不捕不訴案件管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司不捕不訴案件的管理，確保案件處理的公正性、合法性和準(zhǔn)確性，保障公司及員工的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及的各類不捕不訴案件的管理，包括但不限于勞動(dòng)糾紛、合同糾紛、侵權(quán)糾紛等案件中，公司作為當(dāng)事人或相關(guān)方，面臨案件不被逮捕或不起訴的情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、政策以及公司內(nèi)部規(guī)章制度，處理不捕不訴案件。2.公正公平原則確保案件處理過程和結(jié)果的公正性、公平性，不受任何外部因素干擾，維護(hù)各方合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則對不捕不訴案件進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查、處理，提高工作效率，避免案件拖延。4.證據(jù)導(dǎo)向原則以充分、確鑿的證據(jù)作為案件處理的依據(jù)，確保處理結(jié)果的準(zhǔn)確性。二、案件受理（一）受理部門公司設(shè)立專門的法務(wù)部門作為不捕不訴案件的受理部門，負(fù)責(zé)接收、登記和初步審查各類不捕不訴案件線索。（二）線索來源1.公司內(nèi)部員工、部門發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的涉及公司權(quán)益的案件線索。2.外部機(jī)構(gòu)、個(gè)人通過信函、電話、電子郵件等方式向公司反映的案件線索。3.法務(wù)部門在日常工作中自行發(fā)現(xiàn)的可能涉及不捕不訴的案件線索。（三）受理流程1.線索接收法務(wù)部門收到案件線索后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，記錄線索來源、基本情況、涉及事項(xiàng)等關(guān)鍵信息。2.初步審查法務(wù)部門對接收的線索進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于不捕不訴案件范疇，以及是否具有進(jìn)一步調(diào)查處理的價(jià)值。對于明顯不符合條件或無調(diào)查價(jià)值的線索，予以存檔并說明理由。3.決定受理經(jīng)初步審查后，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的案件線索，法務(wù)部門應(yīng)填寫《不捕不訴案件受理登記表》，明確案件編號、受理時(shí)間、案件名稱、當(dāng)事人信息等內(nèi)容，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后正式受理。同時(shí)，將受理情況及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。三、案件調(diào)查（一）調(diào)查小組組建1.對于決定受理的不捕不訴案件，法務(wù)部門應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，組建專門的調(diào)查小組。調(diào)查小組成員通常包括法務(wù)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員、必要時(shí)可聘請外部專業(yè)顧問。2.調(diào)查小組組長由法務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查工作，制定調(diào)查計(jì)劃，組織實(shí)施調(diào)查活動(dòng)，并對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）調(diào)查計(jì)劃制定調(diào)查小組組長應(yīng)組織成員共同制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃，明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟、時(shí)間安排以及人員分工等內(nèi)容。調(diào)查計(jì)劃應(yīng)具有針對性和可操作性，確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。（三）調(diào)查方法1.查閱資料收集與案件相關(guān)的合同、文件、記錄、報(bào)表等資料，進(jìn)行詳細(xì)查閱和分析，以獲取案件的基礎(chǔ)信息和證據(jù)線索。2.詢問當(dāng)事人與案件涉及的當(dāng)事人、證人等進(jìn)行面對面詢問，了解案件事實(shí)、經(jīng)過、原因等情況，并制作詢問筆錄。詢問過程應(yīng)遵循合法、公正、客觀的原則，確保筆錄內(nèi)容真實(shí)可靠。3.實(shí)地走訪對與案件有關(guān)的場所、單位等進(jìn)行實(shí)地走訪，核實(shí)相關(guān)情況，收集現(xiàn)場證據(jù)。實(shí)地走訪過程中，應(yīng)做好記錄和拍照、錄像等工作。4.數(shù)據(jù)分析運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和方法，對與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的信息，為案件調(diào)查提供支持。5.其他方法根據(jù)案件實(shí)際情況，可采用函證、鑒定、專家咨詢等其他調(diào)查方法，以獲取全面、準(zhǔn)確的證據(jù)。（四）證據(jù)收集與整理1.調(diào)查小組在調(diào)查過程中應(yīng)注重證據(jù)的收集，確保收集到的證據(jù)具有真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性。證據(jù)形式包括書證、物證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。2.對收集到的證據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理和分類，建立證據(jù)檔案。證據(jù)檔案應(yīng)包括證據(jù)清單、證據(jù)原件或復(fù)印件、證據(jù)來源說明、證據(jù)收集過程記錄等內(nèi)容，確保證據(jù)的完整性和可追溯性。（五）調(diào)查過程記錄調(diào)查小組應(yīng)做好調(diào)查過程記錄，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、調(diào)查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。調(diào)查記錄應(yīng)采用書面形式，并由參與調(diào)查人員簽字確認(rèn)。調(diào)查記錄是案件處理的重要依據(jù)之一，應(yīng)妥善保管。四、案件審查（一）審查主體調(diào)查結(jié)束后，由法務(wù)部門對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審查。必要時(shí)，可組織公司內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查，或邀請外部法律專家進(jìn)行咨詢論證。（二）審查內(nèi)容1.證據(jù)審查對調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行逐一審查，核實(shí)證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，判斷證據(jù)是否足以支持案件處理結(jié)論。2.事實(shí)認(rèn)定審查依據(jù)證據(jù)，對案件事實(shí)進(jìn)行梳理和認(rèn)定，審查事實(shí)認(rèn)定是否清晰、準(zhǔn)確，是否存在矛盾或疑點(diǎn)。3.法律適用審查根據(jù)案件事實(shí)，審查所適用的法律法規(guī)是否正確，法律條款與案件情況是否匹配，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。4.程序合法性審查審查案件處理過程是否符合法定程序，包括受理、調(diào)查、證據(jù)收集、審查等環(huán)節(jié)是否依法依規(guī)進(jìn)行，是否保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。（三）審查意見形成法務(wù)部門在完成審查后，應(yīng)形成書面審查意見。審查意見應(yīng)包括案件基本情況、調(diào)查過程及結(jié)果、審查依據(jù)、審查結(jié)論（不捕不訴的理由及建議）等內(nèi)容。審查意見經(jīng)法務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字后，提交公司管理層審批。五、決策與執(zhí)行（一）決策主體公司管理層根據(jù)法務(wù)部門提交的審查意見，對不捕不訴案件進(jìn)行最終決策。重大案件的決策，可提交公司董事會(huì)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議決定。（二）決策過程1.管理層在收到審查意見后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，充分聽取各方意見和建議。討論過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注案件事實(shí)、法律適用、處理結(jié)果對公司的影響等因素。2.根據(jù)討論結(jié)果，管理層做出不捕不訴的決策，并明確決策依據(jù)和理由。決策結(jié)果應(yīng)以書面形式記錄，并由參與決策的人員簽字確認(rèn)。（三）執(zhí)行措施1.對于決定不捕不訴的案件，法務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將決策結(jié)果通知相關(guān)部門和人員，并做好解釋說明工作。2.根據(jù)案件實(shí)際情況，采取相應(yīng)的后續(xù)措施，如與對方當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商，妥善解決糾紛；對公司內(nèi)部管理進(jìn)行完善和改進(jìn)，防止類似案件再次發(fā)生；對相關(guān)證據(jù)和資料進(jìn)行整理歸檔，以備后續(xù)查閱等。六、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對不捕不訴案件的處理過程進(jìn)行監(jiān)督，檢查案件處理是否符合法律法規(guī)、公司制度以及相關(guān)程序要求。2.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受公司內(nèi)部員工、外部相關(guān)方對不捕不訴案件處理過程中存在的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。對于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）評估指標(biāo)1.案件處理準(zhǔn)確率評估不捕不訴案件處理結(jié)果與事實(shí)和法律的符合程度，以衡量案件處理的準(zhǔn)確性。2.處理效率統(tǒng)計(jì)案件從受理到做出決策的時(shí)間周期，評估案件處理的及時(shí)性和效率。3.當(dāng)事人滿意度通過問卷調(diào)查、面談等方式，收集當(dāng)事人對案件處理過程和結(jié)果的滿意度評價(jià)，了解當(dāng)事人的意見和建議。4.法律風(fēng)險(xiǎn)防控效果分析不捕不訴案件處理后對公司法律風(fēng)險(xiǎn)的防控情況，評估是否有效降低了公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。（三）評估周期定期對不捕不訴案件管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，評估周期為每年一次。評估工作由法務(wù)部門牽頭組織，相關(guān)部門配合參與。（四）評估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題和不足，及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于存在問題的部門和個(gè)人，進(jìn)行督促整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃法務(wù)部門應(yīng)制定年度不捕不訴案件管理培訓(xùn)計(jì)劃，針對公司內(nèi)部員工開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)解讀、案件處理流程、證據(jù)收集與審查技巧等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請法務(wù)人員或外部專家進(jìn)行授課，通過案例分析、互動(dòng)討論等方式，提高員工對不捕不訴案件管理的認(rèn)識和處理能力。2.在線學(xué)習(xí)搭建在線學(xué)習(xí)平臺，提供相關(guān)法律法規(guī)、制度文件、培訓(xùn)課件等學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時(shí)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。3.專題講座針對特定類型的不捕不訴案件或熱點(diǎn)法律問題，舉辦專題講座，邀請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行深入講解和分析。（三）宣傳工作1.制作宣傳資料法務(wù)部門應(yīng)制作不捕不訴案件管理宣傳手冊、海報(bào)等資料，向公司員工宣傳相關(guān)制度和流程，提高員工的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。2.內(nèi)