鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化管理制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化管理，規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程，提高財政工作效率和管理水平，保障財政資金安全，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體工作人員以及涉及財政信息化業(yè)務(wù)的相關(guān)部門和人員?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財政政策，確保財政信息化管理工作合法合規(guī)。2.安全性原則：建立健全安全防護機制，保障財政信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全，防止信息泄露、篡改和丟失。3.實用性原則：緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高信息化管理的實用性和可操作性。4.規(guī)范性原則：統(tǒng)一規(guī)范財政信息化建設(shè)、運行和管理的各項標準和流程，確保工作的標準化和規(guī)范化。5.發(fā)展性原則：適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷推進財政信息化建設(shè)，持續(xù)提升財政管理的信息化水平。信息化建設(shè)管理規(guī)劃與預(yù)算1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定財政信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標、任務(wù)、步驟和保障措施。2.按照信息化建設(shè)規(guī)劃，編制年度信息化建設(shè)預(yù)算，合理安排資金，確保建設(shè)項目順利實施。項目實施1.信息化建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定的程序進行立項、招標、采購、建設(shè)和驗收。2.項目實施過程中，要嚴格執(zhí)行項目管理制度，明確各方責任，加強質(zhì)量控制和進度管理，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。3.建立項目文檔管理制度，及時收集、整理和歸檔項目相關(guān)文檔，包括項目規(guī)劃、需求分析、設(shè)計文檔、測試報告、驗收報告等。系統(tǒng)選型與采購1.按照信息化建設(shè)規(guī)劃和實際需求，進行財政信息系統(tǒng)的選型。選型過程中，要充分考慮系統(tǒng)的功能、性能、安全性、兼容性、可擴展性以及供應(yīng)商的技術(shù)支持和售后服務(wù)能力等因素。2.遵循政府采購相關(guān)法律法規(guī)，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行系統(tǒng)采購。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保系統(tǒng)采購符合要求。系統(tǒng)集成與部署1.對采購的財政信息系統(tǒng)進行集成，確保系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的實際情況，合理部署信息系統(tǒng)，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備等，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。數(shù)據(jù)遷移與整合1.在新系統(tǒng)上線前，做好數(shù)據(jù)遷移工作。制定數(shù)據(jù)遷移方案，對原有系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理、轉(zhuǎn)換和導入，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。2.加強對財政數(shù)據(jù)的整合，打破信息孤島，實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)的集中管理和共享利用。信息系統(tǒng)運行管理系統(tǒng)日常維護1.建立系統(tǒng)日常維護制度，安排專人負責系統(tǒng)的日常巡檢、故障排除、數(shù)據(jù)備份等工作。2.定期對系統(tǒng)進行優(yōu)化和升級，確保系統(tǒng)性能不斷提升，功能不斷完善，以適應(yīng)財政業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。系統(tǒng)安全管理1.建立健全信息系統(tǒng)安全防護體系，包括防火墻、入侵檢測、防病毒、加密等技術(shù)措施，防止外部非法入侵和內(nèi)部信息泄露。2.加強用戶賬號管理，嚴格權(quán)限設(shè)置，確保用戶賬號的安全性和合法性。定期對用戶賬號進行清理和審計，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常賬號。3.做好系統(tǒng)安全日志記錄和審計工作，對系統(tǒng)操作行為進行實時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全事件。4.制定信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生安全事件，應(yīng)立即采取措施進行處理，并及時向上級報告。數(shù)據(jù)管理1.加強財政數(shù)據(jù)的管理，建立數(shù)據(jù)管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求。2.確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，對數(shù)據(jù)進行定期校驗和核對，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯誤。3.做好數(shù)據(jù)備份工作，制定數(shù)據(jù)備份策略，定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，異地存放。4.嚴格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，根據(jù)工作需要授予用戶相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)被非法獲取和篡改。用戶培訓與支持1.定期組織財政工作人員進行信息化業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的信息化操作技能和業(yè)務(wù)水平。培訓內(nèi)容包括信息系統(tǒng)操作、財政業(yè)務(wù)知識、安全意識等方面。2.建立用戶支持服務(wù)機制，及時解答用戶在使用信息系統(tǒng)過程中遇到的問題，提供技術(shù)支持和指導。信息化業(yè)務(wù)流程規(guī)范預(yù)算管理流程1.預(yù)算編制：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和財政收支狀況，按照規(guī)定的程序和方法編制年度預(yù)算草案。預(yù)算編制過程中，要充分利用信息化手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析和預(yù)測的自動化，提高預(yù)算編制的科學性和準確性。2.預(yù)算審核：對各部門報送的預(yù)算草案進行審核，重點審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性和完整性。審核過程中，要借助信息系統(tǒng)對預(yù)算數(shù)據(jù)進行比對和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并要求修改。3.預(yù)算批復：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會批準后的預(yù)算，及時進行批復。通過信息系統(tǒng)將預(yù)算批復下達至各部門，明確各部門的預(yù)算指標和執(zhí)行要求。4.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。對預(yù)算執(zhí)行過程中的超支、結(jié)余等情況進行預(yù)警和分析，及時采取措施進行調(diào)整和處理。5.預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，按照規(guī)定的程序進行申報和審批。信息系統(tǒng)要記錄預(yù)算調(diào)整的過程和結(jié)果，確保預(yù)算調(diào)整的合規(guī)性和透明度。收支管理流程1.收入管理：規(guī)范財政收入的征收、繳庫和核算流程。通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)收入數(shù)據(jù)的實時采集、匯總和分析，加強對收入來源和進度的監(jiān)控，確保財政收入及時足額入庫。2.支出管理：嚴格執(zhí)行支出審批制度，按照預(yù)算安排和規(guī)定的程序辦理支出業(yè)務(wù)。通過信息系統(tǒng)對支出申請、審批、支付等環(huán)節(jié)進行全程控制，確保支出合規(guī)、準確、及時。加強對專項資金的管理，建立專項資金跟蹤問效機制，通過信息系統(tǒng)實時監(jiān)控專項資金的使用情況，提高資金使用效益。3.票據(jù)管理：加強財政票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理。通過信息系統(tǒng)建立票據(jù)管理臺賬，實現(xiàn)票據(jù)的電子化管理，提高票據(jù)管理的效率和準確性。資產(chǎn)管理流程1.資產(chǎn)登記：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的各類資產(chǎn)進行全面登記，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。資產(chǎn)登記信息應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置金額、使用部門等內(nèi)容。2.資產(chǎn)清查：定期組織資產(chǎn)清查工作，通過信息系統(tǒng)對資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等進行核對和盤點。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，確保資產(chǎn)賬實相符。3.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序辦理資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，包括資產(chǎn)出售、報廢、報損等。通過信息系統(tǒng)對資產(chǎn)處置過程進行記錄和審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。財務(wù)報表與分析流程1.財務(wù)報表編制：按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報告制度，定期編制財務(wù)報表。財務(wù)報表數(shù)據(jù)應(yīng)來源于信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。2.財務(wù)分析：利用信息化手段對財務(wù)報表數(shù)據(jù)進行分析，生成財務(wù)分析報告。財務(wù)分析報告應(yīng)包括財務(wù)狀況、收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債情況等方面的內(nèi)容，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決策提供依據(jù)。信息化檔案管理檔案分類1.財政信息化建設(shè)檔案：包括信息化建設(shè)規(guī)劃、項目文檔、系統(tǒng)選型資料、采購合同、驗收報告等。2.信息系統(tǒng)運行檔案：包括系統(tǒng)日常維護記錄、安全日志、數(shù)據(jù)備份文件、用戶賬號信息等。3.信息化業(yè)務(wù)流程檔案：包括預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報表等業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生的各類文件、報表、數(shù)據(jù)等。檔案存儲與保管1.建立專門的信息化檔案存儲場所，配備必要的存儲設(shè)備和設(shè)施，確保檔案的安全存儲。2.對信息化檔案進行分類存放，建立檔案索引和目錄，便于查找和利用。3.定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案的完整性和可讀性。對電子檔案要進行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。檔案查閱與借閱1.嚴格檔案查閱和借閱制度，明確查閱和借閱的范圍、程序和審批要求。2.查閱和借閱檔案時，應(yīng)填寫查閱或借閱登記表，注明查閱或借閱的內(nèi)容、目的、時間等信息。3.查閱和借閱檔案必須在規(guī)定的場所進行，不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱和借閱結(jié)束后，應(yīng)及時歸還檔案，并檢查檔案的完整性。檔案銷毀1.對已超過保管期限或失去保存價值的信息化檔案，按照規(guī)定的程序進行銷毀。2.檔案銷毀前，應(yīng)編制檔案銷毀清單，經(jīng)審批后進行銷毀。銷毀過程要有專人負責監(jiān)督，并在銷毀清單上簽字確認。3.檔案銷毀后，應(yīng)對銷毀清單進行歸檔保存，以備查考。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立信息化管理監(jiān)督檢查機制，定期對財政信息化建設(shè)、運行和管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息化建設(shè)項目執(zhí)行情況、信息系統(tǒng)安全管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、檔案管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決?？冃Э己?.制定信息化管理績效考核辦法，將信息化管理工作納入財政工作人員的績效考核體系。2.績效考核指標包括信息化業(yè)務(wù)操作技能、