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中國交建干部管理制度總則目的為了建立科學(xué)規(guī)范的干部管理制度,培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,推動(dòng)中國交建持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于中國交建總部及所屬各級(jí)單位的干部管理工作。基本原則1.黨管干部原則:堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊(duì)伍政治素質(zhì)過硬。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力。3.任人唯賢、公道正派原則:公平公正選拔干部,杜絕任人唯親。4.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則:以工作業(yè)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)作為干部任用的重要依據(jù)。5.民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則:拓寬選人用人渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。6.依法依規(guī)辦事原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和制度規(guī)定開展干部管理工作。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質(zhì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廉潔從業(yè),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。2.資格條件提任副科級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取L崛握萍?jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任副處級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任正處級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任副局級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任正局級(jí)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在下一級(jí)正職崗位工作兩年以上;提任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康,能夠勝任工作崗位要求。選拔任用程序1.動(dòng)議:根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。2.民主推薦:包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦。談話調(diào)研推薦由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,制定談話調(diào)研推薦工作方案,明確談話調(diào)研推薦的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法和程序等。會(huì)議推薦由黨委(黨組)或者組織(人事)部門主持召開推薦會(huì)議,公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表。3.考察:確定考察對(duì)象,制定考察工作方案,組建考察組,進(jìn)行實(shí)地考察,了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),審核干部人事檔案,查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,根據(jù)需要聽取巡視巡察機(jī)構(gòu)意見,對(duì)考察對(duì)象的有關(guān)情況進(jìn)行延伸考察,綜合分析考察情況,同考察對(duì)象面談,全面了解其政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、工作能力、廉政情況、群眾公認(rèn)程度,形成考察材料,作為黨委(黨組)討論任用的重要依據(jù)。4.討論決定:黨委(黨組)集體討論決定干部任免事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,按照民主集中制原則進(jìn)行決策。黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。5.任職:對(duì)決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,宣布黨委(黨組)決定,提出工作要求和廉政要求。對(duì)決定任用的干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任前公示,公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。交流與回避1.交流:干部交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在單位內(nèi)部進(jìn)行,也可以跨單位進(jìn)行。交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)指定的時(shí)間內(nèi)到任。2.回避:干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。干部考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則:對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),全面衡量干部的綜合素質(zhì)。3.客觀公正原則:考核評(píng)價(jià)過程和結(jié)果要客觀、公正、真實(shí)。4.群眾公認(rèn)原則:充分聽取群眾意見,將群眾滿意度作為重要考核依據(jù)??己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。2.能:主要考核履行職責(zé)的專業(yè)知識(shí)、工作能力、管理水平和創(chuàng)新能力等。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮敬業(yè)精神。4.績(jī):主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。5.廉:主要考核廉潔自律情況??己嗽u(píng)價(jià)方式1.年度考核:每年對(duì)干部進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.任期考核:在干部任期屆滿時(shí)進(jìn)行任期考核,全面評(píng)價(jià)干部任期內(nèi)的工作表現(xiàn)。3.專項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)干部在專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與干部任用掛鉤:考核結(jié)果優(yōu)秀的干部,在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;考核結(jié)果不稱職的干部,予以降職、免職等組織處理。2.與薪酬待遇掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整干部的薪酬待遇。3.與教育培訓(xùn)掛鉤:針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。干部培養(yǎng)與發(fā)展培訓(xùn)體系建設(shè)1.制定培訓(xùn)規(guī)劃:根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,制定年度培訓(xùn)規(guī)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃。2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容:包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式:采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、專題研討等多種方式。實(shí)踐鍛煉1.選派干部掛職鍛煉:選派干部到基層單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、上級(jí)機(jī)關(guān)等掛職鍛煉,提高干部的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。2.參與重大項(xiàng)目:安排干部參與公司重大項(xiàng)目建設(shè),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),提升能力。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立職業(yè)發(fā)展通道:為干部提供管理、專業(yè)技術(shù)等不同的職業(yè)發(fā)展通道。2.制定個(gè)性化發(fā)展計(jì)劃:根據(jù)干部的特點(diǎn)和發(fā)展需求,為干部制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。干部監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.建立干部監(jiān)督檔案:記錄干部的基本信息、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲情況等。2.加強(qiáng)日常行為監(jiān)督:對(duì)干部的工作紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行日常監(jiān)督。廉政監(jiān)督1.開展廉政教育:定期對(duì)干部進(jìn)行廉政教育,提高干部的廉潔意識(shí)。2.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控:對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。問責(zé)與紀(jì)律
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