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文檔簡介

村干部從嚴管理制度總則目的為加強村干部隊伍建設(shè),規(guī)范村干部行為,提高村級組織的工作效率和服務(wù)水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村全體村干部,包括村黨支部成員、村民委員會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)定,確保制度的合法性和嚴肅性。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求群眾意見,制度內(nèi)容和執(zhí)行情況向村民公開,接受群眾監(jiān)督。3.從嚴管理原則:對村干部的選拔任用、工作行為、考核評價等進行嚴格管理,確保村干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。4.激勵約束原則:建立科學合理的激勵機制,鼓勵村干部積極工作;同時強化約束機制,對違規(guī)違紀行為嚴肅處理。村干部選拔任用制度選拔標準1.政治素質(zhì)高:堅決擁護黨的領(lǐng)導,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,政治立場堅定。2.工作能力強:具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任本職工作。3.群眾基礎(chǔ)好:密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾服務(wù),在群眾中有較高的威信。4.廉潔奉公:嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,清正廉潔,公道正派。選拔程序1.發(fā)布公告:通過村內(nèi)公告欄、廣播等形式發(fā)布村干部選拔任用公告,明確選拔職位、條件、程序等。2.報名推薦:符合條件的人員自愿報名,村民小組、黨員代表、村民代表等可進行推薦。3.資格審查:對報名人員進行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.面試考察:組織面試考察,了解候選人的綜合素質(zhì)、工作能力、群眾評價等情況。5.組織考察:對考察合格的人員進行組織考察,重點考察其政治素質(zhì)、工作業(yè)績、廉潔自律等方面。6.公示任職:對擬任職人員進行公示,公示期為[X]天。公示無異議后,按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。村干部工作職責制度村黨支部書記職責1.主持村黨支部全面工作:負責召集支部委員會和黨員大會,傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。2.抓好黨員教育管理:組織黨員學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,不斷提高黨員素質(zhì)。3.加強村級組織建設(shè):按照黨章規(guī)定,做好黨支部換屆選舉工作,培養(yǎng)、選拔和推薦村級后備干部,加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,做好黨員發(fā)展工作。4.領(lǐng)導村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織工作:支持和保障村民委員會依法開展工作,領(lǐng)導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。5.做好群眾工作:密切聯(lián)系群眾,了解群眾的意見和要求,關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,維護群眾的合法權(quán)益,及時解決群眾反映的熱點難點問題,化解農(nóng)村社會矛盾。6.加強黨風廉政建設(shè):落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,防止和糾正不正之風,切實做到廉潔奉公。村民委員會主任職責1.主持村民委員會全面工作:負責召集村民委員會會議,討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和村民自治中的重大問題,并組織實施。2.組織實施村民會議和村民代表會議的決議:向村民會議和村民代表會議報告工作,接受村民監(jiān)督,執(zhí)行村民會議和村民代表會議通過的各項決議、決定。3.管理本村經(jīng)濟和社會事務(wù):組織制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。4.推進村級民主管理:組織村民開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,完善村民自治制度,保障村民的民主權(quán)利。5.做好公共服務(wù)工作:組織開展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)工作,改善村民生產(chǎn)生活條件,提高村民生活質(zhì)量。6.維護農(nóng)村社會穩(wěn)定:調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,做好農(nóng)村信訪工作,及時化解農(nóng)村社會矛盾,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。其他村干部職責根據(jù)分工,負責做好各自職責范圍內(nèi)的工作,如財務(wù)會計、文書檔案、計劃生育、社會治安綜合治理等,積極配合村黨支部書記和村民委員會主任開展工作,共同完成村級各項任務(wù)。村干部工作行為規(guī)范制度遵守工作紀律1.按時上下班:嚴格遵守工作時間,不得遲到、早退、曠工。有事請假,按規(guī)定履行請假手續(xù)。2.堅守工作崗位:工作時間內(nèi)不得擅自離崗、串崗,不得從事與工作無關(guān)的事情。3.遵守會議制度:按時參加各類會議,不得無故缺席。認真做好會議記錄,傳達貫徹會議精神。履行工作職責1.認真落實工作任務(wù):對上級交辦的工作任務(wù)和本村確定的工作事項,要認真負責地組織實施,按時保質(zhì)完成。2.積極主動開展工作:樹立強烈的工作責任心和事業(yè)心,積極主動地思考問題、謀劃工作,創(chuàng)造性地開展工作。3.加強協(xié)作配合:村干部之間要相互支持、相互配合,形成工作合力。不得推諉扯皮、各行其是。規(guī)范工作程序1.嚴格執(zhí)行民主決策程序:涉及本村重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等,要按照“四議兩公開”工作法進行,確保決策科學民主。2.規(guī)范財務(wù)管理程序:嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,財務(wù)收支要真實、準確、完整,做到日清月結(jié)。重大財務(wù)開支要經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.做好檔案管理工作:對本村各類文件、資料、會議記錄、財務(wù)賬目等要及時整理歸檔,妥善保管,便于查閱。廉潔自律規(guī)定1.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定:不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得接受禮品禮金、有價證券和宴請,不得在村級事務(wù)中優(yōu)親厚友、吃拿卡要。2.規(guī)范村級資產(chǎn)資源管理:加強對村級資產(chǎn)資源的登記、評估、處置等工作,防止資產(chǎn)資源流失,確保集體資產(chǎn)保值增值。3.嚴格執(zhí)行村務(wù)公開制度:定期將村級財務(wù)收支、重大事項決策等情況向村民公開,接受群眾監(jiān)督,做到村務(wù)公開透明。村干部考核評價制度考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價村干部的工作業(yè)績和表現(xiàn)。2.注重實績原則:突出對村干部工作實際成效的考核,重點考核工作任務(wù)完成情況、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定等方面。3.群眾公認原則:充分聽取群眾意見,把群眾滿意度作為考核評價的重要依據(jù)??己藘?nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的情況。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績:主要考核工作業(yè)績,包括經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、村級管理等方面取得的成效。5.廉:主要考核廉潔自律情況,是否嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定??己朔绞?.日常考核:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責,定期對村干部的工作表現(xiàn)進行檢查、督促,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。2.年度考核:每年年底進行一次全面考核,采取個人述職、民主測評、個別談話、實地考察等方式進行。3.任期考核:在村干部任期屆滿時進行考核,全面評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績和表現(xiàn)??己私Y(jié)果運用1.與績效報酬掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放村干部績效報酬,對考核優(yōu)秀的給予適當獎勵,對考核不稱職的扣減績效報酬。2.作為評先評優(yōu)依據(jù):考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀村干部、推薦上級表彰獎勵的重要依據(jù)。3.與選拔任用掛鉤:對考核優(yōu)秀、群眾公認的村干部,在選拔任用、推薦擔任上級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面優(yōu)先考慮;對考核不稱職的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織調(diào)整。村干部教育培訓制度培訓目標1.提高政治素質(zhì):增強村干部對黨的路線方針政策的理解和把握能力,堅定政治立場,提高政治覺悟。2.提升工作能力:提高村干部組織協(xié)調(diào)、溝通交流、解決實際問題等方面的能力,更好地履行工作職責。3.增強法律意識:使村干部熟悉掌握農(nóng)村法律法規(guī)和政策,依法辦事,提高依法管理村級事務(wù)的水平。培訓內(nèi)容1.政治理論:學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,學習習近平新時代中國特色社會主義思想。2.政策法規(guī):學習農(nóng)村土地承包法、村民委員會組織法、農(nóng)村財務(wù)管理等法律法規(guī)和政策。3.業(yè)務(wù)知識:學習農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會治理等方面的業(yè)務(wù)知識。4.實用技能:開展農(nóng)村種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)村電商等實用技能培訓。培訓方式1.集中培訓:定期組織村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的集中培訓班,邀請專家學者、領(lǐng)導干部進行授課。2.專題培訓:根據(jù)工作需要,針對農(nóng)村工作中的熱點難點問題,舉辦專題培訓班,進行專項培訓。3.實地考察:組織村干部到先進地區(qū)進行實地考察學習,借鑒先進經(jīng)驗和做法。4.網(wǎng)絡(luò)培訓:利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺等開展在線學習培訓,方便村干部隨時隨地學習。培訓要求1.制定培訓計劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)村干部隊伍建設(shè)的實際需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.嚴格培訓管理:加強對培訓班的組織管理,嚴格考勤制度,確保培訓質(zhì)量。3.建立培訓檔案:對村干部參加培訓的情況進行登記,建立培訓檔案,作為考核評價的重要依據(jù)。村干部監(jiān)督管理制度黨內(nèi)監(jiān)督1.落實黨內(nèi)監(jiān)督責任:村黨支部要切實履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任,加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。2.開展黨內(nèi)批評與自我批評:定期召開組織生活會,開展批評與自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部存在的問題。3.加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督:嚴格執(zhí)行黨的紀律,對黨員干部違反廉潔自律規(guī)定的行為,要及時進行查處。群眾監(jiān)督1.完善村務(wù)公開制度:規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,確保村務(wù)公開及時、準確、全面,接受群眾監(jiān)督。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話:暢通群眾舉報渠道,及時受理群眾反映的問題,對群眾舉報的問題要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。3.定期開展民主評議:組織村民代表對村干部進行民主評議,評議結(jié)果作為村干部考核評價的重要依據(jù)。審計監(jiān)督1.開展村級財務(wù)審計:定期對村級財務(wù)進行審計,重點審計財務(wù)收支、專項資金使用、債權(quán)債務(wù)等情況。2.加強對村級工程項目的審計:對村級重大工程項目進行全程審計,確保項目建設(shè)規(guī)范、資金使用安全。3.公開審計結(jié)果:審計結(jié)束后,及時將審計結(jié)果向村民公開,接受群眾

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