城鎮(zhèn)常態(tài)化管理制度一、總則（一）目的為了加強城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)形象，保障城鎮(zhèn)的安全、有序、整潔和美觀，促進城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本常態(tài)化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有單位、組織和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮居民的需求和利益，保障居民的合法權(quán)益，提高居民的生活質(zhì)量。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法進行城鎮(zhèn)管理。3.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和功能需求，科學(xué)合理地制定城鎮(zhèn)管理規(guī)劃和措施。4.公眾參與原則：鼓勵居民積極參與城鎮(zhèn)管理，形成政府、社會和居民共同參與的良好局面。二、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制與審批1.城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當符合國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合城鎮(zhèn)的自然、歷史、文化等特點，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的功能布局、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)標準。2.城鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)當按照法定程序進行審批，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和權(quán)威性。（二）建設(shè)項目管理1.建設(shè)項目應(yīng)當符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，辦理相關(guān)的建設(shè)手續(xù)，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。2.建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)計要求和施工規(guī)范進行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。3.加強對建設(shè)項目施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范施工行為，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。（三）基礎(chǔ)設(shè)施維護1.建立健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維護管理制度，定期對道路、橋梁、排水、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施的正常運行。2.加強對基礎(chǔ)設(shè)施維護工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，保障居民的正常生活。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定詳細的清掃保潔作業(yè)標準和流程，明確清掃保潔的區(qū)域、時間和頻次。2.合理配置清掃保潔人員和設(shè)備，確保城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.加強對清掃保潔工作的監(jiān)督檢查，對不達標的區(qū)域及時進行整改。（二）垃圾處理1.建立完善的垃圾分類收集、運輸和處理體系，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進行清理和更換，確保垃圾不落地。3.加強對垃圾運輸車輛的管理，防止垃圾運輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象。4.按照環(huán)保要求，對垃圾進行無害化處理，減少對環(huán)境的污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.加強對公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，確保設(shè)施完好、正常運行。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行維護和更新，提高設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。四、市容市貌管理（一）戶外廣告管理1.制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為。2.嚴格審批戶外廣告設(shè)置申請，對不符合規(guī)劃要求、影響市容市貌的廣告不予批準。3.加強對戶外廣告的日常巡查，及時拆除違法違規(guī)設(shè)置的廣告。（二）店招店牌管理1.統(tǒng)一規(guī)范店招店牌的設(shè)置標準和樣式，確保店招店牌與城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。2.加強對店招店牌的監(jiān)督管理，對破舊、損壞、影響市容的店招店牌及時進行整改或拆除。（三）占道經(jīng)營管理1.劃定禁止占道經(jīng)營的區(qū)域，加強對占道經(jīng)營行為的巡查和整治。2.對違規(guī)占道經(jīng)營的商戶進行勸導(dǎo)和教育，依法予以處罰，維護城鎮(zhèn)道路的暢通和整潔。（四）亂停亂放管理1.合理規(guī)劃停車泊位，完善停車設(shè)施，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。2.加強對車輛亂停亂放行為的管理，依法對違規(guī)停車的車輛進行處罰，保障交通秩序。五、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.加強交通法規(guī)宣傳教育，提高居民的交通安全意識。2.加大對交通違法行為的查處力度，維護交通秩序，確保道路交通安全暢通。3.合理設(shè)置交通標志、標線，優(yōu)化交通信號燈配時，提高交通管理效率。（二）市場秩序管理1.加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等市場的管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。2.嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣等違法行為，維護消費者合法權(quán)益。3.加強對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保市場整潔有序。（三）治安秩序管理1.建立健全社會治安防控體系，加強巡邏防控，提高城鎮(zhèn)治安防范能力。2.嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。3.加強對重點區(qū)域、重點部位的治安管理，確保居民的生命財產(chǎn)安全。六、環(huán)境保護管理（一）大氣污染防治1.加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保企業(yè)達標排放。2.控制機動車尾氣排放，加強對機動車的檢測和監(jiān)管。3.加強對揚塵污染的治理，對建筑工地、道路施工等易產(chǎn)生揚塵的場所采取有效的防塵措施。4.推廣清潔能源，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，降低大氣污染物排放。（二）水污染防治1.加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，提高污水處理能力。2.加強對河流、湖泊等水體的保護，嚴禁向水體排放污水、垃圾等污染物。3.加強對飲用水源地的保護，確保居民飲用水安全。（三）噪聲污染防治1.加強對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等的監(jiān)管，嚴格控制噪聲排放。2.合理規(guī)劃噪聲敏感區(qū)域，避免在居民集中區(qū)建設(shè)高噪聲項目。3.加強對噪聲污染投訴的處理，及時解決居民反映的噪聲問題。七、公共設(shè)施管理（一）公共綠地管理1.加強對公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護，提高綠地景觀效果。2.保護公共綠地內(nèi)的花草樹木，嚴禁破壞綠地、攀折花木等行為。3.合理設(shè)置公共綠地內(nèi)的休閑設(shè)施，為居民提供良好的休閑環(huán)境。（二）公共健身設(shè)施管理1.定期對公共健身設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施安全可靠。2.加強對公共健身設(shè)施使用的管理，引導(dǎo)居民正確使用設(shè)施，避免發(fā)生安全事故。（三）公共文化設(shè)施管理1.加強對圖書館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理，提高設(shè)施的服務(wù)水平。2.合理安排公共文化設(shè)施的開放時間，滿足居民的文化需求。3.加強對公共文化設(shè)施內(nèi)文化活動的組織和管理，豐富居民的精神文化生活。八、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核機制1.建立健全城鎮(zhèn)常態(tài)化管理監(jiān)督考核機制，明確考核主體、考核內(nèi)容、考核標準和考核方式。2.定期對城鎮(zhèn)管理工作進行考核評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。（二）獎懲措施1.對在城鎮(zhèn)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。