PAGEPAGE1突發(fā)網(wǎng)絡攻擊應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因受到網(wǎng)絡攻擊導致的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡設施或數(shù)據(jù)遭到破壞、泄露，可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響或對社會公共利益造成危害的情況。包含但不限于以下網(wǎng)絡攻擊類型：（1）網(wǎng)絡入侵；（2）數(shù)據(jù)泄露；（3）系統(tǒng)癱瘓；（4）惡意軟件傳播；（5）拒絕服務攻擊（DDoS）；（6）其他可能導致嚴重后果的網(wǎng)絡攻擊。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為：（1）I級響應：針對重點網(wǎng)絡攻擊事件，可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響，需要全單位緊急應對的情況。（2）II級響應：針對較大網(wǎng)絡攻擊事件，可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成確定影響，需要多個部門協(xié)同應對的情況。（3）III級響應：針對一般網(wǎng)絡攻擊事件，可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成局部影響，需要部分部門或專業(yè)人員應對的情況。（4）IV級響應：針對細小網(wǎng)絡攻擊事件，對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小，需要個別崗位或人員應對的情況。分級響應基本原則：（1）分級響應原則：依據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。（2）信息共享原則：各相關部門和崗位應共享信息，確保應急響應的快速、有效。（3）協(xié)同應對原則：各相關部門和崗位應協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，共同應對網(wǎng)絡攻擊事件。（4）先期處理原則：在應急響應過程中，應優(yōu)先處理可能造成嚴重后果的問題。（5）連續(xù)改進原則：依據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件的應對效果，不絕優(yōu)化應急預案，提高應對本領。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案應急組織機構采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處理相結合的形式，設立以下緊要部門和應急工作小組：（1）應急指揮部應急指揮部是網(wǎng)絡攻擊事件的最高應急決策機構，由單位緊要負責人擔負指揮長，下設副指揮長和各專項工作組。應急指揮部負責組織、指揮和協(xié)調(diào)應急響應的全過程。（2）辦公室辦公室負責應急指揮部日常事務、信息收集與報送、資料整理、后勤保障等工作。（3）應急技術小組應急技術小組負責網(wǎng)絡攻擊事件的檢測、分析、防護和恢復工作。（4）應急通信小組應急通信小組負責確保應急響應過程中的通信暢通，協(xié)調(diào)各部門之間的信息傳遞。（5）應急安全小組應急安全小組負責評估網(wǎng)絡攻擊事件對單位及社會安全的影響，采取必需的安全防護措施。（6）應急宣傳小組應急宣傳小組負責對外發(fā)布應急響應信息，維護社會輿論穩(wěn)定。（7）應急維穩(wěn)小組應急維穩(wěn)小組負責協(xié)調(diào)相關部門和社會氣力，維護網(wǎng)絡攻擊事件期間的單位和社會穩(wěn)定。2各部門（小組）應急處理職責（1）應急指揮部組織訂立和修訂應急預案；確定應急響應級別；指揮協(xié)調(diào)各部門和小組開展應急處理工作；決議應急響應停止。（2）辦公室負責應急預案的組織實施；跟蹤掌握應急響應進展情況；協(xié)調(diào)各部門間的溝通與協(xié)作。（3）應急技術小組快速檢測網(wǎng)絡攻擊事件，確定攻擊類型和影響范圍；分析攻擊原因，訂立防護措施；幫忙恢復網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。（4）應急通信小組確保應急響應期間的信息通信暢通；及時向應急指揮部報告事件進展；協(xié)調(diào)各部門間的信息傳遞。（5）應急安全小組評估網(wǎng)絡攻擊事件對單位及社會安全的影響；訂立并實施安全防護措施；監(jiān)控網(wǎng)絡攻擊事件發(fā)展態(tài)勢。（6）應急宣傳小組及時發(fā)布應急響應信息，維護社會輿論穩(wěn)定；回應社會關切，供應相關信息。（7）應急維穩(wěn)小組協(xié)調(diào)相關部門和社會氣力，維護網(wǎng)絡攻擊事件期間的單位和社會穩(wěn)定；防止事件擴大，減少負面影響。3各工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急技術小組構成：網(wǎng)絡工程師、信息安全專家、應急技術人員等。職責分工：負責網(wǎng)絡攻擊事件的檢測、分析、防護和恢復。行動任務：趕忙啟動應急響應，進行技術排查，訂立技術解決方案，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡恢復。（2）應急通信小組構成：通信工程師、網(wǎng)絡管理員等。職責分工：確保應急響應期間的信息通信暢通。行動任務：快速恢復通信設施，確保應急指揮部的通信需求。（3）應急安全小組構成：安全工程師、信息安全顧問等。職責分工：評估安全風險，訂立安全防護措施。行動任務：分析攻擊原因，評估安全風險，實施安全防護。（4）應急宣傳小組構成：宣傳人員、媒體聯(lián)絡員等。職責分工：對外發(fā)布應急響應信息，回應社會關切。行動任務：及時發(fā)布信息，維護社會輿論穩(wěn)定。（5）應急維穩(wěn)小組構成：安全保衛(wèi)人員、人力資源管理人員等。職責分工：維護單位和社會穩(wěn)定。行動任務：協(xié)調(diào)相關部門，防止事件擴大，減少負面影響。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話為：[電話號碼]，全天24小時開通，確保應急信息的及時接收和處理。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序任何部門或個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊事件時，應趕忙通過應急值守電話報告。接收部門（辦公室）應認真記錄事件的時間、地方、影響范圍、初步推斷等信息。接收部門將信息上報應急指揮部，由應急指揮部決議啟動應急響應。（2）方式電話報告：通過應急值守電話進行報告。短信報告：在緊急情況下，可通過短信形式報告簡要信息?，F(xiàn)場報告：必需時，應急指揮部可要求相關人員到現(xiàn)場進行報告。（3）責任人應急值守電話接聽人員：負責接收和記錄應急信息。辦公室負責人：負責對應急信息的初步處理和上報。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應急指揮部在啟動應急響應后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含：事件基本情況、影響范圍、初步推斷、應急響應措施等。（2）內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地方、原因；事件的影響范圍和程度；應急響應措施和進展情況；需要上級主管部門和上級單位供應支持的方面。（3）時限應急指揮部應在事件發(fā)生后[具體時限]小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告。（4）責任人應急指揮部指揮長：負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法通過電話、短信、電子郵件、官方網(wǎng)站等渠道進行通報。（2）程序應急指揮部依據(jù)事件影響范圍和程度，決議是否需要向外部通報。通報內(nèi)容應真實、準確及時。通報后，應跟蹤了解相關部門或單位的響應情況。（3）責任人應急宣傳小組：負責對外通報事故信息。辦公室負責人：負責協(xié)調(diào)外部通報工作。5事故信息管理應急指揮部應建立事故信息管理檔案，對事故信息進行歸檔、整理和分析。事故信息管理檔案應包含：事件報告、應急響應記錄、調(diào)查報告等。事故信息管理檔案應由專人負責保管，確保信息的完整性和保密性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部應組織收集網(wǎng)絡攻擊事件的各類信息，包含攻擊時間、地方、類型、影響范圍、損失情況等，以及相關證據(jù)和數(shù)據(jù)。（2）初步研判應急技術小組負責對收集到的信息進行初步研判，評估事件的嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：若實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。若未實現(xiàn)響應啟動條件，但事態(tài)有擴大趨勢，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應啟動方式手動啟動：應急領導小組依據(jù)研判結果，決議啟動應急響應，并通過應急值守電話、內(nèi)部會議等方式通知相關單位和人員。自動啟動：若應急預案中設有自動啟動機制，且事故信息實現(xiàn)自動啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動應急響應。2響應分級與調(diào)整（1）響應級別依據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個級別（I級至IV級），具體分級標準見第二部分“應急組織機構及職責”。（2）響應調(diào)整應急指揮部應實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改，應急領導小組可及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與事態(tài)發(fā)展相適應。若事態(tài)得到有效掌控，應急響應級別可漸漸降低。3預警啟動（1）預警啟動條件當網(wǎng)絡攻擊事件雖未實現(xiàn)響應啟動條件，但具有進一步擴大的可能，且可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。（2）預警啟動程序應急領導小組召開會議，討論預警啟動的必需性。明確預警啟動的內(nèi)容和措施。通過內(nèi)部通報程序，通知各部門和人員做好響應準備。4信息報告與通報（1）信息報告應急指揮部應依照規(guī)定時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。（2）信息通報內(nèi)部通報：通過應急值守電話、內(nèi)部會議等形式，將事故信息通報給相關單位和人員。外部通報：依據(jù)需要，通過電話、短信、電子郵件、官方網(wǎng)站等渠道向外部通報事故信息。5應急響應停止（1）停止條件網(wǎng)絡攻擊事件得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常；應急指揮部評估認為，事態(tài)已不再具有進一步擴大的可能。（2）停止程序應急指揮部宣布停止應急響應；通過內(nèi)部通報程序，通知各部門和人員恢復正常工作秩序；對應急響應過程中的工作進行總結評估。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通報系統(tǒng)：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡、電子顯示屏、廣播等渠道發(fā)布預警信息。短信平臺：利用短信服務向相關人員發(fā)送預警通知。通訊工具：通過電話、電子郵件等通訊工具通知相關部門和人員。（2）預警信息發(fā)布方式緊急通知：對于可能引發(fā)重點影響的事件，采用緊急通知的方式。定期報告：對于可能引發(fā)中等影響的事件，采用定期報告的方式。（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容預警等級：依據(jù)事件的潛在危害程度，發(fā)布相應等級的預警。事件性質：簡要描述網(wǎng)絡攻擊事件的性質和可能的影響。應急措施：提出防備措施和建議，引導員工采取相應行動。應急聯(lián)系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯(lián)系方式。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含技術支持、網(wǎng)絡安全、通信保障等人員。對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應對網(wǎng)絡攻擊事件的本領。（2）物資準備準備必需的應急物資，如備用設備、防護工具、通信設備等。確保物資的完好性和可用性，定期進行檢查和更新。（3）裝備準備檢查和更新應急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。對裝備進行操作培訓，確保應急人員能夠嫻熟使用。（4）后勤準備確保應急響應期間的能源供應和后勤保障。準備應急食品、藥品等必需品。（5）通信準備確保應急響應期間的通信暢通。配備備用通信設備，以防主通信線路顯現(xiàn)故障。3預警解除（1）解除條件網(wǎng)絡攻擊事件得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。應急指揮部評估認為，事態(tài)已不再具有進一步擴大的可能。（2）解除要求應急指揮部發(fā)布預警解除通知，通知各部門和人員恢復正常工作。各部門應檢查和評估事件的影響，確?；謴驼９ぷ髦刃?。（3）責任人應急指揮部負責預警解除的決策和通知發(fā)布。各部門負責人負責本部門預警解除后的工作恢復和檢查。應急辦公室負責預警解除后的信息收集和總結報告。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別應急指揮部依據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，參照響應分級標準，確定啟動的應急響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急響應方案，部署各項工作。信息上報：依照規(guī)定時限，向上一級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和外部資源，確保應急響應所需的物資、裝備、人力等。信息公開：依據(jù)需要，通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道公開事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應期間的物資供應、能源保障和財務支持。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設立警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散無關人員，確保事故現(xiàn)場安全。采取必需措施，防止事故擴大。（2）人員搜救組織搜救隊伍，對受困人員進行搜救。確保搜救人員的安全，躲避次生禍害。（3）醫(yī)療救治啟動醫(yī)療救治預案，對受傷人員進行救治。組織醫(yī)護人員和救助車輛，確保醫(yī)療救治工作。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)測，評估事態(tài)發(fā)展。收集和分析環(huán)境、水質、空氣質量等數(shù)據(jù)。（5）技術支持應急技術小組供應技術支持，幫忙處理網(wǎng)絡攻擊事件。采取必需的技術措施，防止網(wǎng)絡攻擊事件擴散。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損的網(wǎng)絡設施進行搶修。確保網(wǎng)絡設施盡快恢復正常運行。（7）環(huán)境保護防止事故對環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)保措施。監(jiān)測環(huán)境污染情況，確保環(huán)境安全。（8）人員防護要求應急人員應佩戴必需的防護裝備，如防毒面具、防護服等。應急人員應接受專業(yè)培訓，了解事故處理過程中的安全操作規(guī)程。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現(xiàn)場超出單位自身處理本領時，應趕忙向上級主管部門和上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明事故情況、所需幫忙的類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與相關部門和單位建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動要求包含：明確各部門的職責、溝通渠道、響應時限等。（3）外部氣力到達后的指揮關系明確外部氣力到達后的指揮關系，確保指揮統(tǒng)一、外部氣力應聽從應急指揮部的指揮，依照預案要求行動。4響應停止（1）停止條件網(wǎng)絡攻擊事件得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。應急指揮部評估認為，事態(tài)已不再具有進一步擴大的可能。（2）停止要求應急指揮部發(fā)布響應停止通知，通知各部門和人員恢復正常工作。各部門應檢查和評估事件的影響，確?；謴驼９ぷ髦刃颉＃?）責任人應急指揮部負責響應停止的決策和通知發(fā)布。各部門負責人負責本部門響應停止后的工作恢復和檢查。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行污染物評估，確定污染物的種類、濃度和分布。對受污染的環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染得到有效掌控。（2）清理與除掉依據(jù)污染物評估結果，訂立清理方案，采取有效措施除掉污染物。清理過程中，注意保護環(huán)境和人員安全，躲避二次污染。（3）記錄與報告對污染物處理過程進行認真記錄，包含處理方法、時間、人員、設備等。及時向上級主管部門和相關部門報告污染物處理進展和結果。2生產(chǎn)秩序恢復（1）評估影響評估網(wǎng)絡攻擊事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，包含生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線、供應鏈等。分析影響程度，訂立恢復計劃。（2）恢復措施恢復網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。修復受損的生產(chǎn)設備，恢復生產(chǎn)線。優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。（3）監(jiān)督與檢查對恢復工作進行監(jiān)督和檢查，確保恢復措施得到有效執(zhí)行。及時調(diào)整恢復計劃，應對可能顯現(xiàn)的新問題。3人員布置（1）受影響人員布置對因網(wǎng)絡攻擊事件受影響的人員進行布置，包含員工、客戶、合作伙伴等。供應必需的生活保障和心理支持。（2）信息溝通及時向受影響人員通報事件進展、恢復情況及后續(xù)措施。建立溝通渠道，收集受影響人員的看法和建議。（3）心理輔導為受影響人員供應心理輔導，幫忙其應對事件帶來的心理壓力。組織心理疏導活動，緩解員工的心理負擔。4總結評估（1）事件總結對網(wǎng)絡攻擊事件進行全面總結，包含事件原因、處理過程、恢復情況等。分析事件中存在的問題和不足，提出改進措施。（2）預案修訂依據(jù)事件總結，對應急預案進行修訂，完善應急響應機制。定期組織預案演練，提高應急處理本領。（3）信息發(fā)布向公眾發(fā)布事件總結和改進措施，提高透亮度，恢復社會信心。對外宣傳應急預案的修訂和完善，提升單位的應急管理水平。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。辦公室：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。應急技術小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。應急通信小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。應急安全小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。應急宣傳小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。應急維穩(wěn)小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。專家及應急救援隊伍：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。（2）通信方法使用單位內(nèi)部通信系統(tǒng)，如電話、內(nèi)部網(wǎng)絡、短信平臺等。利用外部通信網(wǎng)絡，如公用電話、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等。在緊急情況下，采用手搖電話、信號燈等簡易通信工具。（3）備用方案當主通信線路顯現(xiàn)故障時，趕忙啟用備用通信線路。訂立通信停止時的信息收集和上報方案。（4）保障責任人各部門負責人負責本部門通信保障工作的組織實施。應急辦公室負責整體通信保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含網(wǎng)絡安全專家、信息安全顧問等，負責技術支持和風險評估。專兼職應急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構成，負責現(xiàn)場處理和救援工作。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，以備緊急情況下調(diào)用。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型網(wǎng)絡安全防護設備：防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、病毒防護軟件等。應急通信設備：衛(wèi)星電話、便攜式電臺、移動數(shù)據(jù)終端等。個人防護裝備：防毒面具、防護服、防護手套等。救援設備：液壓鉗、切割工具、救生器材等。后勤保障物資：食品、水、帳篷、急救藥品等。（2）數(shù)量、性能、存放位置應急物資和裝備的具體數(shù)量、性能和存放位置見附表。確保物資和裝備的性能符合國家或行業(yè)標準。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保安全、高效。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（4）更新及增補時限定期檢查、更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際需求，及時增補應急物資和裝備。（5）管理責任人及其聯(lián)系方式各部門負責人負責本部門應急物資和裝備的管理。應急辦公室負責整體物資和裝備保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。聯(lián)系方式見相關單位的通信聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障（1）應急電源確保應急響應期間的關鍵設施和應急隊伍有穩(wěn)定的電力供應。配備應急發(fā)電機，以備電力停止時的使用。（2）能源監(jiān)控對應急響應期間的能源使用進行監(jiān)控，確保合理使用。及時發(fā)現(xiàn)和解決能源供應中的問題。2經(jīng)費保障（1）應急資金設立應急資金專戶，確保應急響應所需資金的及時到位。經(jīng)費使用應嚴格依照預算和審批程序執(zhí)行。（2）經(jīng)費管理訂立經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合理性。定期對經(jīng)費使用情況進行審計和評估。3交通運輸保障（1）交通調(diào)度應急響應期間，負責交通調(diào)度，確保應急物資和人員的快速運輸。與交通運輸部門建立聯(lián)系，優(yōu)先保障應急車輛通行。（2）車輛準備準備充分的應急車輛，包含救援車輛、運輸車輛等。確保車輛處于良好狀態(tài)，并配備必需的應急裝備。4治安保障（1）安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域布置治安巡邏，維護社會秩序。與公安機關合作，確保應急響應期間的安全穩(wěn)定。（2）突發(fā)事件應對訂立應對突發(fā)事件的預案，如人群擁擠、火災等。5技術保障（1）技術支持供應必需的技術支持，包含網(wǎng)絡安全分析、數(shù)據(jù)恢復等。與外部技術專家和機構保持聯(lián)系，以取得必需的技術幫忙。（2）技術更新定期更新技術設備和軟件，提高應急處理的技術本領。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療救治在事故現(xiàn)場相近設立臨時醫(yī)療點，供應基本的醫(yī)療救治服務。與醫(yī)療機構建立聯(lián)系，確保受傷人員能夠得到及時救治。（2）防疫措施對可能存在的生物、化學