消防主體責(zé)任管理制度_第1頁
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文檔簡介

消防主體責(zé)任管理制度一、消防安全責(zé)任制度1.明確單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。其職責(zé)包括貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。2.消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。3.各部門負(fù)責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的消防安全管理工作。應(yīng)落實(shí)本部門的消防安全制度和操作規(guī)程,開展日常消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;組織本部門員工開展消防安全教育和培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力;發(fā)生火災(zāi)時(shí),組織本部門員工疏散,協(xié)助消防人員滅火。4.員工應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,接受消防安全教育和培訓(xùn),掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告;愛護(hù)消防設(shè)施和器材,不隨意挪用、損壞;發(fā)生火災(zāi)時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極參與滅火和疏散工作。二、消防安全教育、培訓(xùn)制度1.單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。2.新上崗和進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行。例如,對(duì)電工、焊工等特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.單位應(yīng)當(dāng)組織新員工進(jìn)行實(shí)地消防安全教育,參觀消防設(shè)施和器材的使用演示,讓員工了解火災(zāi)預(yù)防、撲救和逃生的基本方法。定期組織員工觀看消防安全宣傳片,舉辦消防安全知識(shí)講座,邀請(qǐng)消防專家進(jìn)行授課,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行考核,考核成績應(yīng)記錄存檔。對(duì)考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。三、防火檢查、巡查制度1.單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度,確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火檢查由單位消防安全責(zé)任人或管理人組織,每月至少進(jìn)行一次全面的防火檢查。防火巡查應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況,由專門人員負(fù)責(zé),營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。2.防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。3.防火巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。4.檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫記錄,檢查、巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。對(duì)檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)隱患整改制度及時(shí)處理。四、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1.單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保其完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。2.消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)質(zhì)量。3.單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施、器材檔案,記錄消防設(shè)施、器材的類型、數(shù)量、購置時(shí)間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)情況等信息。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查閱。4.對(duì)消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或需要更換的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、補(bǔ)充或更換。消防設(shè)施、器材的維修、更換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入單位的預(yù)算,保障資金到位。5.消防設(shè)施、器材的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工了解消防設(shè)施、器材的性能和使用方法。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。五、火災(zāi)隱患整改制度1.單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫火災(zāi)隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。2.能夠當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正,并督促落實(shí)。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。3.在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。4.火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。六、用火、用電安全管理制度1.用火管理:-單位應(yīng)當(dāng)建立用火審批制度,因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。-嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全管理人批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的防火措施。作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場(chǎng),消除火災(zāi)隱患。-廚房等用火頻繁的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火管理,定期清理爐灶、煙道內(nèi)的積油、積垢,確保通風(fēng)良好。2.用電管理:-單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備,電氣線路的敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電氣安裝規(guī)程的要求。嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣產(chǎn)品。-電氣設(shè)備的安裝、維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。-單位應(yīng)當(dāng)合理使用電氣設(shè)備,不得超負(fù)荷運(yùn)行。在下班或無人使用時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉電器設(shè)備的電源。七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度1.單位應(yīng)當(dāng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保消防安全。易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,設(shè)置明顯的防火、防爆標(biāo)志。2.易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分庫儲(chǔ)存,不得超量儲(chǔ)存。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好,嚴(yán)禁在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防火、防爆措施,確保運(yùn)輸安全。4.使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。在使用過程中,應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材和防護(hù)設(shè)備。八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度1.單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu),包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;報(bào)警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施;通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。2.單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。演練前,應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、程序和要求。演練過程中,應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景,檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)演練中存在的問題,及時(shí)修改完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。演練記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。九、消防檔案管理制度1.單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案,消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;消防安全制度;消防設(shè)施、滅火器材情況;專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文

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