業(yè)主單位工程管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范業(yè)主單位在工程項(xiàng)目中的管理行為，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)，保障工程項(xiàng)目各方的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于業(yè)主單位所負(fù)責(zé)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目的全過程管理。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)開展各項(xiàng)管理工作。協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)同合作的工作機(jī)制?？茖W(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)手段，提高工程項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性等。組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行論證和評(píng)審，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性和合理性。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)。組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目功能需求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與其他參建單位之間的溝通與銜接，及時(shí)解決設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目招標(biāo)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、方式、程序等。組織開展項(xiàng)目招標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績等進(jìn)行審查，確保投標(biāo)單位具備相應(yīng)的能力和條件。依法依規(guī)確定中標(biāo)單位，簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)管理1.施工準(zhǔn)備階段管理協(xié)助施工單位辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等是否符合要求，督促施工單位做好施工準(zhǔn)備工作。2.工程質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全過程監(jiān)督管理。組織定期的工程質(zhì)量檢查和不定期的抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得進(jìn)入下一道工序或交付使用。3.工程進(jìn)度控制制定工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的進(jìn)度目標(biāo)，并分解到月、周等時(shí)間段。定期檢查工程進(jìn)度執(zhí)行情況，分析偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度符合計(jì)劃要求。協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的各種問題，如施工場地條件、材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更等。4.工程投資控制嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和結(jié)算制度，控制工程投資規(guī)模。對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)，控制變更費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用支付的審核，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。5.安全與環(huán)境管理督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。定期組織安全檢查，排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改，確保施工安全。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的管理，督促施工單位采取有效措施減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。6.合同管理建立合同管理制度，明確合同管理流程和職責(zé)。對(duì)項(xiàng)目各類合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)處理合同糾紛。定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善合同管理工作。7.信息管理建立工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程項(xiàng)目相關(guān)信息。定期發(fā)布工程建設(shè)動(dòng)態(tài)、質(zhì)量安全情況、工程進(jìn)度等信息，確保信息公開透明。做好工程項(xiàng)目文件資料的歸檔管理工作，保證文件資料的完整性和準(zhǔn)確性。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收準(zhǔn)備施工單位完成工程施工任務(wù)并自檢合格后，向業(yè)主單位提交竣工驗(yàn)收申請。業(yè)主單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位進(jìn)行整改。整理工程項(xiàng)目檔案資料，做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.竣工驗(yàn)收業(yè)主單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成竣工驗(yàn)收組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全與環(huán)境等方面進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，出具竣工驗(yàn)收報(bào)告。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理1.評(píng)價(jià)目的通過對(duì)工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)工程項(xiàng)目的管理提供參考和借鑒，提高工程項(xiàng)目管理水平。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)工程項(xiàng)目的前期決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，以及安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理等方面的工作情況。3.評(píng)價(jià)方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施。評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)審核后歸檔保存，并作為業(yè)主單位今后工程項(xiàng)目管理決策的重要依據(jù)。人員職責(zé)與考核1.人員職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理工作，組織協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程技術(shù)人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件，解決工程技術(shù)問題。質(zhì)量管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，制定質(zhì)量計(jì)劃，組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，處理質(zhì)量問題。進(jìn)度管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤與控制工作，制定進(jìn)度計(jì)劃，分析進(jìn)度偏差，采取措施調(diào)整進(jìn)度。投資管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投資控制工作，審查工程預(yù)算和結(jié)算，控制工程變更費(fèi)用，審核資金支付。安全與環(huán)境管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理工作，制定安全與環(huán)境管理制度，組織安全檢查和隱患排查，督促整改安全與環(huán)境問題。合同管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的合同管理工作，起草、審核、簽訂合同，跟蹤合同執(zhí)行情況，處理合同糾紛。信息管理人員：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的信息管理工作，建立信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析和傳遞工程項(xiàng)目信息。2.考核制度建立健全人員考核制度，對(duì)工程項(xiàng)目管理人員的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)