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文檔簡介
中學各項應急管理制度一、總則(一)目的為了有效預防、及時控制和妥善處理中學各類突發(fā)事件,保障師生員工的生命安全和身體健康,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及學校組織的各類教育教學活動、校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。3.快速反應原則:建立健全快速反應機制,及時獲取準確信息,果斷采取措施,迅速有效處置突發(fā)事件,最大程度地降低損失。4.統(tǒng)一指揮原則:在學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各部門、各年級組、各班級按照各自職責,分工負責,協(xié)同配合,共同做好應急處置工作。5.依法規(guī)范原則:依據(jù)有關法律法規(guī),加強應急管理,使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。二、應急管理機構(gòu)及職責(一)應急處置工作領導小組學校成立突發(fā)事件應急處置工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),由校長擔任組長,副校長擔任副組長,各部門負責人、年級組長為成員。領導小組是學校突發(fā)事件應急處置的最高指揮機構(gòu),負責全面領導、指揮和協(xié)調(diào)學校突發(fā)事件的應急處置工作。(二)領導小組職責1.貫徹落實國家有關突發(fā)事件應急管理的法律法規(guī)和政策,制定學校突發(fā)事件應急預案及相關制度。2.領導、組織和協(xié)調(diào)學校突發(fā)事件的應急處置工作,研究解決應急處置工作中的重大問題。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件的情況,傳達和執(zhí)行上級有關指示和要求。4.組織開展學校突發(fā)事件應急演練,提高師生員工的應急意識和應急處置能力。5.負責與社會有關部門的溝通與協(xié)調(diào),共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。(三)工作小組及職責1.應急指揮組組長:校長職責:全面負責突發(fā)事件的應急指揮工作,下達應急處置指令,協(xié)調(diào)各工作小組開展工作。2.搶險救援組組長:分管安全工作的副校長成員:保衛(wèi)人員、后勤維修人員等職責:組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資,控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大。3.醫(yī)療救護組組長:學校醫(yī)務室負責人成員:校醫(yī)、部分教職工志愿者職責:對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)做好后續(xù)治療工作。4.信息聯(lián)絡組組長:辦公室主任成員:辦公室工作人員職責:及時收集、匯總和上報突發(fā)事件的信息,與上級主管部門、相關政府部門和社會有關單位保持聯(lián)系,傳達領導小組的指示和要求。5.治安保衛(wèi)組組長:保衛(wèi)科長成員:保衛(wèi)人員職責:負責維護校園秩序,設置警戒區(qū)域,加強對重點部位的保衛(wèi),防止無關人員進入現(xiàn)場,保障應急處置工作的順利進行。6.后勤保障組組長:后勤管理部門負責人成員:后勤工作人員職責:提供應急處置所需的物資、設備和資金保障,確保搶險救援、醫(yī)療救護、信息聯(lián)絡等工作的正常開展。7.善后處理組組長:分管德育工作的副校長成員:年級組長、班主任等職責:做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜,對受影響的師生員工進行心理疏導和關懷,盡快恢復學校正常的教育教學秩序。三、預防與預警(一)預防措施1.安全教育將安全教育納入學校教育教學計劃,定期開展形式多樣的安全教育活動,提高師生員工的安全意識和自我保護能力。針對不同季節(jié)、不同學段、不同突發(fā)事件類型,有針對性地開展專題安全教育,如消防安全教育、地震安全教育、交通安全教育、食品安全教育等。2.安全檢查建立健全學校安全檢查制度,定期對校園設施設備、消防器材、食品衛(wèi)生、飲用水安全等進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對重點部位的巡查,如教學樓、實驗室、圖書館、食堂、宿舍等,確保安全設施設備完好有效。3.應急預案制定與演練制定完善各類突發(fā)事件應急預案,明確應急處置流程、各部門職責和人員分工,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。定期組織師生員工開展應急演練,檢驗和提高應急預案的有效性,增強師生員工的應急反應能力和協(xié)同配合能力。4.信息收集與分析建立健全突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡,及時收集、整理和分析各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。關注社會熱點問題、自然災害預警信息等,提前做好應對準備。(二)預警機制1.預警級別劃分根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。2.預警發(fā)布與解除預警信息由學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組辦公室負責發(fā)布,可通過校園廣播、短信、微信公眾號等方式向師生員工發(fā)布。當突發(fā)事件的風險得到有效控制,預警解除條件具備時,由領導小組辦公室發(fā)布預警解除信息。四、應急處置(一)信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向?qū)W校相關部門報告,同時采取必要的措施進行初步處置,防止事態(tài)擴大。2.學校相關部門接到報告后,應立即向?qū)W校突發(fā)事件應急處置工作領導小組報告,并及時了解事件的詳細情況。3.領導小組接到報告后,應立即啟動應急預案,組織開展應急處置工作,并在第一時間向上級主管部門和相關政府部門報告事件的情況,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。(二)應急響應1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,啟動相應級別的應急響應。2.應急指揮組迅速到達現(xiàn)場,全面負責應急處置的指揮工作,下達應急處置指令,協(xié)調(diào)各工作小組開展工作。3.各工作小組按照職責分工,迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、信息聯(lián)絡、治安保衛(wèi)、后勤保障、善后處理等工作。(三)現(xiàn)場處置1.搶險救援組迅速組織力量搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資,控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大。2.醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)做好后續(xù)治療工作。3.治安保衛(wèi)組負責維護校園秩序,設置警戒區(qū)域,加強對重點部位的保衛(wèi),防止無關人員進入現(xiàn)場,保障應急處置工作的順利進行。4.信息聯(lián)絡組及時收集、匯總和上報突發(fā)事件的信息,與上級主管部門、相關政府部門和社會有關單位保持聯(lián)系,傳達領導小組的指示和要求。5.后勤保障組提供應急處置所需的物資、設備和資金保障,確保搶險救援、醫(yī)療救護、信息聯(lián)絡等工作的正常開展。(四)擴大應急當突發(fā)事件的危害程度超出學校的應急處置能力時,學校應及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援,并積極配合做好擴大應急的各項工作。(五)應急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組決定應急結(jié)束,并向上級主管部門和相關政府部門報告。五、后期處置(一)善后處理1.善后處理組做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜。2.對受影響的師生員工進行心理疏導和關懷,幫助他們盡快恢復身心健康。3.組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估,制定恢復重建計劃,盡快恢復學校正常的教育教學秩序。(二)調(diào)查與總結(jié)1.學校成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。2.應急處置工作結(jié)束后,領導小組應組織召開總結(jié)會議,對應急處置工作進行全面總結(jié),評估應急預案的有效性,針對存在的問題及時進行修訂和完善。六、培訓與演練(一)培訓1.制定應急管理培訓計劃,定期組織師生員工參加應急管理培訓,提高應急意識和應急處置能力。2.培訓內(nèi)容包括應急預案解讀、應急處置流程、安全知識、自救互救技能等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。(二)演練1.制定應急演練計劃,定期組織師生員工開展應急演練,檢驗
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