鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防日常管理制度總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及居民住宅區(qū)等。3.基本原則消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責任制。消防組織建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為主任，各相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作。消防安全委員會定期召開會議，研究解決消防工作中的重大問題。2.義務(wù)消防隊各行政村、社區(qū)、企業(yè)應(yīng)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊隊員應(yīng)定期接受消防安全培訓和演練，熟悉消防器材的使用方法，具備撲救初起火災(zāi)的能力。3.消防工作責任人各單位應(yīng)確定消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。消防安全責任人應(yīng)履行下列職責：貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊；組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。消防設(shè)施與器材管理1.消防設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，合理規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施，包括消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等。新建、改建、擴建工程項目必須按照消防技術(shù)標準同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用消防設(shè)施。2.消防器材配備各單位應(yīng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險性，按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，并定期進行維護保養(yǎng)，確保消防器材完好有效。消防器材應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，周圍不得堆放物品影響其使用。3.消防設(shè)施與器材檢查建立消防設(shè)施與器材定期檢查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)定期組織對公共消防設(shè)施進行檢查，各單位應(yīng)每月對本單位的消防設(shè)施與器材進行檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施的運行狀況、消防器材的完好程度等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，確保消防設(shè)施與器材始終處于良好狀態(tài)。4.消防設(shè)施與器材維護保養(yǎng)各單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，并簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)單位應(yīng)按照合同約定，定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施正常運行。消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查?；馂?zāi)預(yù)防1.消防安全宣傳教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高公民的消防安全意識。各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，對職工進行消防安全培訓，使職工熟悉本單位的火災(zāi)危險性和防火措施，掌握必要的消防知識和技能。學校、幼兒園、養(yǎng)老院等場所應(yīng)將消防安全知識納入教育教學內(nèi)容，對學生、兒童和老年人進行消防安全教育。2.防火巡查各單位應(yīng)建立防火巡查制度，確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查應(yīng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽名。防火巡查內(nèi)容包括：用火、用電、用氣有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。3.火災(zāi)隱患排查治理建立火災(zāi)隱患排查治理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)定期組織開展火災(zāi)隱患排查治理工作，各單位應(yīng)每月進行一次火災(zāi)隱患自查自糾。對排查出的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保消防安全。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并落實整改責任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，確保隱患得到及時消除。4.用火、用電、用氣管理各單位應(yīng)加強用火管理，嚴格執(zhí)行動火審批制度。動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。各單位應(yīng)加強用電管理，定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保電氣設(shè)備安全運行。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備。各單位應(yīng)加強用氣管理，定期對燃氣管道、閥門等進行檢查和維護，確保燃氣使用安全。嚴禁在燃氣管道上私接私改，嚴禁使用不合格的燃氣器具?；馂?zāi)撲救與應(yīng)急疏散1.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定各單位應(yīng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險性，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：組織機構(gòu)，包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組等；報警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練各單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練頻次應(yīng)根據(jù)本單位實際情況確定，但每年不得少于一次。演練應(yīng)包括報警、接警、滅火、疏散、救援等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案進行修訂完善。3.火災(zāi)報警與撲救任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)當立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全火災(zāi)報警和應(yīng)急處置機制，接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即組織力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行撲救，并及時通知相關(guān)部門和單位?；馂?zāi)發(fā)生后，各單位應(yīng)立即組織力量進行撲救，及時疏散人員和物資，保護火災(zāi)現(xiàn)場。4.應(yīng)急疏散火災(zāi)發(fā)生后，各單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散。疏散引導組應(yīng)迅速組織引導人員疏散，確保疏散通道暢通，疏散人員有序撤離。安全防護救護組應(yīng)在疏散通道口和安全區(qū)域設(shè)置警戒，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，并對受傷人員進行救治。消防監(jiān)督檢查1.消防監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)明確負責消防監(jiān)督檢查的機構(gòu)和人員，依法對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的單位和場所進行消防監(jiān)督檢查。公安派出所應(yīng)按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責，對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。2.消防監(jiān)督檢查內(nèi)容消防監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測；消防控制室的值班操作人員是否持證上崗，是否遵守消防安全操作規(guī)程；其他依法需要檢查的內(nèi)容。3.消防監(jiān)督檢查方式消防監(jiān)督檢查可采取以下方式：查閱有關(guān)文件、資料；詢問單位消防安全責任人、管理人等相關(guān)人員；實地查看消防設(shè)施、器材配備及運行情況，檢查疏散通道、安全出口、消防車通道等暢通情況；組織進行消防設(shè)施檢測、電氣檢測等專項檢查；對公眾聚集場所進行現(xiàn)場檢查。4.消防監(jiān)督檢查結(jié)果處理對消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)依法下達責令改正通知書，責令單位限期整改。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)掛牌督辦，督促單位采取措施盡快消除隱患。對逾期不整改或者整改不合格的單位，應(yīng)依法予以處罰。獎懲1.獎勵對在消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵的情形包括：及時發(fā)現(xiàn)、消除重大火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的；在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)英勇，搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)有功的；積極參加消防安全宣傳教育，普及消防知識，成績顯著的；對消防工作提出合理化建議，取得顯著成效的；其他在消防工作中表現(xiàn)突出的。2.處罰對違反本制度的單位和個人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依法給予處罰。處罰的情形包括：未履行消防安全職責，導致火災(zāi)事故發(fā)生的；違反用火、用電、用氣管理規(guī)定，存在火災(zāi)隱患拒不整改的；損壞