第7課時空坐標(biāo)課程標(biāo)準(zhǔn)1、通過了解三國兩晉南北朝政權(quán)更迭的歷史脈絡(luò)，隋唐時期封建社會的高度繁榮，認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。教材融合綱要上選必一第7課：

隋唐制度的變化與創(chuàng)新第1課：中國古代政治制度的形成與發(fā)展第5課：中國古代官員的選拔與管理第8課：中國古代的法治與教化第16課：中國賦稅制度的演變第17課：中國古代的戶籍制度與社會治理考情考向考情分析全國卷地方卷2022全國甲卷·唐代辟召制度的監(jiān)督2018全國Ⅱ卷·唐三省六部制2023湖南卷·均田制、唐代稅制改革2023天津卷·兩稅法2023浙江卷·歷代戶籍制度演變2023湖北卷·科舉制2022廣東卷·三省六部制2022湖南卷·選官制度

2022浙江卷·君主專制加強(qiáng)2021江蘇卷·科舉制2021浙江卷·隋唐三省六部制考向分析考查方式注意制度變化出現(xiàn)的原因、特點、影響等，題目形式靈活多樣,有圖表、圖片等,且以考查主干知識為主，選擇題、材料題均有考查可能。1.政治制度上，對于三省六部制、科舉制、九品中正制依然是命題的熱點；2.經(jīng)濟(jì)制度上，對于賦稅制度如租庸調(diào)制、兩稅法以及土地制度考查較為頻繁。一、從九品中正制到科舉制

——隋唐選官制度的變與新二、從三公九卿制到三省六部制

——隋唐中央官制的變與新三、從租庸調(diào)到兩稅法

——隋唐賦稅制度的變與新商周戰(zhàn)國—秦朝漢朝魏晉南北朝隋唐選官制度世卿世祿制軍功爵制察舉制科舉制九品中正制血緣軍功品行家世門第才學(xué)一、選官制度的變與新閱讀教材并結(jié)合所學(xué)知識，歸納商周到隋唐選官制度的變化。材料：漢末社會動蕩，“人口流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)。當(dāng)時，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，嚴(yán)重干擾了人才選拔。自曹操開始，嘗試新的選人方法，曹丕繼魏王后，采納吏部尚書陳群的建議，頒制九品中正制。這種選官制度既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。思考：為什么九品中正制會取代察舉制？(一）九品中正制(220年魏王曹丕開始推行)1.背景：（1）漢末動蕩,人口流動大，察舉制失去社會基礎(chǔ)；（2）豪強(qiáng)大族控制地方選人權(quán)，不利于中央集權(quán)；（3）察舉制自身弊端，選舉不實。高門（上品）寒門（下品）2.內(nèi)容：設(shè)置中正、品評人物、按品授官。本籍在中央任高官的人擔(dān)任評定士人資品，寫出評語“狀”吏部按品授官家世、道德、才能西晉時主要看家世標(biāo)準(zhǔn)單一化特權(quán)壟斷化3.標(biāo)準(zhǔn)：(一）九品中正制(220年魏王曹丕開始推行)1.背景：（1）漢末動蕩,人口流動大，察舉制失去社會基礎(chǔ)；（2）豪強(qiáng)大族控制地方選人權(quán)，不利于中央集權(quán)；（3）察舉制自身弊端，選舉不實。詠史（左思）郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。金張藉舊業(yè)，七葉珥漢貂。馮公豈不偉，白首不見招。（積極）將選官權(quán)收歸中央，一定時期內(nèi)加強(qiáng)中央集權(quán)；（消極）逐漸成為維護(hù)門閥士族政治利益的工具；具有封閉性和壟斷性的特點；

削弱了中央集權(quán)；士族日益腐敗，無法應(yīng)對時代變化4.影響：（二）科舉制科舉制是我國古代一種通過分科考試選拔官吏的制度。科，是考試科目；舉，是選拔人才。從隋朝大業(yè)元年（605年）開始實行，到1905年舉行最后一科進(jìn)士考試為止，經(jīng)歷了1300年。（1）含義：

材料1：至南北朝……君主為了改變門閥勢盛、威權(quán)下移的局面，開始啟用寒庶典掌機(jī)要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?，考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)。

——《閻步克自選集》（2）背景（二）科舉制

材料2：隨著門閥士族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除?！绕鸬氖鍙?qiáng)烈要求分享政治權(quán)力，統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。

——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》【思考】根據(jù)材料及所學(xué)知識，思考科舉制出現(xiàn)的背景？①庶族勢力上升，要求參與政權(quán)（以寒門抑門閥，以考試代門第）；②門閥士族衰弱；③九品中正制無法適應(yīng)社會發(fā)展要求；④國家大一統(tǒng)，需要大量人才；⑤前朝通過考試取士的經(jīng)驗。（3）發(fā)展過程隋文帝：開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝：始建立進(jìn)士科，科舉制度正式形成；唐太宗：增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科最為主要武則天：擴(kuò)大了科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試；唐玄宗：任用高官主持考試，提高了科舉考試地位；（二）科舉制元朝科舉考試時斷時續(xù)，科舉錄取人數(shù)不多，官員中科舉出身比例不高。隋唐時期科舉制有何不足？材料：大中十四年(公元860年)，禮部侍郎裴坦主考，進(jìn)士科考生一千余人，有三十人及第，其中皆衣冠士子，是歲：鄭義則，故戶部尚書瀚之孫;裴弘，故相休之子;魏當(dāng)，故相魏扶之子;令狐湻，故相令狐綯之子。余不能遍舉，皆以門閥取之。惟陳河一人孤平，負(fù)藝第于榜末?！秲愿敗へ暸e部·謬濫》不足：重門第、重出身、兼采名望、錄取比例?。ǘ┛婆e制唐代科舉制的三大誤區(qū)（3）長于詩賦文章≠長于經(jīng)邦濟(jì)世（1）有科舉≠只有科舉①錄取人數(shù)少：唐代科舉最常見的是進(jìn)士科和明經(jīng)科，進(jìn)士科每年錄取名額不超過30人，加上明經(jīng)科也就七八十人。②參加人數(shù)少：開元以后，全國參加科舉的人，“多則兩千，少猶不減千人?！雹廴胧朔绞蕉啵哼_(dá)官貴人的子孫都享有門蔭特權(quán)，門蔭出身在唐前期屬正途。此外軍功、舉薦、以錢捐官等都存在。宋朝科舉成為選拔官員的主要途徑（2）程序公平≠結(jié)果公平【知識拓展】明清時期：由盛到衰。1905年9月2日，延續(xù)1300年的科舉制正式廢除。科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。主要是國子監(jiān)和府州縣學(xué)的學(xué)生等。從四書五經(jīng)中命題。①形式：②生源：③內(nèi)容：④文體：八股文。（3）發(fā)展過程（二）科舉制兩宋：科舉制進(jìn)一步完善。①嚴(yán)厲清除科舉制中的薦舉因素，嚴(yán)格管控官僚世家子弟的考試；

②嚴(yán)格考試制度，實行糊名法、謄錄制和鎖院制等；元朝：科舉考試時斷時續(xù)，科舉錄取人數(shù)不多，官員中科舉出身比例不高?！叭∈坎粏柤沂馈保绦蚋鼑?yán)密、公正；錄取人數(shù)大大增加，成為主要選官途徑如何認(rèn)識北宋科舉考試南北分卷的做法？(北宋）自進(jìn)士科一并之后，榜出多是南人預(yù)選，北人預(yù)者極少。自哲廟（宋哲宗)以后，立齊、魯、河朔五路之制，凡是北人皆別考，然后取人南北始均?！R端臨《文獻(xiàn)通考》（2）對南方考生來講不是很公平，存在一定的地域歧視，易引起南北矛盾.（1）順應(yīng)文化重心南移的趨勢，有利于兼顧地區(qū)平衡，改變官員隊伍中南強(qiáng)北弱的現(xiàn)象?！局R拓展】宋理宗寶祜四年（1256年）《登科錄》記載了進(jìn)士中榜的情況。其中，601名進(jìn)士中，平民家庭出身的有417人，官僚家庭出身的只有184人。這反映了當(dāng)時A．門第觀念的淡化B．社會控制程度有所松弛C．社會階層的流動D．社會成員身份趨于平等C“宋沿唐制，亦貴進(jìn)士科。然唐時猶兼采譽(yù)望，不專辭章。宋則糊名考校，一決文字而已?！庇纱丝梢?，與唐代科舉相比，宋代

A．考試程序更加嚴(yán)謹(jǐn)

B．取士科目有所減少

C．進(jìn)士及第尤為尊貴

D．錄取人數(shù)大大增加A表中為河南、江蘇兩地科舉考試狀元人數(shù)表，表中呈現(xiàn)的變化反映了（

）

唐宋明清河南151621江蘇781749A．理學(xué)的影響力不斷擴(kuò)大

B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文化興盛C．中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)急劇衰退 D．政治重心南移趨勢明顯B（2020年全國2卷26）宋太祖開寶六年（973年）省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉A．否定了世家大族特權(quán) B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄取程序 D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)C（4）特點：②擇優(yōu)錄取，公平公正。州縣考試京城省試?yán)舨窟x拔①公開考試，有具體科目和具體程式進(jìn)士科：內(nèi)容包括貼經(jīng)、詩賦和政論，考試難度大，但考中進(jìn)士最為榮耀，有的官至宰相。“不為進(jìn)士出身，終不為美”。明經(jīng)科：主要考儒家經(jīng)典，考試是先帖文，然后口試，經(jīng)問大義十條，答時務(wù)策三道。（4）考試科目：根據(jù)材料，談?wù)勅绾卧u價科舉制度？材料一：士人可以不經(jīng)薦舉，直接報名考……由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。

——韋慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》材料二：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第……是皆科舉鼓勵之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰?/p>

材料三：貞觀初放榜日，上私幸端門，見進(jìn)士于榜下綴行而出，喜謂侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！”

——［唐］王定保《唐摭言》

材料四：（科舉制度）“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠(yuǎn)的榜樣?！?/p>

——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》

材料五：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?！?/p>

——顧炎武打破世家大族壟斷官場的局面，選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)促進(jìn)社會重學(xué)風(fēng)氣的形成，推動教育的發(fā)展擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)八股取士禁錮人們思想，抑制了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對西方文官制度產(chǎn)生影響局限：積極④：積極③：積極②：積極①：中國古代選官制度小結(jié)朝代制度標(biāo)準(zhǔn)演變趨勢西周至春秋春秋戰(zhàn)國秦朝兩漢魏晉南北朝隋唐至明清世官制血緣薦舉功勞制才能、軍功“以法為教、以吏為師”明習(xí)法律察舉制品德和才能九品中正制家世科舉制才學(xué)1.選官標(biāo)準(zhǔn)：2.選拔方式：3.選拔趨勢：品行家世→學(xué)識才能地方舉薦→中央考試嚴(yán)密化、制度化、公開、公平、客觀明清：逐漸僵化，鉗制思想，

束縛人才選拔制度在不斷豐富完善，反映出統(tǒng)治階級不同時期的統(tǒng)治需求，總體上適應(yīng)了社會發(fā)展的階段性要求，本質(zhì)上維護(hù)統(tǒng)治階級的根本利益。（2022·湖南高考·3）據(jù)下表可知（

）A．世家大族沒落

B．科舉制存在嚴(yán)重弊端C．門閥觀念強(qiáng)化

D．九品中正制仍可延續(xù)時間事件隋文帝開皇十五年（595）廢除九品中正制隋煬帝大業(yè)二年（606）始置進(jìn)士科唐高祖武德七年（624）恢復(fù)九品中正制唐太宗貞觀初年（627）再度廢除九品中正制A（2021·全國甲卷·27）明代，在浙江桐鄉(xiāng)縣，地方官員若出身進(jìn)士，當(dāng)?shù)氐男悴啪汀安粍僬~事”，若出身舉人，便隨意提出要求，“茍不如意，便加詞色犯之”。這現(xiàn)象反映出（）A.官員士紳之間關(guān)系緊張

B.士人輿論左右地方政事C.出身等級決定行政能力

D.科考功名影響官員威望D（2021·江蘇高考·3）唐代李逢吉作科舉主考官時，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉（

）A．加強(qiáng)了君主集權(quán)B．促進(jìn)了階級流動C．消除了門第觀念D．激化了政治矛盾B（2023·重慶高考·3）唐后期，科舉放榜后，新科進(jìn)士一般會到主考官府邸謝恩，稱為“拜主司”?！爸魉玖邢d，東面西向。主事揖狀元已下，與主司對拜?！比蘸?，再次前往謝恩，稱“曲謝”。這一現(xiàn)象會導(dǎo)致（）A．文官之間易結(jié)朋黨

B．官員施政能力下降C．官場禮儀更加繁瑣

D．官吏考核制度變革A秦朝-漢初漢武帝東漢魏晉南北朝隋唐中央官制二、中央官制的變與新歸納秦漢到隋唐中央官制的變化。三公九卿制中外朝制尚書臺尚書臺改稱尚書省，三省形成三省六部制確立核心概念：中央行政中樞制度

中央行政中樞狹義上指中央政府內(nèi)以宰相及相當(dāng)于宰相的人組成的行政首腦機(jī)構(gòu)，既輔弼皇帝或參與朝廷決策，同時并統(tǒng)領(lǐng)諸司百官的行政活動。

秦朝和西漢時期，朝廷行政中樞為丞相，丞相作為百官之長，在外朝開府，自辟僚屬，節(jié)制九卿，丞相府充任行政中樞，依照皇帝的旨意，較獨(dú)立地行使各項權(quán)力，造成丞相權(quán)重制約皇權(quán)的局面。

漢武帝利用九卿的少府屬官尚書，在中朝與皇帝組成內(nèi)朝決策核心，裁抑丞相的決策權(quán)，但尚未取代丞相的行政中樞地位。

東漢時期尚書臺膨脹為尚書臺，雖置三公事歸臺閣，侵奪丞相的執(zhí)行權(quán)，成為新的行政中樞機(jī)構(gòu)。

魏晉時期，尚書臺部曹漸多從宮內(nèi)遷出外朝化，皇帝漸次啟用新的內(nèi)朝機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)中書省和門下省，形成內(nèi)外制衡。

南北朝時期，三省都已經(jīng)形成，但都未取得法定地位，始終缺失法定的中央政府機(jī)構(gòu)。

隋朝建立后尊重新常態(tài)，重建法定的中央政府機(jī)構(gòu)，三省取得最高行政中樞機(jī)構(gòu)的法定地位，三省長官并為宰相，基本保留了南北朝形成的職權(quán)分工格局，中書取旨草詔，門下封還駁正，尚書省簽發(fā)六部執(zhí)行。

宋朝和元朝時期行政中樞為中書門下與中書省，明朝和清朝時期的行政中樞分別為內(nèi)閣與軍機(jī)處。（草擬詔令）（審議/駁回）皇帝門下省尚書省中書省吏部戶部禮部兵部刑部工部決策系統(tǒng)行政系統(tǒng)官錢文教軍法建設(shè)（執(zhí)行）政事堂（三省的一體化）隋唐：三省六部制特點：①三省長官并稱宰相，相權(quán)三分；③體系完整。②職責(zé)分明、相互制約；

漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。

——錢穆《國史新論》

凡軍國大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。

——《資治通鑒》思考：根據(jù)材料概括三省六部制的作用?①相權(quán)三分，加強(qiáng)了皇權(quán)；②分工明確（程序化分工），提高行政效率，減少決策失誤；②是中國政治制度的重大變革，是專制主義中央集權(quán)制度的成熟與完善，為后世所沿襲。漢代由宰相一人掌握全國行政大權(quán)，而唐代則把相權(quán)分別操縱于幾個部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，……他們須常開會，來決定政府一切最高政令……政府的最高機(jī)構(gòu)，則在政事堂。凡屬皇帝命令，在“敕”字之下，須加蓋“中書門下之印”，即須政事堂會議正式通過，然后再送尚書省執(zhí)行。若未加蓋“中書門下之印”，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時則被認(rèn)為是違法的，不能為下面各級機(jī)關(guān)所承認(rèn)。

——錢穆《中國歷代政治得失》問題探究：漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點①總體趨勢：通過削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)，相權(quán)逐步削弱、君權(quán)逐漸強(qiáng)化。②設(shè)置機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移相權(quán)：新機(jī)構(gòu)多處于內(nèi)廷，距離皇帝近，逐漸擁有決策權(quán)，牽制、架空以宰相為首的外朝，久而久之逐漸制度化、合法化。③分散相權(quán)：在同一機(jī)構(gòu)中，設(shè)置多個宰相職位；任用級別較低的官員參與決策，分散相權(quán)。二、中央官制的變與新（2022·廣東高考·3）下圖為南北朝時期北齊到隋唐政府機(jī)構(gòu)變化示意圖，這一變化A．加強(qiáng)了中樞決策權(quán)B．避免了相權(quán)被分割C．降低了政令的執(zhí)行效率D．使中央機(jī)構(gòu)分工更明確(2020浙江高考,4)唐朝自太宗時起，有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號預(yù)宰相事；一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號參與決策。唐代的宰相是一個集體，宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂的設(shè)立，反映了A．相權(quán)有所分散B．官僚政治趨向貴族化C．“外朝”參議要政D．政治決策走向透明開放（2020·北京高考·3）六部是中國古代重要的行政機(jī)構(gòu)。以下對于六部的描述，按時間順序排列正確的是①各自分署，直接對皇帝負(fù)責(zé) ②隸屬于中書?、垭`屬于尚書省 ④增設(shè)外務(wù)部等機(jī)構(gòu)，六部之名漸廢

A．③②①④B．①③②④ C．②③①④ D．④②③①明元清唐（2022.1·浙江高考·5）唐初，三省長官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團(tuán)。會議所作決議以文字形式報呈皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系B．將知識分子引入統(tǒng)治集團(tuán)C．集思廣益以減少決策失誤D．分散相權(quán)以強(qiáng)化君主權(quán)力

下圖是1972年出土于太宗皇帝昭陵的陪葬群臨川公主墓的一份詔書石刻（貞觀十五年即公元641年），是我們了解初唐詔書的原貌和政令頒行程序的一手史料。門下：第十二女幼挺幽閑，地惟懿戚……可封臨川郡公主，食邑三千戶。主者施行。

貞觀十五年正月十九日敕中書令臣xx宣中書侍郎臣xx奉中書舍人臣xx行

侍中（缺）黃門侍郎臣xx給事中臣xx等言：詔書如右，請奉詔付外施行。謹(jǐn)言。

貞觀十五年正月二十日制可（蓋門下省印+皇帝印璽）正月二十日申后都事xx受左司郎中xx付主爵尚書令（缺）尚書左仆射房玄齡尚書右仆射xx（吏部）尚書xx吏部侍郎xx尚書左丞xx告臨川郡公主：奉被詔書如右，符到奉行。貞觀十五年正月二十日下午【素養(yǎng)點撥】

唐朝的政令一般以皇帝詔書形式頒行，常會被最后的執(zhí)行機(jī)構(gòu)留存底本，或被受詔者家族世代相傳，載于受詔者的家譜，或被當(dāng)?shù)氐胤街巨D(zhuǎn)載，由此而得到完整留存。可以作為深入理解三省制的運(yùn)作程序和意義影響的典型材料。

根據(jù)詔書格式和提示，中書19日取旨草詔，送交門下省，門下20日審核通過，呈送皇帝畫可，蓋門下省印，蓋皇帝印璽，交付尚書省，尚書省20日下午交由吏部專掌封爵的主爵司執(zhí)行。

三省制最大的特點是寓分權(quán)制衡于程序分工，也就說是要實現(xiàn)分權(quán)制衡，必須先保障分工程序能夠運(yùn)作起來。唐朝是通過政令頒行程序，律令格式使得政務(wù)處理高度程式化，撬動了三省的運(yùn)作程序，從而使三省的程序運(yùn)作常態(tài)化，制度化，法治化。比如從詔書格式上看，三省長官和署官的簽名，并由皇帝畫可，詔書才具備合法性。也即，如果三省制形成了嚴(yán)密的政令頒行程序，嚴(yán)格執(zhí)行的話，皇帝不能獨(dú)裁，宰相也不能專權(quán)，皇權(quán)與相權(quán)實現(xiàn)恰當(dāng)?shù)钠胶?，保持在最佳狀態(tài)和秩序以內(nèi)。

此外，這封詔書從草擬到頒發(fā)，涉及外朝的三省和內(nèi)廷的皇帝，幾經(jīng)批轉(zhuǎn)，前后只用了兩天時間，可見當(dāng)時的行政效率很高。中國古代賦役制度

賦稅（稅種）徭役田賦(租)：以田畝為依據(jù)的土地稅丁稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅（調(diào)）：以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅其它雜稅兵役力役雜役中國古代土地稅的開端：春秋時期:齊國“相地而衰征”

魯國“初稅畝”(承認(rèn)土地私有合法）以成年男子為依據(jù)，為封建國家無償從事勞動的勞役三、賦稅制度演變賦役制度：統(tǒng)治者以土地和人口為依據(jù)，向人民征收一定數(shù)量的田賦、人頭稅、征發(fā)徭役而形成的基本制度。賦役的征發(fā)是統(tǒng)治階級賴以維持其統(tǒng)治的基礎(chǔ)，具有無償性、強(qiáng)制性、固定性。時間賦役制度名稱主要內(nèi)容（田賦、人頭稅、徭役、財產(chǎn)稅）秦

漢

魏晉南北朝

受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。規(guī)定一對夫婦每年向政府繳納粟二石（稱為租），帛或布一匹（稱為調(diào)）。唐前期

中期

宋

元

明

清

田賦：“泰半之稅”；人頭稅：極重徭役：更卒1月、正卒2年、戍卒1年（17歲起）田賦：十五稅一、三十稅一；人頭稅：口賦20錢（7-14歲）漢武帝后23錢；算賦（15-56歲）：120錢；財產(chǎn)稅；徭役：更卒1月、正卒2年、戍卒1年（漢昭帝后23歲起）租調(diào)制租庸調(diào)制以庸（絹布）代（徭）役兩稅法按田畝征地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅，分夏、秋兩季征收承唐制，募役法附加稅繁雜多變；百姓納錢、官府募人代役沿襲租庸調(diào)和兩稅法北方：丁稅、地稅；南方：夏稅、秋糧；“科差”（按戶征收絲和銀兩）一條鞭法夏稅、秋糧；“金銀花”；賦役合并、一概折銀攤丁入畝丁銀分?jǐn)偟教镔x中三、賦稅制度演變史料閱讀

賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾絹絁各二丈，布加五分之一。輸綾絹絁者，兼調(diào)綿三兩；輸布者，麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺。

——《舊唐書·食貨志上》（1）隋朝：廢除前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收租調(diào)役。（2）唐朝：①租庸調(diào)制：基礎(chǔ)：均田制（國家向成年男子授田）對象：21-59歲的成年男子田賦（按丁）徭役（按?。舳悾ò磻簦┮饬x：保證農(nóng)時，提高生產(chǎn)積極性，

增加政府財政收入，有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。思考:與前代相比，唐初租庸調(diào)制最突出的變化是什么？有何積極意義？漢代唐代租額三十稅一四十稅一庸役每人每年三十天每人每年二十天調(diào)只征收絲織物和麻織物三、賦稅制度演變

隋朝還規(guī)定“民年五十，免役收庸”，即50歲以上的男子，可以交納一定數(shù)量的絹，以代替徭役，以庸代役的辦法開始在部分受田農(nóng)民中推行。局限：租庸調(diào)制的基礎(chǔ)是均田制，一旦均田制遭到破壞，租庸調(diào)制就無法維持。男子女子奴婢北魏露田80畝+桑田20畝露田40畝每三人一畝隋口分田80畝+世業(yè)田20畝隋世祖即位后廢止廢止唐口分田80畝+永業(yè)田20畝注意：露田和口分田不得買賣（2）唐朝：①租庸調(diào)制：三、賦稅制度演變玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極……率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法：先計州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主、客，以見居為簿；人無丁、中，以貧富為差；為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩徵之。其租、庸、調(diào)雜徭悉省?！顿Y治通鑒》卷226土地兼并，均田制崩潰戶籍破壞，戶口不實征稅原則：量出制入征稅對象：不分主、客、農(nóng)、商征稅標(biāo)準(zhǔn)：按人丁和資產(chǎn)繳戶稅，

按田畝繳地稅征稅時間：夏秋兩次取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役隨意征收，繁雜多項（2）唐朝：②兩稅法(780年廢租庸調(diào),改行兩稅法)思考：根據(jù)材料，分析唐朝改行兩稅法的原因？兩稅法具有哪些內(nèi)容。安史之亂加劇社會矛盾兩稅法實施后的一千多年中，按資產(chǎn)收稅，收取貨幣，成為賦稅變化的主流?！顒r(nóng)《中國經(jīng)濟(jì)史稿》土著戶外來戶項目租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅種類征稅形式征稅時間征稅對象對比討論：對比租庸調(diào)制和兩稅法，討論兩稅法新在何處？問題探究：結(jié)合兩稅法的特點及所學(xué)知識，分析兩稅法的影響。除王公貴族官僚商人以外的普通民眾以人丁為主田租、絹帛、力役實物不定時征收錢幣為主以土地、財產(chǎn)為主戶稅、地稅夏、秋兩季除王公外的一切家戶不分主、客、農(nóng)、商征稅對象擴(kuò)大人丁向資產(chǎn)過渡“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”稅收名目簡化實物向貨幣轉(zhuǎn)化不定時到基本定時特點增加財政收入放松人身控制發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)積極影響

兩稅法開始實行的時候，戶口明顯增多，賦稅收入也相對增加。但是，土地兼并不再受到限制，越來越嚴(yán)重；大地主千方百計隱瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，而政府在兩稅外又增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重。

兩稅法實行中受到許多干擾。一次，唐德宗外出打獵，順便到農(nóng)民趙光奇家，問道：“百姓快樂嗎？”趙光奇說：“不快樂?！碧频伦谟謫枺骸敖衲晔粘珊?，為什么還不快樂？”趙光奇回答道：“詔令沒有信用。先前宣布兩稅以外沒有其他賦役，現(xiàn)在額外的征發(fā)比正稅還多。后來又說按價收購糧食，實際上一錢不給。起初說收購的糧食就近交納，現(xiàn)在要百姓送到京西行營，路途遙遠(yuǎn)，就是車破了，馬拖死了，傾家蕩產(chǎn)，怕也交不足，愁也愁死了，還談什么快樂？”局限：稅外加征，稅外又出臺許多苛雜，人民負(fù)擔(dān)逐漸加重；配賦不均；兩稅法按照資產(chǎn)計稅，但是在實際操作過程中資產(chǎn)難以估算。（2）唐朝：②兩稅法(780年廢租庸調(diào),改行兩稅法)國家定兩稅，本意在憂人……

奈何歲月久，貪吏得因循，

浚我以求寵，斂索無冬春……

奪我身上暖，買爾眼前恩?！栋拙右准方馕觥吨刭x》的史料價值.史料價值：古代文學(xué)作品能夠一定程度上反映歷史的真實,為研究具體的歷史提供史料。白居易的《重賦》屬于文學(xué)史料，對研究唐朝兩稅法有重要參考價值。但文學(xué)作品的描寫受到作者所處時代、立場等主觀因素影響,不等于史實。作為史料時必須經(jīng)過文獻(xiàn)史料、考古史料等其他史料的印證,才能作為歷史研究所用。（2023·天津高考·3）唐朝租庸調(diào)制和兩稅法情況上表反映了（）A．減輕部分農(nóng)民的負(fù)擔(dān)B．保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間C．強(qiáng)化農(nóng)民的人身依附D．增加政府的算賦收入租庸調(diào)制兩稅法授田數(shù)稅授田數(shù)稅402．0402．0302．0301．5202．0201．0102．0100．5A北朝時均田法令規(guī)定奴婢和耕牛均可授田。到了隋代奴婢授田受到限制，耕牛授田逐步取消，唐代則奴婢及耕牛均不得授田，婦女也不得授田。這從側(cè)面反映了隋唐時期(

)A、奴婢現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在

B、男耕女織生產(chǎn)模式初步形成C、儒學(xué)復(fù)興影響均田法令

D、人口增加政府田畝不足分配D唐朝后期推行兩稅法：所有民戶在現(xiàn)居地登記根據(jù)資產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅?！皯魺o主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。這一政策()A、放松了國家對勞動力的人身控制

B、導(dǎo)致了唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的形成C、稅制更加繁復(fù)增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

D、鞏固了封建國家的土地所有制度AA．由于人口大幅度增加，國家賦稅收入增加B．封建政府腐敗，雖然人口大幅度增長，但中央賦稅收入增長有限C．納稅面積擴(kuò)大，雖稅額、稅種不增加，但國家收入增長D．地主階級腐朽，地主官僚任意增加稅額賦役制度是我國古代的重要經(jīng)濟(jì)制度，以下是唐朝納稅戶數(shù)和賦稅收入表，正確的分析是（）年份納稅戶數(shù)中央賦稅收入大歷十四年（779年）120萬戶1200萬貫（包括鹽利）建中元年（780年）310萬余戶1350余萬貫（不包括鹽利）C（1）隋初：（2）隋文帝：（3）唐朝：道、州、縣三級制州、郡、縣三級制；州、縣二級制；根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)——道，安史之亂后演變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)。①演變：②節(jié)度使：唐中期戰(zhàn)略重地設(shè)節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，行成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力，不利于中央集權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)：山川形勢四、其他制度地方行政制度

隋朝繼承了北周北齊的制度，實行州郡縣三級制，但是，全國共211個州，508個郡，1124個縣。一個州管兩個多郡，一個郡管兩個縣，設(shè)置極不合理。因此，隋文帝下詔廢天下諸郡。考核制度監(jiān)察制度法律教化隋朝：九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報告，或由皇帝遣使到州縣進(jìn)行考察。唐朝：以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)，分九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降考核機(jī)構(gòu)：吏部地方：唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察，對地方有巨大的威懾作用。中央：御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。律在唐初經(jīng)過多次刪繁就簡。唐高宗永徽年間，在《貞觀律》的基礎(chǔ)上修訂頒布《永徽律》。后唐高宗又命人對律文逐條解釋，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏議》。

繼承漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗，是禮法結(jié)合的典范，是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標(biāo)志，是歷代王朝創(chuàng)制法律的藍(lán)本，也標(biāo)志著法律儒家化的完成。頒布《大唐開元禮》；重視家訓(xùn)，強(qiáng)化基層教化。四、其他制度凡考課之法有四善：一曰德義有聞；二曰清慎明著；三曰公平可稱；四曰恪勤匪懈?！杜f唐書》特點：體系龐大、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典；評價：秦漢以來封建禮儀制度的集大成?！短坡墒枳h》是我國現(xiàn)存最早、保存完整的法典。唐律總結(jié)戰(zhàn)國秦漢以來歷代的法制成果，臻于完備。唐朝法律分為律、令、格、式四部分，僅唐律得以完整保存。唐律從唐初開始制定，幾經(jīng)修訂而成，分為12卷。到唐高宗時再次修訂，由長孫無忌等撰寫了《律疏》30卷，逐條解釋律文，以便各級官吏執(zhí)行。律文和釋文合為《唐律疏議》。這部法典不僅對后世影響至深，成為各朝制定法律的藍(lán)本，而且對亞洲各國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。戶籍基層治理救濟(jì)優(yōu)撫兵制唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造，稱為“刮戶”以百戶為里，五里為鄉(xiāng)；領(lǐng)保制度，四家為鄰，五鄰為保，相互監(jiān)督

重自我管理與監(jiān)督。政府重視官方儲備，提倡民間積儲；唐朝政府設(shè)有收容貧老、孤兒、乞討等專門機(jī)構(gòu)；寺廟病坊收治病人府兵制，建立在均田制基礎(chǔ)上，即府兵平時耕種土地，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時從軍打仗，其最大特點是“兵農(nóng)合一”。由隋文帝確立，唐太宗對其進(jìn)行調(diào)整和健全，有利于鞏固邊防和加強(qiáng)中央集權(quán)。募兵制，即征兵制，是國家以雇傭的形式招募士兵的一種軍事制度。唐玄宗建立，減輕了農(nóng)民的兵役負(fù)擔(dān)，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，封建國家得以建立一支強(qiáng)有力的軍隊。四、其他制度《唐律疏議》第一篇《名例律》中的“八議”完全是照抄《周禮·秋官·小司寇》的“八辟”，第四篇《戶婚律》中的“七出三不去”則是《大戴禮記·本命》中“七去三不去”的翻版。這（）A．傳承了儒家的民本思想

B．具有一定的形式主義傾向C．體現(xiàn)了禮法結(jié)合的特征

D．彰顯了古代法律的延續(xù)性C隋至唐朝初年實行的府兵制，規(guī)定府兵出征時自備武器、糧食等，與農(nóng)民一樣分得田地。到開元年間，府兵制被由國家招募丁男當(dāng)兵、供給衣食的募兵制所取代。出現(xiàn)這一變化的原因是（

）A．自耕農(nóng)土地增加B．國家財政收入增加C．均田制遭到破壞D．藩鎮(zhèn)割據(jù)逐漸嚴(yán)重C

統(tǒng)一王朝在初創(chuàng)時期，一般能夠吸取前朝治亂經(jīng)驗和教訓(xùn)，制度和政策往往富有活力，但隨著制度和政策逐漸僵化腐敗，導(dǎo)致王朝的衰落和崩潰，走向分裂動