村集體資產(chǎn)資源收益的管理和使用情況,防止出現(xiàn)截留、挪用等問題。四、監(jiān)督方式(一)日常監(jiān)督1.紀檢小組成員定期深入村民群眾,了解本村黨員干部和相關(guān)人員的工作情況和廉潔自律情況,收集村民的意見和建議。2.對村級事務(wù)的決策、執(zhí)行過程進行實時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.建立廉政檔案,對本村黨員干部和相關(guān)人員的廉潔自律情況進行記錄,作為考核評價的重要依據(jù)。(二)專項監(jiān)督1.根據(jù)本村實際情況和群眾反映的熱點問題,適時開展專項監(jiān)督檢查,如對村級財務(wù)、項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等方面進行專項檢查。2.專項監(jiān)督檢查可采取查閱資料、實地查看、個別訪談、問卷調(diào)查等方式進行,確保監(jiān)督檢查的全面性和準確性。3.對專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理和分析,提出整改措施,并跟蹤督促整改落實情況。(三)群眾監(jiān)督1.設(shè)立舉報信箱、舉報電話和電子郵箱,暢通群眾舉報渠道,方便村民對本村黨員干部和相關(guān)人員的違紀違法行為進行舉報。2.對群眾舉報的問題,要及時受理、登記,并按照規(guī)定進行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。3.鼓勵村民積極參與村級事務(wù)監(jiān)督,對提供有效線索和證據(jù)的村民給予適當獎勵,保護群眾監(jiān)督的積極性。(四)審計監(jiān)督1.定期對村級財務(wù)進行審計,審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、專項資金使用、資產(chǎn)資源管理等方面。2.審計工作可委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行,確保審計結(jié)果的客觀公正。3.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)進行處理,并督促村相關(guān)人員進行整改,規(guī)范村級財務(wù)管理。五、信訪舉報與案件查處(一)信訪舉報受理1.設(shè)立專門的信訪舉報接待室,安排專人負責信訪舉報工作。2.對群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)舉報等進行認真登記,詳細記錄舉報內(nèi)容、舉報人信息等。3.對屬于紀檢受理范圍的信訪舉報,要及時受理,并告知舉報人受理情況;對不屬于紀檢受理范圍的,要及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理,并向舉報人說明情況。(二)舉報線索管理1.對受理的舉報線索進行集中管理,建立舉報線索臺賬,詳細記錄線索來源、內(nèi)容、處理情況等信息。2.對舉報線索進行分類評估,根據(jù)線索的性質(zhì)、情節(jié)和可查性等因素,確定調(diào)查方式和承辦人員。3.嚴格保密舉報線索,防止舉報人信息泄露,保護舉報人合法權(quán)益。(三)案件調(diào)查1.根據(jù)舉報線索,經(jīng)批準后成立調(diào)查組,對涉嫌違紀違法問題進行調(diào)查。2.調(diào)查組要制定詳細的調(diào)查方案,明確調(diào)查步驟、方法和要求,確保調(diào)查工作有序進行。3.調(diào)查過程中,要全面、客觀、公正地收集證據(jù),聽取被調(diào)查對象的陳述和申辯,保障其合法權(quán)益。4.調(diào)查人員要嚴格遵守調(diào)查紀律,保守調(diào)查秘密,不得泄露調(diào)查情況和相關(guān)信息。(四)案件審理1.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要及時撰寫調(diào)查報告,提出處理意見。2.將調(diào)查報告和處理意見提交村紀檢小組進行審理,審理人員要認真審查調(diào)查事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法等。3.審理過程中,要充分聽取被調(diào)查對象的陳述和申辯,必要時可進行補充調(diào)查。4.經(jīng)審理后,形成審理意見,報村黨支部研究決定。(五)處理決定執(zhí)行1.根據(jù)村黨支部的研究決定,下達處理決定書,明確處理結(jié)果和執(zhí)行要求。2.被調(diào)查對象要自覺接受處理決定,按時履行處理決定要求的義務(wù)。3.紀檢小組要對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,確保處理決定得到有效執(zhí)行。(六)申訴復(fù)查1.被調(diào)查對象對處理決定不服的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。2.受理申訴后,要進行復(fù)查,復(fù)查過程要嚴格按照規(guī)定程序進行,確保復(fù)查結(jié)果客觀公正。3.經(jīng)復(fù)查后,如原處理決定有誤,要及時糾正,并做好相關(guān)善后工作;如原處理決定無誤,要做好申訴人的解釋工作。六、廉政教育(一)教育對象本村全體黨員干部、村民委員會成員以及參與村級事務(wù)管理和服務(wù)的相關(guān)人員。(二)教育內(nèi)容1.黨紀國法教育組織學(xué)習黨的紀律處分條例、廉潔自律準則、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定等黨紀國法,增強黨員干部的紀律意識和法律意識。2.廉政警示教育通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、剖析典型案例等方式,讓黨員干部深刻認識到違紀違法的嚴重后果,引以為戒,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。3.職業(yè)道德教育加強對村級工作人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識和責任感,提高工作效率和質(zhì)量。(三)教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織黨員干部參加廉政教育培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、紀檢干部等進行授課,系統(tǒng)學(xué)習廉政知識和業(yè)務(wù)技能。2.專題講座根據(jù)不同時期的工作重點和熱點問題,舉辦專題講座,如村級財務(wù)規(guī)范管理講座、惠農(nóng)政策解讀講座等,提高黨員干部的業(yè)務(wù)水平和政策理解能力。3.案例分析選取典型違紀違法案例進行深入分析,組織黨員干部進行討論,引導(dǎo)大家從中吸取教訓(xùn),增強廉潔自律意識。4.線上學(xué)習利用微信公眾號、遠程教育平臺等網(wǎng)絡(luò)資源,推送廉政知識、案例分析等學(xué)習資料,方便黨員干部隨時隨地進行學(xué)習。(四)教育計劃每年制定詳細的廉政教育計劃,明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時間和責任人等,確保廉政教育工作有序開展。七、考核與獎懲(一)考核對象本村全體黨員干部、村民委員會成員以及參與村級事務(wù)管理和服務(wù)的相關(guān)人員。(二)考核內(nèi)容1.廉潔自律情況重點考核是否遵守黨紀國法、廉潔自律各項規(guī)定,有無違規(guī)違紀行為。2.工作業(yè)績考核在村級事務(wù)管理、服務(wù)群眾、推動本村發(fā)展等方面的工作表現(xiàn)和取得的成績。3.群眾滿意度通過民意調(diào)查、走訪群眾等方式,了解群眾對考核對象工作的滿意度。(三)考核方式1.年度考核每年年底進行一次年度考核,考核對象要撰寫年度述職述廉報告,總結(jié)一年來的工作情況和廉潔自律情況。2.日??己思o檢小組對考核對象的日常工作表現(xiàn)和廉潔自律情況進行跟蹤記錄,作為年度考核的重要依據(jù)。3.民主測評組織村民代表、黨員代表等對考核對象進行民主測評,測評結(jié)果作為考核的重要參考。(四)考核結(jié)果運用1.將考核結(jié)果與績效獎勵、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤,對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵,對考核不合格的進行批評教育、誡勉談話或組織處理。2.對在紀檢工作中表現(xiàn)突出的個人,給予適當獎勵,激勵其更好地履行紀檢監(jiān)督職責。(五)獎勵措施1.精神獎勵對廉潔奉公、工作成績突出的個人,授予“廉潔模范”“優(yōu)秀工作者”等榮譽稱號,進行公開表彰。2.物質(zhì)獎勵給予一定的獎金或獎品獎勵,鼓勵先進,樹立榜樣。(六)懲罰措施1.批評教育對存在輕微違紀行為或工

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