鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化陣地管理制度總則制度目的本制度旨在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類陣地的規(guī)范化管理，提高陣地使用效率，確保陣地資源能夠更好地服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有由政府部門管理、使用的各類陣地，包括但不限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、各類會(huì)議室、培訓(xùn)教室、體育場館等。制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以及上級政府部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地管理的政策要求，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定。陣地使用管理使用申請1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各部門、村（社區(qū)）及其他相關(guān)單位如需使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地，應(yīng)提前填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地使用申請表》，詳細(xì)說明使用時(shí)間、使用內(nèi)容、參與人數(shù)等信息。2.申請表需經(jīng)申請單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，并提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地管理部門進(jìn)行審核。審核批準(zhǔn)1.陣地管理部門收到申請表后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請事項(xiàng)是否符合陣地使用規(guī)定、是否與其他已安排的使用計(jì)劃沖突等。2.對于符合規(guī)定且不沖突的申請，審核通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對于涉及重要活動(dòng)或較大規(guī)模人員使用的申請，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，陣地管理部門應(yīng)及時(shí)通知申請單位，并發(fā)放《鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地使用批準(zhǔn)書》。使用安排1.申請單位應(yīng)按照批準(zhǔn)書注明的時(shí)間、內(nèi)容和要求使用陣地，不得擅自更改。如需變更，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向陣地管理部門提出申請，經(jīng)重新審核批準(zhǔn)后方可變更。2.陣地管理部門應(yīng)根據(jù)申請情況，合理安排陣地使用順序，并做好使用記錄。對于多個(gè)單位同時(shí)申請使用同一陣地的情況，應(yīng)按照“先申請先安排、重要活動(dòng)優(yōu)先”的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)。使用規(guī)范1.使用單位應(yīng)愛護(hù)陣地設(shè)施設(shè)備，保持陣地整潔衛(wèi)生。使用過程中如造成設(shè)施設(shè)備損壞或環(huán)境衛(wèi)生污染，應(yīng)照價(jià)賠償并負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。2.嚴(yán)格遵守陣地的安全規(guī)定，不得在陣地上進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)。使用單位應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和人員，確保使用過程中的人員安全。3.如需對陣地進(jìn)行布置或裝飾，應(yīng)提前向陣地管理部門提交方案，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。布置裝飾應(yīng)簡潔大方，不得影響陣地整體形象和正常使用功能。設(shè)施設(shè)備管理登記備案1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地管理部門應(yīng)對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記，建立設(shè)施設(shè)備臺賬。臺賬內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.新購置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并在臺賬中進(jìn)行登記。對于報(bào)廢、調(diào)出或損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并在臺賬中予以核銷。維護(hù)保養(yǎng)1.陣地管理部門應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.對于大型或關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，應(yīng)邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期維護(hù)和檢修。維護(hù)保養(yǎng)過程中應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。3.使用單位在使用設(shè)施設(shè)備過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向陣地管理部門報(bào)告。陣地管理部門應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修，并做好維修記錄。報(bào)廢更新1.設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件或因技術(shù)更新等原因需要報(bào)廢的，由使用部門提出申請，經(jīng)陣地管理部門審核后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.報(bào)廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或變賣。處理過程中應(yīng)做好記錄，包括報(bào)廢時(shí)間、處理方式、處理收入等信息。3.根據(jù)工作需要和設(shè)施設(shè)備的實(shí)際狀況，適時(shí)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代。更新設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行，確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。環(huán)境衛(wèi)生管理日常保潔1.陣地管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)陣地的日常保潔工作，保持陣地內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃、拖地、擦拭等工作。2.加強(qiáng)對公共區(qū)域的保潔管理，包括走廊、樓梯、衛(wèi)生間、會(huì)議室等。及時(shí)清理垃圾和雜物，定期對衛(wèi)生間進(jìn)行消毒，確保公共區(qū)域無異味、無污漬。垃圾分類1.在陣地內(nèi)設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)使用人員進(jìn)行垃圾分類投放。垃圾分類應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。2.定期對分類垃圾桶進(jìn)行清理和更換垃圾袋，確保垃圾桶外觀整潔、無破損。對于有害垃圾，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中收集和處理。衛(wèi)生檢查1.陣地管理部門應(yīng)定期對陣地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括保潔工作質(zhì)量、垃圾分類情況、公共區(qū)域衛(wèi)生狀況等。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門或個(gè)人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保環(huán)境衛(wèi)生符合要求。安全保衛(wèi)管理安全制度1.制定完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地安全保衛(wèi)制度，明確安全責(zé)任人和安全管理措施。安全制度應(yīng)包括人員出入登記、消防安全、治安防范、突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高工作人員和使用人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。人員出入管理1.在陣地入口處設(shè)置門禁系統(tǒng)或安排專人負(fù)責(zé)人員出入登記。所有進(jìn)入陣地的人員應(yīng)出示有效證件，經(jīng)登記核實(shí)后方可進(jìn)入。2.嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入陣地，對于確因工作需要進(jìn)入的外來人員，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，并由相關(guān)部門人員陪同。消防安全管理1.按照消防規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對使用人員的消防安全教育，提高消防安全意識。組織開展消防演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。治安防范管理1.安裝監(jiān)控設(shè)備，對陣地內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)保存一定期限，以備查閱。2.加強(qiáng)對陣地周邊環(huán)境的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安問題。對于可疑人員和異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在遇到重大治安事件時(shí)能夠及時(shí)得到支持和援助。經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算編制1.陣地管理部門應(yīng)根據(jù)陣地使用計(jì)劃和設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)需求，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，做到手續(xù)完備、憑證齊全。2.對于重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購程序，確保采購質(zhì)量和資金安全。3.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任?？己嗽u價(jià)考核指標(biāo)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地管理考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括陣地使用效率、設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全保衛(wèi)工作、經(jīng)費(fèi)使用效益等方面的指標(biāo)。2.考核指標(biāo)應(yīng)明確具體、可量化，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?？己朔绞?.采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價(jià)。定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展。2.考核評價(jià)可通過查閱資料、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行?？己私Y(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成考核報(bào)告，反饋考核結(jié)果。結(jié)果運(yùn)用1.將考核評價(jià)結(jié)果與各部門、村（社區(qū)）的工作績效掛鉤，對于考核優(yōu)秀的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對于考核不達(dá)標(biāo)的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。2.根據(jù)考核