衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)演講人：日期:CONTENTS目錄01工作職責(zé)概述02法律法規(guī)基礎(chǔ)03日常監(jiān)督實務(wù)04執(zhí)法程序規(guī)范05突發(fā)事件應(yīng)對06能力提升建設(shè)01工作職責(zé)概述協(xié)管員職能定位協(xié)管員負(fù)責(zé)向社區(qū)居民宣傳衛(wèi)生計生法律法規(guī)和政策，提高居民的衛(wèi)生計生意識和知識水平。衛(wèi)生計生政策宣傳監(jiān)督巡查和信息收集配合調(diào)查和執(zhí)法協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督巡查，收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，及時上報和處理。協(xié)管員積極配合上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的調(diào)查和執(zhí)法工作，提供必要的協(xié)助和支持?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)規(guī)范衛(wèi)生計生服務(wù)行為促進(jìn)衛(wèi)生計生政策落實保障公共衛(wèi)生安全協(xié)管員通過日常監(jiān)督，促使基層衛(wèi)生計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員遵守法律法規(guī)，規(guī)范服務(wù)行為。協(xié)管員關(guān)注轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，及時報告和協(xié)助處理，保障居民公共衛(wèi)生安全。協(xié)管員積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動衛(wèi)生計生政策在基層的落實和執(zhí)行。重點服務(wù)對象分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員協(xié)管員重點監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，包括醫(yī)療廢物處置、傳染病報告、計劃免疫等方面。公共衛(wèi)生場所和設(shè)施非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管員負(fù)責(zé)監(jiān)督公共場所的衛(wèi)生狀況，如學(xué)校、幼兒園、餐館、公共浴室等，以及供水、垃圾處理等公共衛(wèi)生設(shè)施的運行情況。協(xié)管員負(fù)責(zé)巡查和打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全。12302法律法規(guī)基礎(chǔ)衛(wèi)生監(jiān)督核心法規(guī)《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定了傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)測、報告等方面的法律制度，以及衛(wèi)生行政部門在傳染病防治中的職責(zé)。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確了用人單位在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任，以及勞動者在職業(yè)病防治中的權(quán)益?！吨腥A人民共和國母嬰保健法》規(guī)定了母嬰保健服務(wù)的內(nèi)容和要求，以及對母嬰保健技術(shù)的管理和監(jiān)督。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定了食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和要求，以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。生育政策計生技術(shù)服務(wù)包括生育自由、計劃生育和生殖健康等方面的政策，以及相關(guān)的獎勵和社會保障措施。為育齡人群提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)，包括避孕藥具發(fā)放、節(jié)育手術(shù)等。計生政策實施要點獎勵扶助制度對實行計劃生育的家庭給予獎勵和扶助，如獨生子女父母獎勵、計劃生育家庭特別扶助等。流動人口計生管理針對流動人口的特點和需求，提供計劃生育服務(wù)和管理，包括免費孕檢、避孕藥具發(fā)放等。地方性規(guī)章銜接細(xì)化法律法規(guī)強(qiáng)化責(zé)任追究明確部門職責(zé)加強(qiáng)宣傳教育將國家法律、法規(guī)和地方實際情況相結(jié)合，制定更具操作性的地方性規(guī)章和細(xì)則。明確各部門在衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管中的具體職責(zé)和協(xié)作機(jī)制，避免出現(xiàn)職能交叉和推諉扯皮的情況。對違反衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)定的行為，明確責(zé)任追究和處罰措施，確保規(guī)定得到有效執(zhí)行。通過多種形式加強(qiáng)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的宣傳教育，提高公眾對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的認(rèn)知和支持。03日常監(jiān)督實務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查機(jī)制巡查內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等方面。01巡查方法定期巡查、專項巡查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合巡查等。02巡查要求制定計劃、明確任務(wù)、記錄情況、及時反饋、督促整改。03巡查結(jié)果評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，為衛(wèi)生計生監(jiān)督提供依據(jù)。04公共衛(wèi)生事件報告流程報告主體報告對象報告程序報告內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情、預(yù)防性生物制品異常反應(yīng)等。立即報告、逐級報告、緊急報告等。事件名稱、發(fā)生時間、地點、人數(shù)、癥狀、可能原因、已采取措施等。檔案內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況、執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等監(jiān)管檔案。檔案建立按照規(guī)定及時建立、完善檔案，確保檔案的真實性、完整性和可追溯性。檔案管理實行分類管理、專人負(fù)責(zé)、定期整理、妥善保管，確保檔案的機(jī)密性和安全性。檔案利用為衛(wèi)生計生監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療糾紛處理等提供依據(jù)和參考。監(jiān)管檔案管理標(biāo)準(zhǔn)04執(zhí)法程序規(guī)范現(xiàn)場檢查操作流程6px6px6px制定檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方法和要求，準(zhǔn)備檢查工具和記錄表格。事先準(zhǔn)備將檢查結(jié)果及時反饋給被檢查單位，提出整改意見和建議，并要求其進(jìn)行整改。結(jié)果反饋按照計劃進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如實地查看、詢問、拍照、錄像等，記錄檢查過程和發(fā)現(xiàn)的問題?，F(xiàn)場實施010302對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。后續(xù)跟蹤04執(zhí)法文書應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求制作，包括標(biāo)題、編號、當(dāng)事人、違法事實、法律依據(jù)、處理決定等內(nèi)容。執(zhí)法文書應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄、照片、錄像等，以證明違法事實的真實性。執(zhí)法文書制作完成后，應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行分類、歸檔，以備查閱。執(zhí)法文書應(yīng)嚴(yán)格保密，不得隨意泄露有關(guān)內(nèi)容。執(zhí)法文書制作要求文書格式證據(jù)收集文書歸檔文書保密典型案例處置分析案例選擇處置流程處置結(jié)果經(jīng)驗總結(jié)選擇具有代表性、普遍性的典型案例進(jìn)行處置分析，以發(fā)揮警示教育作用。詳細(xì)闡述案例的處置流程，包括立案、調(diào)查、取證、審查、決定等環(huán)節(jié)，以及每個環(huán)節(jié)的具體操作和要求。展示案例的處置結(jié)果，包括處罰決定、執(zhí)行情況、整改效果等，以彰顯法律的嚴(yán)肅性和公正性。對案例處置過程進(jìn)行總結(jié)分析，提煉經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的執(zhí)法工作提供參考。05突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)特別重大突發(fā)事件影響范圍廣、危害程度深，需要國家層面進(jìn)行應(yīng)對。重大突發(fā)事件影響范圍較大、危害程度較重，需要省級層面進(jìn)行應(yīng)對。較大突發(fā)事件影響范圍較小、危害程度較輕，需要地市級層面進(jìn)行應(yīng)對。一般突發(fā)事件影響范圍有限、危害程度較小，需要縣級及以下層面進(jìn)行應(yīng)對。傳染病防控處置流程報告救治隔離消毒一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即向衛(wèi)生行政部門報告，同時按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。對患者進(jìn)行隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情擴(kuò)散。集中優(yōu)勢醫(yī)療資源，全力救治患者，最大限度減少死亡和殘疾。對患者所在場所、物品進(jìn)行徹底消毒，防止疫情傳播。制定整改計劃針對突發(fā)事件暴露出的問題，制定詳細(xì)的整改計劃，明確整改目標(biāo)和時間節(jié)點。落實整改措施按照整改計劃，逐項落實整改措施，確保問題得到徹底解決。監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門組織專家對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改措施落到實處。追蹤問效對整改效果進(jìn)行追蹤問效，對整改不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。事后整改追蹤機(jī)制06能力提升建設(shè)定期培訓(xùn)課程體系包括國家衛(wèi)生計生法律法規(guī)、地方衛(wèi)生計生政策等內(nèi)容，確保學(xué)員掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策。衛(wèi)生計生法規(guī)培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)綜合素質(zhì)培訓(xùn)涵蓋衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的各項技能，如調(diào)查取證、文書書寫、現(xiàn)場快速檢測等，提高學(xué)員的實際工作能力。包括職業(yè)道德、溝通能力、團(tuán)隊協(xié)作等方面的培訓(xùn)，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。崗位技能考核規(guī)范制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各項技能的考核要求和評分標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)制定采用理論考試、實操考核、案例分析等多種方式，全面評估學(xué)員的崗位技能掌握情況。考核方式多樣化及時對考核結(jié)果進(jìn)行反饋，指出學(xué)員存在的問題和不足，并為其制定改進(jìn)計劃?？己私Y(jié)果反饋職業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃