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文檔簡介
村助學(xué)資金管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范村助學(xué)資金的管理和使用,確保資金安全、合理、有效,切實幫助本村貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村用于資助學(xué)生的各類資金,包括但不限于上級政府部門下?lián)艿膶m椫鷮W(xué)資金、本村集體籌集的助學(xué)款項以及社會捐贈的助學(xué)資金等。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:助學(xué)資金必須專項用于資助本村貧困學(xué)生,不得挪作他用。2.公平公正原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序確定資助對象,確保公平公正,杜絕人情關(guān)系。3.透明公開原則:助學(xué)資金的管理和使用情況要及時向村民公開,接受監(jiān)督。4.效益最大化原則:合理安排資金,充分發(fā)揮資金的使用效益,使每一筆資金都能真正幫助到貧困學(xué)生。二、資金來源與管理(一)資金來源1.上級政府部門專項撥款:積極爭取上級政府部門針對貧困學(xué)生資助的專項資金。2.本村集體收入:從村集體經(jīng)營收益、土地流轉(zhuǎn)收入等中按一定比例提取作為助學(xué)資金。3.社會捐贈:鼓勵本村在外成功人士、企業(yè)及社會各界愛心人士向本村助學(xué)資金進(jìn)行捐贈。(二)資金管理1.設(shè)立專用賬戶:在本村指定的銀行開設(shè)村助學(xué)資金專用賬戶,用于存放各類助學(xué)資金。2.專人負(fù)責(zé):安排專人負(fù)責(zé)助學(xué)資金的收支管理工作,確保資金管理的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.財務(wù)核算:建立健全財務(wù)核算制度,對助學(xué)資金的收支進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期編制財務(wù)報表。三、資助對象與條件(一)資助對象本村戶籍的在校學(xué)生,包括小學(xué)、初中、高中(含中專、職高)、大學(xué)(含大專)等不同教育階段的學(xué)生。(二)資助條件1.家庭經(jīng)濟(jì)困難:學(xué)生家庭人均收入低于本村平均水平,且因家庭成員患有重大疾病、殘疾、遭遇自然災(zāi)害等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,難以承擔(dān)學(xué)生的學(xué)習(xí)費用。2.學(xué)習(xí)成績良好:學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績優(yōu)良,積極進(jìn)取。3.遵守校規(guī)校紀(jì):在校期間無違規(guī)違紀(jì)行為。四、申請與審批程序(一)申請1.符合資助條件的學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人向村委會提出書面申請,填寫《村助學(xué)資金申請表》,并提交相關(guān)證明材料,如家庭收入證明、困難情況說明、學(xué)生成績單、在校表現(xiàn)證明等。2.申請材料應(yīng)真實、完整,如有虛假信息,一經(jīng)查實,取消申請資格,并追回已發(fā)放的資助資金。(二)初審1.村委會收到申請材料后,組織專人進(jìn)行初審。初審人員通過實地走訪、調(diào)查核實等方式,對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生情況等進(jìn)行全面了解。2.初審人員根據(jù)審核情況,提出初審意見,確定符合資助條件的學(xué)生名單,并在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,將初審?fù)ㄟ^的學(xué)生名單及相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。(三)審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對村委會上報的學(xué)生名單及材料進(jìn)行審核。審核人員可通過與相關(guān)部門信息比對、實地抽查等方式,進(jìn)一步核實申請信息的真實性。2.審核通過后,將審核結(jié)果反饋給村委會。(四)審批1.村委會根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的審核結(jié)果,召開村兩委會議進(jìn)行審批,確定最終的資助對象名單和資助金額。2.審批結(jié)果在本村再次進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,正式確定資助對象。五、資金發(fā)放(一)發(fā)放方式1.直接支付:對于能夠提供銀行賬號的資助對象,助學(xué)資金直接發(fā)放至其銀行賬戶。2.現(xiàn)金發(fā)放:對于無法提供銀行賬號或有特殊情況需要現(xiàn)金發(fā)放的資助對象,由專人負(fù)責(zé)將現(xiàn)金發(fā)放至本人或其監(jiān)護(hù)人手中,并要求簽收確認(rèn)。(二)發(fā)放時間1.原則上每學(xué)期開學(xué)前完成助學(xué)資金的發(fā)放工作,確保學(xué)生能夠及時繳納學(xué)費等費用。2.如有特殊情況需要調(diào)整發(fā)放時間,應(yīng)提前向村民說明原因。(三)發(fā)放記錄1.建立詳細(xì)的資金發(fā)放記錄,包括資助對象姓名、身份證號、銀行賬號(或現(xiàn)金簽收情況)、資助金額、發(fā)放時間等信息。2.發(fā)放記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢和審計。六、資金使用范圍(一)學(xué)費資助學(xué)生繳納學(xué)校規(guī)定的學(xué)費、雜費等。(二)書本費用于購買學(xué)生學(xué)習(xí)所需的教材、書籍、作業(yè)本等。(三)住宿費對于需要住校的學(xué)生,資助其住宿費。(四)學(xué)習(xí)用品費購買學(xué)生學(xué)習(xí)所需的文具、學(xué)習(xí)工具等。(五)其他必要費用如學(xué)生參加學(xué)校組織的與學(xué)習(xí)相關(guān)的活動費用、因?qū)W習(xí)需要的特殊培訓(xùn)費用等,但需提供相關(guān)證明材料。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立村助學(xué)資金監(jiān)督小組,由村兩委成員、村民代表等組成,負(fù)責(zé)對助學(xué)資金的管理和使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對助學(xué)資金的收支賬目進(jìn)行審查,檢查資金使用是否符合規(guī)定,有無違規(guī)操作等情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級政府部門、審計部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供助學(xué)資金管理和使用的相關(guān)資料。2.主動接受村民的監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,鼓勵村民對助學(xué)資金管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報。對于村民的舉報,要及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。(三)檢查內(nèi)容1.資金收支情況是否真實、合規(guī),有無截留、挪用、貪污等行為。2.資助對象是否符合條件,審批程序是否規(guī)范。3.資金使用是否合理,是否按照規(guī)定的使用范圍支出。4.財務(wù)賬目是否清晰,記錄是否完整。八、違規(guī)處理(一)對于資助對象的違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)資助對象存在提供虛假信息騙取資助資金、學(xué)習(xí)成績嚴(yán)重下滑、出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等情況,村委會有權(quán)暫?;蛉∠滟Y助資格,并追回已發(fā)放的資助資金。2.對于情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究相關(guān)責(zé)任。(二)對于管理人員的違規(guī)處理1.助學(xué)資金管理人員如存在貪污、挪用、截留資金等違規(guī)行為,將依法追究其法律責(zé)任,并追回違規(guī)資金。2.對于在資助對象審核、資金發(fā)放等工作中存在把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等失職行為的管理人員,將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、撤職等處分。九、信息管理(一)建立資助對象信息檔案為每位資助對象建立詳細(xì)的信息檔案,包括個人基本信息、家庭情況、學(xué)習(xí)情況、資助記錄等,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。(二)信息更新與維護(hù)定期對資助對象信息檔案進(jìn)行更新,及時掌握資助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化、學(xué)習(xí)成績變動、升學(xué)就業(yè)等情況,以便調(diào)整資助政策和措施。(三)信息安全與保密1.加強(qiáng)對資助對象信息的安全管理,采取必要的技術(shù)手段和安全措施,防止信息泄露。2.嚴(yán)格限制對資助對象信息的訪問權(quán)限,未
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