村民議事會管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村民議事會的運作，保障村民的民主權利，促進農村事務的科學決策和民主管理，推動農村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村村民議事會及其成員。（三）基本原則1.民主原則：充分尊重村民的意愿，保障村民廣泛參與議事決策過程，確保決策體現(xiàn)多數(shù)村民的利益。2.合法原則：議事會的各項活動必須遵守國家法律法規(guī)和黨的方針政策，不得違反相關規(guī)定。3.公開原則：議事內容、程序、結果等應及時向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.科學原則：運用科學的方法和程序進行議事決策，提高決策的科學性和合理性。二、村民議事會的組成（一）成員構成村民議事會成員由村民會議或村民代表會議推選產生，一般應包括村民代表、村黨組織成員、村民委員會成員等。成員人數(shù)根據(jù)本村實際情況確定，一般不少于[X]人，且應為單數(shù)。（二）推選條件1.具有一定的文化水平和政治素質，能夠理解和執(zhí)行黨的方針政策，關心本村發(fā)展。2.遵紀守法，品行端正，辦事公道，在村民中有較高的威信。3.具有較強的議事能力和責任心，能夠積極參與本村事務的討論和決策。（三）推選程序1.由村黨組織或村民委員會提出村民議事會成員候選人初步名單。2.候選人名單在村務公開欄進行公示，廣泛征求村民意見。3.召開村民會議或村民代表會議，采用無記名投票方式進行推選，得票多者當選。4.推選結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并在村務公開欄進行公告。（四）任期與更換村民議事會成員任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。成員出現(xiàn)下列情形之一的，其職務自行終止：1.喪失行為能力的；2.被依法追究刑事責任的；3.連續(xù)兩次無故不參加議事會會議的；4.其他不宜擔任成員職務的情形。成員職務終止的，由村民會議或村民代表會議按照推選程序及時進行補選。三、村民議事會的職責（一）審議事項1.本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務預算等重大事項。2.涉及村民切身利益的重要政策措施、公共服務項目、公益事業(yè)建設等事項。3.村集體資產的處置、資源的開發(fā)利用、工程項目的招投標等事項。4.村民反映強烈的熱點難點問題及其他需要議事會審議的事項。（二）決策事項1.對審議通過的事項進行表決，形成決策意見。2.監(jiān)督?jīng)Q策事項的執(zhí)行情況，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題提出意見和建議。（三）監(jiān)督事項1.監(jiān)督村民委員會的工作，對村民委員會成員的工作進行民主評議。2.監(jiān)督村集體財務收支情況，審查財務賬目，提出財務審計建議。3.監(jiān)督村務公開情況，確保村務公開及時、準確、全面。四、議事規(guī)則（一）會議召集1.村民議事會會議一般每季度召開一次，遇有重大事項或特殊情況可隨時召開。2.會議由村民議事會主任召集并主持，主任因故不能出席時，可委托副主任召集并主持。（二）參會人員1.村民議事會成員應按時參加會議，因病、因事不能參加的，應提前向會議召集人請假。2.根據(jù)議題需要，可邀請部分村民代表、相關專家、利益相關方等列席會議。（三）議題確定1.村黨組織、村民委員會、村民代表等均可提出議題。2.議題應明確具體，具有針對性和可操作性，并提前[X]天告知議事會成員。（四）會議議程1.會議主持人宣布會議開始，介紹參會人員，說明會議議題和議程安排。2.由議題提出人或相關負責人介紹議題背景、內容和建議方案。3.參會人員圍繞議題進行充分討論，發(fā)表意見和建議。4.會議主持人對討論情況進行總結，組織參會人員進行表決。5.宣布表決結果，形成會議決議。（五）表決方式1.表決采用無記名投票、舉手或其他方式進行，具體方式由會議主持人確定。2.議事會成員應充分發(fā)表意見，表明自己的態(tài)度，不得棄權。3.決議須經(jīng)到會成員半數(shù)以上通過方為有效。（六）會議記錄1.每次會議應安排專人做好記錄，記錄內容包括會議時間、地點、參會人員、議題、討論情況、表決結果等。2.會議記錄應妥善保管，存檔備查。五、決策執(zhí)行與監(jiān)督（一）決策執(zhí)行1.村民議事會形成的決策意見，由村民委員會負責組織實施。2.村民委員會應制定具體的執(zhí)行方案，明確責任分工和時間要求，確保決策事項得到有效落實。3.在決策執(zhí)行過程中，村民委員會應及時向村民議事會報告執(zhí)行情況，接受議事會的監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查1.村民議事會負責對決策事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，可通過聽取匯報、實地查看、查閱資料等方式進行。2.對執(zhí)行不力或違反決策意見的，村民議事會應及時提出整改意見，要求村民委員會限期整改。3.村民委員會應將整改情況及時向村民議事會報告。（三）責任追究1.對在決策執(zhí)行過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的相關責任人，依法依規(guī)追究責任。2.因決策失誤或執(zhí)行不力給村集體和村民造成損失的，應依法承擔相應的賠償責任。六、村務公開（一）公開內容1.村民議事會的組成人員、職責、議事規(guī)則等。2.議事會會議議題、議程、討論情況、表決結果等。3.決策事項的執(zhí)行情況，包括執(zhí)行進度、存在問題及整改措施等。4.村集體財務收支情況，包括收入來源、支出項目、金額等。5.其他涉及村民切身利益的重要事項。（二）公開方式1.在村務公開欄進行公開，公開欄應設置在村民集中活動的場所，方便村民觀看。2.通過村廣播、微信公眾號、村民微信群等方式進行公開，確保村民及時了解相關信息。3.定期召開村民會議或村民代表會議，向村民通報村務公開情況。（三）公開時間1.常規(guī)性村務應每季度公開一次，涉及村民切身利益的重大事項應及時公開。2.村民議事會會議相關信息應在會議結束后[X]個工作日內公開。3.決策事項執(zhí)行情況應每月公開一次。七、檔案管理（一）檔案范圍1.村民議事會成員推選材料、名單及變動情況記錄。2.會議通知、議程、記錄、決議等會議材料。3.決策事項相關材料，包括議題提出、討論、表決、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的資料。4.村務公開材料，包括公開內容、公開方式、公開時間等記錄。5.其他與村民議事會相關的文件、資料。（二）檔案整理1.對各類檔案材料進行分類整理，按照時間順序或事項類別進行編號、裝訂。2.檔案材料應齊全完整，字跡清晰，簽字蓋章等手續(xù)完備。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.檔案保管人員應定期對檔案進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，應填寫查閱申請表，經(jīng)村民議事會主任批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，應在檔案保管人員的監(jiān)督下進行，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。3.查閱結束后，