中國鐵塔安全管理制度總則目的為加強(qiáng)中國鐵塔公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的安全管理工作，保障公司人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各分公司、子公司、辦事處等各級(jí)機(jī)構(gòu)，以及公司全體員工、外包人員和進(jìn)入公司場(chǎng)所的外來人員。基本原則安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保公司安全運(yùn)營。安全管理職責(zé)公司安全管理委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司安全管理工作的重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃。2.審定公司安全管理制度、安全目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開安全管理工作會(huì)議，分析公司安全形勢(shì)，研究解決安全管理工作中的重大問題。4.組織開展公司安全檢查、隱患排查治理和安全考核工作，對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。5.負(fù)責(zé)公司安全事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)，組織事故調(diào)查處理，提出事故處理意見和防范措施。各部門安全管理職責(zé)1.綜合部負(fù)責(zé)公司安全管理制度的制定、修訂和完善，并組織宣貫和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)公司安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)安全管理工作情況。負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)所的安全管理，包括消防安全、治安保衛(wèi)、車輛安全等。負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理工作。組織開展公司安全文化建設(shè)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。2.建設(shè)維護(hù)部負(fù)責(zé)公司鐵塔及配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)過程中的安全管理工作，制定相關(guān)安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織對(duì)建設(shè)維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行安全交底和安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉安全要求和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)設(shè)備、工具的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備工具安全可靠。參與公司安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和相關(guān)資料。3.運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)公司鐵塔及配套設(shè)施運(yùn)行過程中的安全管理工作，建立健全運(yùn)行維護(hù)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，提高運(yùn)行維護(hù)人員的安全技能和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)對(duì)鐵塔及配套設(shè)施進(jìn)行日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)基站機(jī)房的安全管理，包括電氣安全、消防安全、環(huán)境安全等，確保機(jī)房設(shè)備安全運(yùn)行。參與公司安全事故的調(diào)查處理，提供運(yùn)行維護(hù)方面的技術(shù)支持和相關(guān)資料。4.市場(chǎng)部在業(yè)務(wù)拓展過程中，負(fù)責(zé)向客戶宣傳公司安全管理要求，簽訂業(yè)務(wù)合同時(shí)明確安全責(zé)任和義務(wù)。配合相關(guān)部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)涉及安全的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核和把關(guān)。負(fù)責(zé)收集、分析市場(chǎng)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋可能影響公司安全的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)因素。5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障公司安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患治理等費(fèi)用的足額投入。對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保專款專用。6.人力資源部將安全管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織員工安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能，將安全知識(shí)納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容。負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備、發(fā)放和管理，確保員工在工作過程中的人身安全。各級(jí)人員安全職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全管理工作全面負(fù)責(zé)，確保公司安全管理體系有效運(yùn)行，落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，定期研究、部署和檢查分管部門的安全工作，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的問題。2.部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全管理工作，確保本部門員工遵守安全管理制度，落實(shí)安全防范措施。定期組織本部門安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)本部門發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。3.安全管理人員負(fù)責(zé)公司安全管理的日常工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展安全管理工作，制定安全工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及時(shí)督促整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，收集、整理安全管理相關(guān)資料，建立健全安全管理檔案。4.員工遵守公司安全管理制度，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。積極參加公司組織的安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)公司安全管理工作提出意見和建議。安全管理制度安全培訓(xùn)教育制度1.公司定期組織開展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新員工入職必須參加公司組織的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。三級(jí)安全培訓(xùn)教育分別為公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)。3.對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.公司根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育，如高處作業(yè)安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)等。5.安全培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等，培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存。安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，總部每月至少組織一次全面的安全檢查，各分公司、子公司每周至少組織一次安全檢查，各部門、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、人員訪談等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)下達(dá)安全隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告，安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。5.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，由公司安全管理委員會(huì)研究制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，直至隱患消除。隱患排查治理制度1.公司建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.隱患排查治理工作應(yīng)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)整改、及時(shí)銷號(hào)。3.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由公司安全管理委員會(huì)組織整改。4.隱患排查治理工作應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等，隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存。5.公司應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，不斷完善安全管理體系。安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.公司制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、鐵塔倒塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。3.公司定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、演練過程、演練效果評(píng)估等，演練記錄應(yīng)妥善保存。5.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。安全事故報(bào)告和處理制度1.公司發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。2.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。3.安全事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容，報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。4.公司成立事故調(diào)查組，對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任、提出處理意見和防范措施建議。5.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照公司安全管理規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)事故處理情況應(yīng)進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.公司建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理制度，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。3.安全設(shè)施設(shè)備安裝完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。安全設(shè)施設(shè)備使用部門應(yīng)制定操作規(guī)程，明確操作要求和注意事項(xiàng)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.安全設(shè)施設(shè)備使用部門應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等。5.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，報(bào)廢處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，報(bào)廢處理記錄應(yīng)妥善保存。勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度1.公司按照國家有關(guān)規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，勞動(dòng)保護(hù)用品的配備應(yīng)符合員工工作崗位的實(shí)際需要。2.勞動(dòng)保護(hù)用品的采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，采購的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。3.公司人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，建立勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工姓名、崗位、發(fā)放時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)用品名稱和型號(hào)等信息。4.員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，不得擅自更改、損壞或轉(zhuǎn)借勞動(dòng)保護(hù)用品。安全管理部門應(yīng)定期對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。5.公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)更換勞動(dòng)保護(hù)用品，確保勞動(dòng)保護(hù)用品的有效性和適用性。安全考核與獎(jiǎng)懲安全考核1.公司建立安全考核制度，對(duì)各部門、各崗位的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。安全考核內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全目標(biāo)完成情況、安全事故發(fā)生情況等。2.安全考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，定期對(duì)各部門、各崗位的安全工作進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。3.安全考核結(jié)果作為部門和個(gè)人績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)安全工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。安全獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表揚(yáng)；頒